МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июля 1997 года N 41

Об утверждении Положения
о порядке оказания гражданам содействия
в трудоустройстве в другой местности

    В целях совершенствования работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности и оказания им практической помощи в оперативном решении этих вопросов Министерство труда и социального развития Российской Федерации

постановляет:

    Утвердить Положение о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности согласно приложению.

Первый заместитель Министра
труда и социального развития
Российской Федерации
                   Ю.З.Люблин

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 февраля 1998 года,
регистрационный N 1465

Приложение
к постановлению Министерства
труда и социального развития
Российской Федерации
от 21 июля 1997 года N 41

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания гражданам содействия
в трудоустройстве в другой местности

I. Общие положения

    1.1. Положение о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности* разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 12, пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в редакции от 20 апреля 1996 года N 36-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.1915), пунктом 13 Положения о Государственном фонде занятости населения Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 8 июня 1993 года N 5132-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 25, ст.911), постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст.607).

----------------

    * Далее - Положение.

    1.2. Положение определяет порядок работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения* по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве и возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность по предложению органов по вопросам занятости (абзац 5 п.1 ст.28 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

----------------

    * Далее - органы по вопросам занятости.

II. Работа по оказанию гражданам
содействия в трудоустройстве в другой местности

    2.1. Услуги по содействию в трудоустройстве в другой местности органы по вопросам занятости оказывают гражданам, обращающимся в целях поиска подходящей работы.

    2.2. В целях оказания содействия гражданам в трудоустройстве в другой местности органы по вопросам занятости проводят работу по формированию банка данных вакансий и свободных рабочих мест*, используя:

----------------

    * Далее - банк вакансий.

    данные общероссийского банка вакансий;

    сведения, предоставляемые организациями, расположенными в других регионах и обращающимися за оказанием помощи в подборе кадров;

    информацию о вакансиях, получаемую органами по вопросам занятости от федеральных органов исполнительной власти, других организаций;

    сведения негосударственных организаций, оказывающих услуги по содействию гражданам в трудоустройстве;

    данные, получаемые из средств массовой информации.

    2.3. В целях ознакомления граждан с информацией о возможности трудоустройства в другой местности органы по вопросам занятости организуют свободный доступ к информационным материалам, в которых представлены сведения о:

    наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;

    характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;

    возможности обеспечения граждан жильем по месту работы в другой местности, об адресах и телефонах организаций по найму жилья, других организаций, которые могут оказать содействие по данному вопросу.

    2.4. После ознакомления с информационными материалами граждане, в том числе признанные безработными, имеют возможность решить вопросы трудоустройства с добровольным переездом в другую местность при содействии органов по вопросам занятости или самостоятельно, путем прямого обращения к работодателям.

    2.5. Органы по вопросам занятости выясняют возможность направления граждан для замещения вакансий в данных организациях в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми работодателями, и профессиональной подготовкой гражданина, а также проводят согласование с организацией вопроса трудоустройства конкретной кандидатуры.

    Гражданам, которым подобрана вакансия, выдается бланк "Направление" (приложение N 1 к настоящему Положению).

    2.6. Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, может быть предложено трудоустройство в другой местности по направлению органов по вопросам занятости в случае отсутствия подходящей работы по месту жительства.

    2.6.1. Трудоустройство на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на определенный срок - на время выполнения определенной работы (временной, сезонной или работы вахтовым методом).

    2.6.2. Трудоустройство на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на неопределенный срок по инициативе работника:

    а) при отсутствии предложений подходящей работы после окончания первоначального периода безработицы;

    б) в рамках реализации федеральной целевой программы содействия занятости населения Российской Федерации, региональных программ занятости, а также в связи с закрытием градообразующих организаций после окончания первоначального периода безработицы.

    2.6.3. Направление безработного гражданина для трудоустройства в другой местности осуществляется, как правило, после получения от работодателя подтверждения возможности приема и трудоустройства гражданина (вызов или приглашение и др.), в том числе возможности предоставления жилой площади и возможности решения вопроса оплаты государственной пошлины за регистрацию по новому месту жительства (месту пребывания).

    2.6.4. Преимущественным правом для направления на работу в другую местность пользуются безработные граждане, особо нуждающиеся в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы (п.2 ст.5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

    2.6.5. В случае согласия безработного гражданина, после его ознакомления с требованиями работодателя, переехать для трудоустройства в другую местность орган по вопросам занятости проводит работу по согласованию с организацией (работодателем) кандидатуры направляемого к ним работника.

    2.6.6. Орган по вопросам занятости снимает гражданина с учета в качестве безработного со дня его выезда к новому месту жительства (месту проживания) согласно дате, указанной в проездных документах (п.2 ст.35 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

    2.7. Направление для работы в сельскую местность граждан осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность".

III. Компенсация затрат гражданам,
признанным безработными, в связи с направлением
на работу в другую местность

    3.1. Компенсация затрат гражданам, признанным безработными и переезжающим по своей инициативе в другую местность для трудоустройства на время выполнения определенной работы (временную, сезонную или работу вахтовым методом) или на неопределенный срок, предоставляется органом по вопросам занятости в соответствии с действующим законодательством.

    3.2. При переезде безработных граждан для трудоустройства на неопределенный срок органы по вопросам занятости возмещают расходы, связанные с переездом членов семьи безработного, находящихся на его иждивении (п.13 Положения о Государственном фонде занятости населения).

    В этом случае компенсация затрат безработному на иждивенцев - членов его семьи и расходы возмещаются в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения.

    3.3. Компенсация материальных затрат безработного в связи с его направлением на работу в другую местность не предоставляется, если переезд осуществляется из одного района в другой в городах с районным делением.

    3.4. Работа по направлению для трудоустройства в другую местность, а также компенсация материальных затрат, связанных с переездом безработного гражданина, отражаются в приложении к карточке "Персонального учета гражданина, ищущего работу" (приложение N 2 к настоящему Положению).

IV. Финансирование мероприятий по направлению
граждан, признанных безработными, в связи с
направлением их на работу в другую местность

    4.1. Финансирование мероприятий, связанных с переездом безработных граждан для трудоустройства в другой местности, осуществляется за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации (п.13 Положения о Государственном фонде занятости населения).

    4.2. Финансирование мероприятий, связанных с переселением граждан для работы в сельской местности, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность" за счет средств федерального бюджета.

V. Контроль за реализацией мероприятий
по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве
в другой местности

    5.1. Контроль за реализацией мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности, в том числе направлению безработных граждан для трудоустройства в другой местности, использованием средств по данному направлению деятельности и правомерностью предоставления компенсаций осуществляется вышестоящими органами по вопросам занятости.

    5.2. Отчет об использовании средств, выделяемых из Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на оплату расходов по переезду безработных в другую местность, а также количестве граждан, направленных для трудоустройства в другую местность, представляется в установленные сроки в Минтруд России в соответствии с утвержденной структурой полугодовых и годовых отчетов о деятельности территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения.

VI. Анализ хода и результатов реализации
мероприятий по оказанию гражданам содействия
в трудоустройстве в другой местности, определение
их эффективности

    6.1. Органы по вопросам занятости осуществляют мониторинг хода реализации мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности* на основе анализа следующих показателей:

----------------

    * Далее - мероприятий.

    количество вакансий, поступивших в орган по вопросам занятости, и их профессионально-квалификационная структура;

    отношение числа заполненных вакансий к общему числу полученных вакансий;

    прогнозируемая численность участников мероприятий (устанавливается региональным органом по вопросам занятости);

    отношение численности граждан, направленных для трудоустройства в другую местность, к прогнозируемому числу участников мероприятий;

    профессионально-квалификационный состав граждан, направленных для трудоустройства в другую местность;

    количество трудоустроенных по видам и формам занятости участников мероприятий (временная и сезонная работы, работа вахтовым методом, трудоустройство на неопределенный срок);

    общая сумма затрат на реализацию мероприятий.

    6.2. Информация о результатах мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности включается в структуру полугодовых и годовых отчетов органов по вопросам занятости.

Приложение 1
к Положению о порядке оказания
гражданам содействия в трудоустройстве
в другой местности, утвержденному
постановлением Министерства труда и
социального развития Российской Федерации
от 21 июля 1997 года N 41

                                     ______________________________
                                         (Наименование организации)
                                     ______________________________
                                                   (адрес, телефон)

НАПРАВЛЕНИЕ
(примерная форма)

____________________________________________________________________
     (наименование территориального органа Минтруда России
              по вопросам занятости населения)

направляет безработного гр. ________________________________________
                                 (фамилия, имя, отчество)

для ознакомления  с    условиями  работы и   проживания и  выявления
возможности замещения вакантной должности, свободного рабочего места
________________________________   в   соответствии   со  сведениями
организации (работодателя) о потребности  в  работниках  (письмо  от
_______________ N ______).

Просим проинформировать _______________________________________
                           (органы по вопросам занятости населения)

о принятом решении в течение __________ дней в письменном виде.

Специалист органа по вопросам занятости населения __________________
                                                      (Ф.И.О.)

                                                      _____________
                                                        (подпись)


"__" ________________ 199_ года                        М.П.

----------------   Отрывная часть  ---------------------------------

Орган по вопросам занятости населения ______________________________

Почтовый адрес _____________________________________________________

СООБЩЕНИЕ О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ

Сообщаем, что гр. ________________________________, направленный для
                    (фамилия, имя, отчество)
трудоустройства, принимается на работу с "__" ____________ 199_ года
на должность (по профессии) ________________________________________
Приказ (договор, контракт) от ____________________ N _______________

Дополнительные сведения: ___________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

________________________   _____________________    ________________
(должность работника)           (Ф.И.О.)              (подпись)

________________________                                      М.П.
(дата)

                                                       Приложение 2
                                     к Положению о порядке оказания
                                             гражданам содействия в
                                трудоустройстве в другой местности,
                                       утвержденному постановлением
                                   Министерства труда и социального
                                      развития Российской Федерации
                                          от 21 июля 1997 года N 41

                                Приложение
                                ___________________________________
                                к карточке "Персонального учета
                                гражданина, ищущего работу"
                                от ___________________ N __________

Карточка учета безработного гражданина, направленного
для трудоустройства в другую местность

Гр. ___________________________________________________________
                        (Ф.И.О.)

направлен для трудоустройства в организацию ___________________
                                                 (наименование
                                                  организации)

Адрес _________________________________________________________

    Характер работы:  постоянный,  временный,  сезонный,   вахтовый
метод (нужное подчеркнуть).  Отметки  о  предоставлении  компенсации  
материальных  затрат  в связи  с направлением  на  работу  в  другую
местность:

    а) получен  проездной  документ:  авиа,  ж/д,  автобус,  водный
транспорт __________________________________________________________
            (серия, номер, дата)
____________________________________________________________________
(стоимость проездного   документа   с   учетом   оплаты   постельных
принадлежностей на железнодорожном и водном транспорте)

                               подпись гражданина _________________

    б) получены   денежные  суммы  на  суточные  расходы  за  время
нахождения в пути из расчета ____ суток на сумму ___________________
                                                  (сумма прописью)

                                подпись гражданина ________________

    в) оплачена товарная квитанция на перевозку личного имущества _
____________________________________________________________________
                       (серия, номер, дата)
____________________________________________________________________
                         (сумма прописью)

                                подпись гражданина ________________

    г) оплачены  расходы,  связанные  с  прохождением  медицинского
освидетельствования при приеме на работу ___________________________
                                             (сумма прописью)

                                подпись гражданина ________________
____________________________________________________________________

    Общая сумма выплаты компенсации материальных  затрат  составила
(частичная или полная - нужное подчеркнуть) ________________________,
                                              (сумма прописью)
в т.ч.: организация _______________________________________________,
                                  (сумма цифрами)

орган по вопросам занятости населения ______________________________
                                            (сумма цифрами)

    Дата снятия  гражданина  с  учета  в  качестве  безработного  (в
соответствии с датой убытия по проездным документам) _______________

    Время, необходимое для проезда к новому месту работы ____ дней.

    Специалист органа по вопросам занятости _______________________
                                                  (Ф.И.О.)


    "__________"____________________ 199___г.             М.П.


    Обязательства гражданина:

    В случае, если я не приступлю к работе в организации _________,

то обязуюсь возвратить предоставленную мне _________________________
                                          (наименование органа по
____________________________________________________________________
                 вопросам занятости населения)
компенсацию затрат в связи с моим переездом  для  трудоустройства  в
другую местность в сумме ____________________ не позднее ___________
                          (сумма прописью)                 (дата)

"_____"_________________ 199___ г.   подпись гражданина ____________



Текст документа сверен по:
"Бюллетень нормативных актов
федеральных оранов
исполнительной власти",
N 5, март 1998 года