ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 28 сентября 2000 года N 64


О проведении конкурса на выполнение
работы по разработке методологии
расчета норматива отчисления средств
на содержание управлений государственного
энергетического надзора в субъектах
Российской Федерации

    
    
    В целях совершенствования методологии расчета норматива отчисления средств на содержание управлений государственного энергетического надзора в субъектах Российской Федерации и в соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 15, ст.1756)
    
приказываю:
    
    1. Провести в IV квартале 2000 года конкурс на выполнение работы по разработке методологии расчета норматива отчисления средств на содержание управлений государственного энергетического надзора в субъектах Российской Федерации.
    
    2. Утвердить прилагаемые технические требования к разработке методологии расчета норматива отчисления средств на содержание управлений государственного энергетического надзора в субъектах Российской Федерации.
    
    3. Образовать конкурсную комиссию по оценке предложений исполнителей в составе:
    

    
    4. Управлению делами (А.А.Арефьеву) обеспечить публикацию информации о конкурсе (в соответствии с текстом публикации, утвержденным конкурсной комиссией) в установленном порядке.
    
    5. Конкурсной комиссии:
    
    до 1 ноября 2000 года утвердить условия проведения конкурса;
    
    по результатам оценки предложений исполнителей, но не позднее 12 ноября 2000 года, представить предложения по заключению договора на выполнение работы по разработке методологии расчета норматива отчисления средств на содержание управлений государственного энергетического надзора в субъектах Российской Федерации.
    
    6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
    
    

Председатель Федеральной
энергетической комиссии
Российской Федерации
А.Задернюк

Приложение
к Приказу Федеральной
энергетической комиссии
Российской Федерации
от 28 сентября 2000 года N 64

    
ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
к разработке методологии расчета
норматива отчисления средств
на содержание управлений государственного
энергетического надзора в субъектах
Российской Федерации

    
    Основание для разработки: пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 года N 560 "О реорганизации органов и учреждений государственного энергетического надзора в Российской Федерации".
    
    Действующий порядок: установлен постановлением ФЭК России от 11 декабря 1998 года N 47/2 "О порядке отчисления средств на содержание управлений государственного энергетического надзора в субъектах Российской Федерации".
    
    Выявленные основные недостатки действующего порядка, выявленные по результатам анализа практики его применения:
    
    а) значительный разброс и индивидуализация нормативов затрат на содержание органов госэнергонадзора по регионам Российской Федерации;
    
    б) затруднена объективная оценка экономической обоснованности ряда весьма существенных статей затрат, включаемых в нормативы затрат на содержание органов госэнергонадзора.
    
    Основные требования к содержанию предложений по разработке методологии: предложить алгоритм расчета норматива отчислений на содержание управлений госэнергонадзора в стоимостном выражении, определяемого исходя из двух составляющих:
    
    базовой (удельной) величины норматива для всех управлений госэнергонадзора в субъектах Российской Федерации, определяемой на основе отраслевых средневзвешенных показателей базового периода, рассчитываемых по обосновываемому автором предложений методу;
    
    дополнительной ставки норматива, рассчитываемой индивидуально для каждого управления госэнергонадзора исходя из потребности в расходах, связанных с экономическим и социальным развитием, капитальными вложениями, носящими разовый (периодический) характер и подлежащими особому обоснованию.
    
    Расчет норматива в соответствии с методологией будет производиться по обосновываемому автором предложений методу (в рамках установленных основных требований). Авторы вправе предложить несколько альтернативных алгоритмов расчета норматива с изложением основных преимуществ и недостатков каждого из них.
    
    Методология должна также предполагать учет при расчете норматива отчислений на содержание управлений госэнергонадзора поступлений от иных видов деятельности, осуществляемых управлениями госэнергонадзора на договорной основе, а также от штрафов, лицензионных сборов и т. п.
    
    Предложения по разработке методологии должны сопровождаться:
    
    пояснительной запиской, обосновывающей выбор метода расчета норматива;
    
    предложениями о стоимости выполнения работы.
    
    Дополнительная информация: исполнителям работы будет предоставлена вся имеющаяся информация о практике применения в 1999-2000 годах постановления ФЭК России от 11 декабря 1998 года N 47/2 "О порядке отчисления средств на содержание управлений государственного энергетического надзора в субъектах Российской Федерации", включая сметы на содержание конкретных территориальных органов госэнергонадзора, нормативные документы по вопросам функционирования органов госэнергонадзора в субъектах Российской Федерации, информацию о проведенной в 1999-2000 годах работе по подготовке предложений по совершенствованию порядка отчисления средств на содержание управлений госэнергонадзора в субъектах Российской Федерации и рассматривавшихся в этой связи методологических подходах.
    
    При необходимости с использованием содействия Минэнерго России может быть представлена дополнительная информация.
    
    Сроки подачи заявок: не позднее 10 ноября 2000 года.
    
    Сроки выполнения работы: будут определены на основании оценки предложений исполнителей, но не позднее 1 января 2001 года.
    
    Стоимость выполнения работы: будет определена на основании оценки предложений исполнителей.
    
    Контактное лицо: Сиделева Ирина Серафимовна, начальник отдела методологии ценового регулирования управления экономического анализа и развития систем регулирования ФЭК России, г. Москва, Китайгородский пр., 7, 4-й этаж, комн.422, тел.220-47-18, факс 220-46-34.
    
    

Текст документа сверен по:
"Информационный бюллетень
Федеральной энергетической комиссии
Российской Федерации",
N 19, 10 октября 2000 год