ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

УКАЗАНИЕ

от 19 декабря 2003 года N У-127


О состоянии промышленной безопасности на угольных шахтах России

    Состояние промышленной безопасности на угольных шахтах России остается неудовлетворительным. На подавляющем большинстве шахт имеются длительно действующие отступления от требований Правил безопасности.
    
    Кроме того, в ходе профилактических обследований шахт, а также их проверок перед согласованием планов ликвидации аварий (ПЛА) выявляются нарушения, несовместимые с безопасной производственной деятельностью работников шахт. Для решения вопроса дальнейшей работы шахт при наличии отступлений от требований нормативных документов, а также согласований ПЛА составляются различные мероприятия и графики по их устранению, которые практически слабо контролируются и зачастую остаются нереализованными. В результате проблемы обеспечения промышленной безопасности усугубляются и, как правило, приводят к чрезвычайным ситуациям с тяжелыми последствиями.
    
    В целях систематизации и анализа данных о ходе устранения нарушений требований нормативных документов и принятия управленческих решений, направленных на повышение уровня промышленной безопасности и качества планов ликвидации аварий,
    
обязываю:
    
    1. Начальникам территориальных органов Госгортехнадзора России потребовать от руководителей (работодателей) угольных шахт:
    
    1.1. С 1 января 2004 года ввести единую форму "Графика" и "Отчета" выполнения работ по устранению имеющихся нарушений Правил безопасности (приложения 1, 2).
    
    1.2. В "Графиках" выполнения работ по устранению имеющихся нарушений, выявленных в ходе проверок организаций перед согласованием ПЛА в обязательном порядке предусматривать объемы работ по длительно действующим отступлениям от требований Правил безопасности.
    
    1.3. Предоставления отчета о каждом случае невыполнения запланированных "Графиками" объемов работ.
    
    1.4. При получении от ВГСЧ уведомлений о рассогласовании ПЛА в целом по шахте или отдельной позиции незамедлительно запрещать ведение работ, кроме тех, которые связаны с устранением причин рассогласования, при условии наличия дополнительных мер безопасности.
    
    2. Начальнику ФГУП ЦШ ВГСЧ Горбатову В.А. (по согласованию) к 1 мая 2004 года подготовить комплекс компьютерных баз данных для мониторинга силами командного состава ВГСЧ динамики хода выполнения запланированных графиками работ по устранению нарушений требований Правил безопасности.
    

Заместитель начальника
Госгортехнадзора России
А.И.Субботин

Образец

Текст документа сверен по:
рассылка