главная сделать стартовой в избранное

почта Моя жизнь помощь

регистрация вход

Законы

Социальная сеть новости законы работа видео фото блоги астрология

Краснодар:

погода

ноября

четверг,

Курсы

USD ЦБ 03.12 30.8099 -0.0387
EUR ЦБ 03.12 41.4824 -0.0244

Индексы

DJIA 03.12 12019.4 -0.01
NASD 03.12 2626.93 0.03
RTS 03.12 1545.57 -0.07

отправить на печать

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 1997 года N 1511

Об утверждении Положения о разработке и утверждении
федеральных норм и правил в области использования
атомной энергии и перечня федеральных норм и правил
в области использования атомной энергии

(с изменениями на 3 ноября 2007 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:

    постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1999 года N 695 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 27, 05.07.99);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2000 года N 493 (Российская газета, N 135, 14.07.2000);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2002 года N 28 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 4, 28.01.2002);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 779 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 44, 04.11.2002);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2003 года N 607 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 40, 06.10.2003);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2005 года N 348 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 23, 06.06.2005);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 года N 742 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 50, 11.12.2006);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 179 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 02.04.2007);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года N 744 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 12.11.2007).

____________________________________________________________________

    В соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" Правительство Российской Федерации

постановляет:

    Утвердить прилагаемые Положение о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и перечень федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Черномырдин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 декабря 1997 года N 1511

ПОЛОЖЕНИЕ
о разработке и утверждении федеральных норм и правил
в области использования атомной энергии

I. Общие положения

    1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии (далее именуются федеральные нормы и правила), а также внесения в них изменений и дополнений.

    2. Федеральные нормы и правила утверждаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, и устанавливают требования к безопасному использованию атомной энергии, включая требования к ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности, к физической защите, к учету и контролю ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Федеральные нормы и правила являются обязательными для всех лиц, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.

    3. Федеральные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями на осуществление государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии (далее именуются органы государственного регулирования безопасности), и их компетенция устанавливаются в соответствии со статьями 23, 24 и 25 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" и другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    4. Федеральные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями на осуществление государственного управления использованием атомной энергии (далее именуются - органы управления использованием атомной энергии), и их компетенция устанавливаются в соответствии со статьей 20 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" и другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    5. Финансирование разработки федеральных норм и правил осуществляется за счет средств федерального бюджета, специальных фондов, образуемых эксплуатирующими организациями совместно с органами управления использованием атомной энергии для финансирования вывода из эксплуатации объектов использования атомной энергии, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обоснованию и повышению безопасности этих объектов, а также других источников финансирования, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.

II. Разработка федеральных норм и правил

    6. Разработка федеральных норм и правил осуществляется органами государственного регулирования безопасности и/или органами управления использованием атомной энергии в соответствии с их компетенцией.

    7. Подготовка технических заданий на разработку проектов федеральных норм и правил осуществляется в соответствии с планами работ органов государственного регулирования безопасности и органов управления использованием атомной энергии, а также порядком, установленным этими органами для разработки указанных проектов.

    8. При разработке федеральных норм и правил органом управления использованием атомной энергии данный орган направляет проекты этих норм и правил и обосновывающие их документы в орган (органы) государственного регулирования безопасности, в сферу ведения которого (которых) входят эти федеральные нормы и правила, для определения готовности указанных проектов к опубликованию в официальном печатном органе.

    Документы, обосновывающие проекты федеральных норм и правил, включают:

    пояснительную записку с указанием ответственного исполнителя и соисполнителей, сроков начала разработки, целей и задач разработанного проекта, характеристик основных требований и соответствия их современному научно-техническому уровню, взаимосвязи с другими федеральными нормами и правилами, сведений о рассылке проекта на отзыв;

    сводку отзывов на проект с заключением разработчика.

    Проект представляется на бумажном и магнитном носителях.

    9. Органы государственного регулирования безопасности могут вернуть проекты федеральных норм и правил и обосновывающие их документы на доработку с обоснованием отказа в опубликовании, если документы, обосновывающие эти федеральные нормы и правила, представлены не в полном объеме.

    10. Органы государственного регулирования безопасности вправе направлять проекты федеральных норм и правил и обосновывающие их документы другим органам государственного регулирования безопасности или организациям для получения заключений.

    Срок рассмотрения проектов и обосновывающих их документов органами государственного регулирования безопасности не должен превышать 90 дней со дня регистрации их поступления.

    В случае необходимости органы государственного регулирования безопасности могут принять решение о продлении срока рассмотрения проектов, о котором сообщается органу управления использованием атомной энергии не менее чем за 15 дней до окончания установленного ранее срока с указанием причин продления.

    11. Орган управления использованием атомной энергии имеет право организовать совещание для обсуждения предложений органов государственного регулирования безопасности с участием их представителей.

    В случае если представители органа управления использованием атомной энергии и органов государственного регулирования безопасности, в сферу ведения которых входят разрабатываемые федеральные нормы и правила, не приходят к согласию, составляется сводка разногласий, которая направляется руководству этих органов для принятия решения.

    12. Если разработка проектов федеральных норм и правил осуществляется органом государственного регулирования безопасности, то подготовка этих проектов и обосновывающих их документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, а также принятие окончательных решений о готовности проектов
    к опубликованию осуществляются в соответствии с устанавливаемым органом государственного регулирования безопасности порядком, который должен предусматривать направление этих проектов в органы управления использованием атомной энергии для дачи заключения. Если по проектам федеральных норм и правил возникают разногласия между органом государственного регулирования безопасности и органами управления использованием атомной энергии, то орган государственного регулирования безопасности проводит совещание по обсуждению этих разногласий.

    В случае если на совещании представители органа государственного регулирования безопасности и органов управления использованием атомной энергии не приходят к согласию, участники совещания составляют сводку разногласий, которая направляется руководству этих органов для принятия решения.

    13. Решения о готовности проектов федеральных норм и правил к опубликованию принимают органы государственного регулирования безопасности.

    14. Каждый орган государственного регулирования безопасности должен определить официальный печатный орган для опубликования проектов и утвержденных федеральных норм и правил.

    15. Любое юридическое и физическое лицо имеет право представить предложения и замечания по проектам федеральных норм и правил не позднее 3 месяцев со дня их опубликования.

    16. По результатам рассмотрения поступивших предложений и замечаний орган государственного регулирования безопасности готовит сводку отзывов с аргументированными заключениями на поступившие предложения и замечания.

    Орган государственного регулирования безопасности организует обсуждение подготовленной сводки отзывов. Это обсуждение проводится с участием органов управления использованием атомной энергии, в компетенцию которых входит выполнение требований соответствующих федеральных норм и правил.

    Порядок обсуждения сводки отзывов устанавливается органом государственного регулирования безопасности.

    О дате и месте проведения обсуждения сообщается в официальном печатном органе, опубликовавшем проект соответствующих федеральных норм и правил, не позднее чем за 40 дней до начала совещания.

    Если при обсуждении поступивших предложений представители органа государственного регулирования безопасности и органов управления использованием атомной энергии не приходят к согласию, то составляется сводка разногласий, которая учитывается органом государственного регулирования безопасности при принятии окончательного решения о готовности проекта к утверждению.

III. Утверждение и введение в действие федеральных норм и правил.
Внесение изменений и дополнений в федеральные
нормы и правила

    17. Утверждение и введение в действие федеральных норм и правил производятся органами государственного регулирования безопасности в соответствии с правилами, установленными этими органами.

    18. Федеральные нормы и правила утверждаются постановлениями (приказами) органов государственного регулирования безопасности.

    В случае если федеральные нормы и правила входят в сферу ведения нескольких органов государственного регулирования безопасности, то они могут утверждаться совместным постановлением (приказом) этих органов.

    Федеральные нормы и правила вступают в силу с даты их опубликования в официальном печатном органе, если иное не оговорено в этих нормах и правилах или в постановлениях (приказах) об их утверждении.

    19. В федеральные нормы и правила могут быть внесены изменения и дополнения, учитывающие изменения законодательства Российской Федерации, рекомендации международных организаций в области использования атомной энергии, в работе которых принимает участие Российская Федерация, результаты научных исследований и накопленный отечественный и международный опыт в области использования атомной энергии.

    Разработка изменений и дополнений в федеральные нормы и правила осуществляется в порядке, установленном в разделе II настоящего Положения для разработки федеральных норм и правил.

    20. Утверждение и введение в действие изменений и дополнений в федеральные нормы и правила осуществляются в порядке, установленном в настоящем разделе для утверждения и введения в действие федеральных норм и правил.

    21. Органы государственного регулирования безопасности сообщают Правительству Российской Федерации об утвержденных ими федеральных нормах и правилах, их изменениях и дополнениях и вносят в установленном порядке предложения по изменению и дополнению перечня федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 декабря 1997 года N 1511

ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии

(с изменениями на 3 ноября 2007 года)

____________________________________________________________________
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1999 года N 695 нумерация позиций перечня исключена, - см. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________

Орган государственного регулирования безопасности, утверждающий федеральные нормы и правила

I. Федеральные нормы и правила по ядерной и радиационной
(технические аспекты) безопасности

Общие положения обеспечения безопасности атомных станций

Госатомнадзор России

Позиция исключена постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 779. - См. предыдущую редакцию.

Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности атомной станции с реактором типа ВВЭР

Госатомнадзор России

Требования к программе обеспечения качества для атомных станций

Госатомнадзор России

Размещение атомных станций. Основные критерии и требования по обеспечению безопасности

Госатомнадзор России

Нормы проектирования сейсмостойких атомных станций

Госатомнадзор России

Правила ядерной безопасности реакторных установок атомных станций

Госатомнадзор России

Правила безопасности при хранении
и транспортировании ядерного
топлива на объектах использования
атомной энергии

Ростехнадзор

(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 года N 742 - см. предыдущую редакцию)

Позиция исключена постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2002 года N 28. - См. предыдущую редакцию.

Правила устройства и эксплуатации локализующих систем безопасности атомных станций

Госатомнадзор России

Общие положения по устройству и эксплуатации систем аварийного электроснабжения атомных станций

Госатомнадзор России

Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок

Госатомнадзор России

Правила устройства и безопасной эксплуатации исполнительных механизмов органов воздействия на реактивность

Госатомнадзор России

Нормы расчета на прочность оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок

Госатомнадзор России

Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок. Сварка и наплавка. Основные положения

Госатомнадзор России

Оборудование и трубопроводы атомных

энергетических установок. Сварные

соединения и наплавки. Правила контроля

Госатомнадзор России

Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе атомных станций

Госатомнадзор России

Положение о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи атомным станциям в случае радиационно-опасных ситуаций

Госатомнадзор России, МВД России, Минздрав России

Типовое содержание плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомной станции

Госатомнадзор России

Учет внешних воздействий
природного и техногенного происхождения
на объекты использования атомной энергии

Ростехнадзор

Требования к полномасштабным тренажерам для подготовки оператора блочного пункта управления атомной станции

Госатомнадзор России

(позиция дополнительно включена постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1999 года N 695)

Позиция, дополнительно включенная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1999 года N 695, исключена постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2005 года N 348. - См. предыдущую редакцию.

Правила безопасности при выводе из эксплуатации промышленных реакторов

Госатомнадзор России

(позиция дополнительно включена постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1999 года N 695)

Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции

Госатомнадзор России

(позиция дополнительно включена с 22 июля 2000 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2000 года N 493)

Установки по переработке отработавшего Госатомнадзор России ядерного топлива. Требования безопасности

Госатомнадзор России

Правила расследования и учета нарушений при обращении с радиационными источниками и радиоактивными веществами, применяемыми в народном хозяйстве

Госатомнадзор России

Общие положения обеспечения
безопасности объектов ядерного
топливного цикла

Ростехнадзор

(позиция дополнительно включена постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2002 года N 28; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 года N 742 - см. предыдущую редакцию)

Основные требования к продлению срока эксплуатации блока атомной станции

Госатомнадзор России