ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2005 года Дело N А64-1345/05-17


[Удовлетворяя заявление о признании недействительным решения налоговой инспекции и отказывая в удовлетворении встречных требований налогового органа, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии вины общества в непредставлении истребованных документов и указал, что состав правонарушения применительно к диспозициям ст.ст.122, 126 НК РФ отсутствует]

(Извлечение)

     Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от заявителя - Фидаров А.В., доверен. постоян. от 07.02.2005; от налогового органа - Ткаченко Г.А., доверен. постоян. от 31.12.2004 N 03-24/17781, Кулагина М.В., доверен. постоян. от 01.12.2005 N 05-24, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС РФ по г.Тамбову на решение от 16.05.2005 (судья ...) Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-1345/05-17, установил:

     Закрытое акционерное общество "Телекомпания "Все для Вас" обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным решения Инспекции ФНС РФ по г.Тамбову от 18.02.2005 N 10 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.

     В ходе судебного разбирательства инспекцией заявлено встречное требование о взыскании с общества штрафных санкций в размере 130213 руб., начисленных по оспариваемому решению.

     Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.05.2005 заявленное требование общества удовлетворено. Решение налогового органа от 18.02.2005 N 10 признано недействительным.

     В удовлетворении встречных требований инспекции отказано.

     В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

     В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебный акт как принятый в нарушение норм материального права.

     Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

     Как следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка ЗАО "Телекомпания "Все для Вас" по вопросу соблюдения им налогового законодательства за период 2001-2004 гг., о чем составлен акт N 3 от 20.01.2005 и принято решение N 10 от 18.02.2005, согласно которому плательщик привлечен к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа по п.3 ст.122 НК РФ за неуплату единого налога за 2003 год в размере 35031 руб., по п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату налога на прибыль в размере 6932 руб., по п.1 ст.126 НК РФ за непредставление в установленный срок в налоговые органы документов, необходимых для осуществления налогового контроля в размере 88250 руб., а также обществу доначислены налоги и пени.

     Не согласившись с вынесенным ненормативным актом, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

     На основании решения по результатам проверки налогоплательщику 25.02.2005 выставлено требование N 270 об уплате налоговых санкций.

     Поскольку в добровольном порядке сумма штрафа уплачена не была, налоговый орган обратился в суд со встречным иском.

     Суд полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами в обоснование своих позиций, и правомерно удовлетворил заявленные требования плательщика, отказав в удовлетворении встречных требований налогового органа.

     Разрешая спор, суд исходил из отсутствия оснований для привлечения общества к налоговой ответственности, предусмотренной п.1, п.3 ст.122 НК РФ, п.1 ст.126 НК РФ.

     Выводы суда являются правильными и соответствуют фактическим обстоятельствам, материалам дела и действующему законодательству.

     В соответствии со ст.106 Налогового Кодекса РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое названным Кодексом установлена ответственность.

     Согласно п.6 ст.108 указанного Кодекса, лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном Федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

     Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

     В силу п.2 ст.109 Налогового кодекса РФ отсутствие вины налогоплательщика в непредставлении документов исключает ответственность этого лица.

     Судом установлено и материалами дела подтверждено, что бухгалтерские документы у общества отсутствовали, поскольку были изъяты УНП УВД Тамбовской области.

     При этом суд правомерно указал, что опись изъятых документов не отражает действительный состав изъятых документов, в связи с чем не может служить основанием для привлечения плательщика к налоговой ответственности, так как не доказывает факт не изъятия запрошенных инспекцией документов.

     При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии вины общества в непредставлении истребованных документов.

     Таким образом, состав правонарушения применительно к диспозициям ст.ст.122, 126 НК РФ отсутствует.

     Кассационная инстанция считает правомерным вывод суда о необоснованном доначислении обществу налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога с продаж, единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

     Как установлено судом, при вынесении решения N 10 от 18.02.2005 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности инспекция не располагала, и не исследовала какие-либо первичные учетные документы налогоплательщика за проверяемый период, поэтому не могла достоверно определить как налоговую базу, так и сумму налогов, подлежащих внесению в бюджет.

     При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.31 НК РФ, налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие внесению налогоплательщиками в бюджет (внебюджетные фонды), расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках.

     Определение суммы налогов, исходя только из данных о доходах, отраженных в налоговой декларации, и не подтвержденных документально, а также без учета расходов, льгот и вычетов по налогам, не соответствует действующему налоговому законодательству.

     Доводы инспекции, изложенные в жалобе, направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств, в связи с чем подлежат отклонению.

     Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

     Решение от 16.05.2005 Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-1345/05-17 оставить без изменения, а кассационную жалобу налогового органа - без удовлетворения.

     Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
    

Председательствующий
    ...

     Судьи
   ...

Текст документа сверен по:
рассылка