ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2004 года Дело N Ф09-951/04АК


[Удовлетворяя заявленные требования о признании недействительным постановления о привлечении к административной ответственности по ст.15.17 КоАП РФ, суд исходил из неправомерности действий ответчика]
(Извлечение)

    Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Регионального отделения ФКЦБ России в Приволжском федеральном округе на решение от 21.11.2003 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-501/03.
    
    В судебное заседание прибыл представитель ЗАО "Уральские радиостанции" - Сурнин А.А., доверенность от 23.07.2003.
    
    От Регионального отделения ФКЦБ России в Приволжском федеральном округе, уведомленного о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, представители не явились.
    
    Права и обязанности разъяснены.
    
    Отводов составу суда не заявлено.
    
    Ходатайств не поступило.
    
    ЗАО "Уральские радиостанции" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Региональному отделению ФКЦБ России в Приволжском федеральном округе о признании недействительным постановления от 07.10.2003 N 01-20/159ш о привлечении к административной ответственности по ст.15.17 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40000 руб.
    
    Решением от 21.11.2003 Арбитражного суда Удмуртской Республики (судья ...) оспариваемое постановление Регионального отделения ФКЦБ России в Приволжском федеральном округе признано незаконным и отменено.
    
    В апелляционной инстанции решение от 21.11.2003 не пересматривалось.
    
    Региональное отделение ФКЦБ России в Приволжском федеральном округе с решением от 21.11.2003 не согласно, просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.
    
    Законность судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке ст.ст.274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
    
    Как видно из материалов дела, ЗАО "Уральские радиостанции", полагая, что постановление Регионального отделения ФКЦБ России в Приволжском федеральном округе от 07.10.2003 N 01-20/159ш о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 40000 руб. вынесено необоснованно, без учета того, что в действиях общества отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.15.17 КоАП РФ, обратилось с заявлением в арбитражный суд о признании названного постановления незаконным и его отмене.
    
    Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд исходил из неправомерности действий Регионального отделения ФКЦБ России в Приволжском федеральном округе.
    

    Данный вывод суда является правильным.
    
    В силу ст.15.17 КоАП РФ нарушение эмитентом порядка (процедуры) эмиссии ценных бумаг - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.
    
    Из материалов дела видно, что ЗАО "Уральские радиостанции", зарегистрированное в 1995 году администрацией Октябрьского района г.Ижевска, не представило в последующем в регистрирующий орган документы на государственную регистрацию выпуска ценных бумаг. Обязанность по регистрации эмиссии ценных бумаг была установлена п.10.8* постановления ФКЦБ РФ от 17.09.96 N 19.
    ________________
    *Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать:"п.10.8. Стандартов эмиссий акций...".- Примечание .
    Поскольку правонарушение было совершено ЗАО "Уральские радиостанции" в 1996 году, общество в силу ст.4.5 КоАП РФ не может быть привлечено к административной ответственности в 2003 году.
    
    Доводы Регионального отделения ФКЦБ России в Приволжском федеральном округе, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции не принимаются, как основанные на неправильном толковании законодательства.
    
    При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
    
    В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:
    
    Решение от 21.11.2003 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-501/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...

    
         
Текст документа сверен по:
рассылка