ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 сентября 2006 года N 8960/06

    

    [Суд передал в Президиум Высшего Арбитражного Суда дело о взыскании переплаты за тепловую энергию для пересмотра в порядке надзора, т.к. истец, покупая тепловую энергию для дальнейшей продажи другим потребителям, в договоре является потребителем, не относящимся ни к группе потребления "жилищные организации", поскольку жилой дом, не находится у него на балансе или в управлении, ни к группе потребления "население"]

    
    
    Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г. и судей Козловой О.А., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании материалы дела N А40-22545/05-133-208 Арбитражного суда города Москвы по иску государственного унитарного предприятия по эксплуатации тепловых пунктов и разводящих тепловых сетей "Мосгортепло" (ул.Электродная, д.4а, г.Москва, 111141) к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Мосэнерго" (ул.Б.Серпуховская, д.60а, г.Москва, 115093) о взыскании 933941 рубля 37 копеек, составляющих переплату за тепловую энергию за период с января 2001 по декабрь 2003 года по договору от 01.07.97 N 816008.
    
    Третье лицо: государственное унитарное предприятие "Жилкомсервис" Главного социально-производственного управления Минатома России.
    
Суд установил:
    
    Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Мосэнерго" (далее - общество "Мосэнерго") обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 23.08.2005 по делу N А40-22545/05-133-208, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2005 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 13.04.2006 по тому же делу, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права: статей 539, 545 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Федерального закона "Об электроэнергетике", постановления Федеральной энергетической комиссии от 31.07.2002 N 49-э/8.
    
    По мнению заявителя суды неправомерно применили при проверке расчетов между сторонами тарифы, установленные постановлениями Региональной энергетической комиссии г.Москвы для населения, и в связи с этим пришли к ошибочному выводу о наличии у истца переплаты за купленную тепловую энергию.
    
    Рассмотрев заявление общества "Мосэнерго" и изучив материалы дела N А40-22545/05-133-208 Арбитражного суда города Москвы, суд пришел к выводу о том, что заявление о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
    
    Государственное унитарное предприятие по эксплуатации тепловых пунктов и разводящих тепловых сетей "Мосгортепло" (далее - предприятие "Мосгортепло") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу "Мосэнерго" и третьему лицу государственному унитарному предприятию "Жилкомсервис" Главного социально-производственного управления Министерства атомной энергии Российской Федерации" (далее - ГУП "Жилкомсервис") о взыскании 933941 рубля 37 копеек, составляющих переплату за тепловую энергию за период с января 2001 по декабрь 2003 года по договору от 01.07.97 N 816008.
    
    Решением от 23.08.2005 исковые требования удовлетворены частично в размере 484136 рублей 69 копеек переплаты за тепловую энергию за период с апреля 2002 по декабрь 2003 года. В остальной части иска отказано в связи с пропуском срока исковой давности. Суд исходил из того, что тепловая энергия отпускалась на основании заключенного между сторонами договора от 01.07.97 N 816008 в жилой дом для населения, которому постановлениями Региональной энергетической комиссии г.Москвы установлен соответствующий тариф. Суд со ссылкой на статью 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1, 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон о государственном регулировании тарифов) пришел к выводу о том, что конечным потребителем тепловой энергии, поставленной обществом "Мосэнерго" предприятию "Мосгортепло", является население, поэтому при расчетах между сторонами должен применяться тариф, установленный для населения.
    
    Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2005 решение оставлено без изменения.
    
    Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 13.04.2006 оставил судебные акты без изменения, указав, что хотя предприятие "Мосгортепло" и является абонентом согласно условиям договора, оплата стоимости энергии должна производиться по тарифам для населения, так как потребителем энергии в соответствии с Законом о государственном регулировании тарифов является лицо, осуществляющее пользование тепловой энергией.
    
    Судебная коллегия считает, что выводы судов трех инстанций о правомерности применения при расчетах за тепловую энергию между сторонами тарифов, установленных для населения, ошибочны.
    
    Предметом заключенного между обществом "Мосэнерго" (энергоснабжающей организацией) и предприятием "Мосгортепло" (абонентом) договора на поставку (продажу) тепловой энергии в горячей воде для потребителей без приборов учета от 01.07.97 N 816008 является поставка первым и потребление вторым тепловой энергии. Согласно пункту 3.1 договора расчет за потребленную тепловую энергию производится по тарифам соответствующих групп потребителей, указанных в приложении N 3. В названном приложении среди иных потребителей значится объект, расположенный по адресу: Загородное шоссе, д.9-2, который отнесен к группе 24 потребления (жилищные организации).
    
    Суд установил, что этим объектом является жилой дом, находящийся в ведении третьего лица.
    
    По утверждению истца, купленная у общества "Мосэнерго" тепловая энергия, в дальнейшем перепродается им ГУП "Жилкомсервис".
    
    Согласно пункту 2.1.1 устава предприятия "Мосгортепло" предметом его деятельности является теплоснабжение потребителей, эксплуатация тепловых пунктов и разводящих тепловых сетей.
    
    В соответствии со статьей 1 Закона о государственном регулировании тарифов энергоснабжающая организация - это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии. Потребитель -физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование электрической энергией (мощностью) и (или) тепловой энергией (мощностью).
    
    Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
    
    По смыслу статей 2, 3 и 5 Закона о государственном регулировании тарифов тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию. Такими полномочиями наделено Правительство Российской Федерации, которое утвердило постановлением от 26.02.2004 N 109 "Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (далее - Основы). Пунктом 59 этого акта (ранее действовал постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2002 N 226) предусмотрена дифференциация тарифов на тепловую энергию по группам потребителей (покупателей). Согласно пункту 60 Основ на розничном рынке для целей определения регулируемых тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность), отпускаемую энергоснабжающими (энергосбытовыми) организациями другим энергоснабжающим (энергосбытовым) организациям, последние рассматриваются в качестве потребителей, в отношении которых действуют положения пункта 59.
    
    Следовательно, с учетом названных норм и предмета упомянутого договора предприятие "Мосгортепло", покупая тепловую энергию у общества "Мосэнерго" для дальнейшей продажи другим потребителям, в договоре от 01.07.97 N 816008 является потребителем, не относящимся ни к группе потребления "жилищные организации", поскольку жилой дом, указанный в приложении N 3 к договору не находится у него на балансе или в управлении, ни к группе потребления "население".
    
    Таким образом, суды пришли к ошибочному выводу о том, что по договору от 01.07.97 N 816008 конечными потребителями следует считать население и расчеты за купленную тепловую энергию должны производиться между сторонами этого договора по тарифам, установленным для населения. Выводы судов об излишне уплаченных истцом ответчику денежных средствах сделаны при неправильном толковании и применении норм права.
    
    Вместе с тем предприятие "Мосгортепло" оплатило обществу "Мосэнерго" купленную в спорный период тепловую энергию по тарифам, установленным для группы 24 потребления "жилищные организации", что, исходя из норм имеющихся в деле постановлений Региональной энергетической комиссии города Москвы не привело к переплате. Следовательно, основания для удовлетворения иска у суда отсутствовали.
    
    Суд полагает, что оспариваемые судебные акты приняты с нарушением единообразного толкования и применения норм права и в соответствии с пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
    
    Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
    

определил:

    
    
    1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А40-22545/05-133-208 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 23.08.2005, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2005 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 13.04.2006.
    
    2. Направить копии определения, заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.
    
    3. Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора до 13.11.2006.
    
    

Председательствующий судья
Л.Г.Воронцова

Судья
О.А.Козлова

Судья
Н.А.Ксенофонтова

         
    
    
Текст документа сверен по:
официальный сайт
Высшего Арбитражного Суда РФ
www.arbitr.ru (сканер-копия)

по состоянию на 23.01.2007