ВСН 48-86
-----------------------------
Минавтодор РСФСР

    
    
ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

    
    
УКАЗАНИЯ
ПО РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СРЕДНИЙ РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

    
    
Дата введения 1986-10-01

    
    
    РАЗРАБОТАНЫ Проектной конторой Центральной автомобильной дороги Р/о "Росавтомагистраль" и обязательны для всех проектных, ремонтно-строительных и эксплуатационных дорожных организаций Министерства автомобильных дорог РСФСР
    
    ВНЕСЕНЫ Проектной конторой Центральной автомобильной дороги Р/о "Росавтомагистраль" Минавтодора РСФСР
    
    УТВЕРЖДЕНЫ Минавтодором РСФСР 23 апреля 1986 г.
    
    Вводятся впервые
         
    

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    
    1.1. Настоящими указаниями устанавливаются состав, содержание, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации, по которой осуществляется средний ремонт автомобильных дорог, выполняемый хозяйственным способом.
    
    1.2. Разработка проектно-сметной документации на средний ремонт автомобильных дорог осуществляется по данным ежегодных осмотров и составляемых на их основе ведомостей дефектов с учетом действующих межремонтных сроков.
    
    1.3. Средний ремонт выполняется, как правило, комплексно согласно разработанной проектно-сметной документации. Состав работ должен соответствовать "Инструкции по классификации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования".
    
    Выписка из "Инструкции" по составу работ, выполняемых при среднем ремонте автодорог приводится в приложении N 1 "Указаний".
    
    1.4. При разработке и утверждении проектно-сметной документации на средний ремонт автомобильных дорог следует исходить из необходимости сохранения транспортно-эксплуатационных и технических показателей дороги, заложенных в существующей утвержденной проектной и исполнительной документации, а при ее отсутствии - в техническом паспорте дороги.
    
    1.5. В технической документации на средний ремонт должны быть учтены требования по охране окружающей среды и обеспечению безопасности движения как в период эксплуатация дороги, так и в период производства ремонтных работ.
    
    1.6. Техническая документация на средний ремонт автомобильных дорог разрабатывается, как правило, Проектными конторами (Проектно-сметными бюро) при автодорах (автомобильных дорогах).
    
    1.7. Проектно-сметная документация должна разрабатываться без излишней детализации в минимальном объеме и составе, достаточном для обоснования принимаемых решений и определения объемов работ, стоимости среднего ремонта, потребности в основных дорожно-строительных материалах.
    
    Разработка рабочих чертежей и ведомостей в составе проектно-сметной документации на средний ремонт должна производиться при выполнении предусмотренных п.п.1-а; 2-е, з, 3-а, б, д и 4-в, справочное приложение 1 настоящих "Указаний".
    
    В остальных случаях проектно-сметная документация разрабатывается в виде смет, составленных на основании ведомостей дефектов. Во всех случаях в проектно-сметной документации должна иметься схема ремонтируемой дороги (объекта) с указанием на ней границ и состояния смежных участков.
    
    Необходимость разработки рабочих чертежей указывается в   "Задании" на разработку проектно-сметной документации п.10 (приложение 2).
    
    1.8. Разработчик выдает заказчику (автодору, автомобильной дороге) техническую документацию в 3-х экземплярах. Сроки разработки технической документации устанавливаются заданием на проектирование.
    
    1.9. При разработке технической документации, кроме документов, указанных в п.п.1.3, 1.4 необходимо руководствоваться действующими нормативными документами по проектированию, строительству и эксплуатации автомобильных дорог, применительно к условиям среднего ремонта.
    
    1.10. Проектно-сметная документация на средний ремонт проектируется в следующей последовательности:
    
    а) обследование объекта;
    
    б) ознакомление с имеющейся технической документацией, характеризующей данный объект (исполнительная техническая документация, технический паспорт и др.);
    
    в) составление задания на разработку проектно-сметной  документации;
    
    г) производство в минимальном объеме полевых изыскательских работ;
    
    д) составление документации в соответствии с п.1.7 настоящих "Указаний";
    
    е) согласование проектно-сметной документации;
    
    ж) утверждение документации в автодоре (автомобильной дороге).
    
    

2. Задание на разработку проектно-сметной документации и исходные данные

    
    2.1. Основанием для разработки проектно-сметной документации на средний ремонт автомобильной дороги является утвержденное задание в соответствии с обязательным приложением 2 настоящих "Указаний". Разработчик проектно-сметной документации принимает участие в составлении задания и согласовывает его.
    
    2.2. Задание на разработку утверждается в порядке, установленном для утверждения проектно-сметной документации автодорами (автомобильными дорогами).
    
    2.3. Внесение изменений в утвержденное задание производится только автодорами (автомобильными дорогами), утвердившими задание.
    
    2.4. Автодор (автомобильная дорога) утверждает представляемую ведомость источников получения, способов транспортировки и дальности возки основных строительных материалов, изделий и полуфабрикатов, составленную по установленной форме.
    
    2.5. Формы задания, ведомости источников получения, способов транспортировки к дальности возки основных строительных материалов, изделий и полуфабрикатов и ведомости дефектов приводятся в обязательных приложениях 2, 3 и 4 настоящих "Указаний".
    
    

3. Проектно-сметная документация

    
    3.1. Проектно-сметная документация на средний ремонт автомобильной дороги разрабатывается на основе полевого обследования, выполняемого разработчиками документации с учетом исходных данных для проектирования (задание на разработку проектно-сметной документации, паспорт автомобильной дороги).
    
    Особое внимание при полевом обследовании следует уделять состоянию земляного полотна, водоотвода, искусственных сооружений, обеспечению условий безопасности движения, выявлению причин возникших деформаций и разрушений, состоянию и соответствию действующим требованиям элементов обустройства дороги.
    
    3.2. В состав проектно-сметной документации должны включаться только те текстовые и графические документы, которые непосредственно требуются для проведения ремонтных работ обоснования их объема и финансирования.
    
    Вспомогательные расчеты, схемы и ведомости, а также графические и текстовые материалы, содержащиеся в применяемых типовых проектах, вообще не включаются в состав проектно-сметной документации.
    
    3.3. Пояснительная записка к проекту должна сжато и ясно обосновывать принятые технические решения.
    
    3.4. Проектно-сметная документация выпускается в переплетенном виде в одном томе.
    
    

4. Состав и оформление документации

    
    4.1. Состав проектно-сметной документации на средний ремонт автомобильных дорог, разрабатываемой в соответствии с п.1.7 настоящих "Указаний", определяется степенью сложности проектных решений и п.10   "Задания".
    
    4.2. В состав проектно-сметной документации на средний ремонт автомобильных дорог входят следующие документы:
    
    а) задание;
    
    б) пояснительная записка;
    
    в) ведомость дефектов;
    
    г) ведомость источников получения и способов транспортировки строительных матерриалов;
    
    д) необходимые для обоснования проектируемых объемов работ чертежи и схемы, указанные в п.10 задания на разработку проектно-сметной документации на средний ремонт автомобильной дороги;
    
    е) сметная часть, согласно разделу 6 настоящих "Указаний".
    
    4.3. Проектно-сметная документация на средний ремонт дороги должна быть оформлена следующими подписями:
    
    а) на титульных листах - начальника, главного инженера проектной организации, начальника отдела, гл. инженера проекта;
    
    б) на остальных документах - гл. инженера проекта, начальника отдела, составителя и проверяющего.
    
    

5. Согласование и утверждение документации

    
    5.1. Проектно-сметная документация на средний ремонт автомобильных дорог утверждается заказчиком (автодором, автомобильной дорогой).
    
    5.2. Проектно-сметная документация должна быть согласована с органами ГАИ, если предусматривается частичное изменение типа или размещения технических средств организации и регулирования движения.
    
    
    5.3. Документом об утверждении проектно-сметной документации на средний ремонт автомобильной дороги и сооружений на ней является протокол или другой распорядительный документ, предусмотренный положением об утверждающей инстанции и единой государственной системой делопроизводства (ЕГСД).
    
    5.4. Основные проектные материалы (пояснительная записка, сводный сметный расчет стоимости, каталог индивидуальных единичных расценок) должны иметь подписи об их утверждении, заверенные подписью и печатью утверждающей инстанции.
    
    5.5. Проектно-сметная документация вместе с документом о ее утверждении должна храниться у заказчика и в проектной организации.
    
    

6. Сметная часть

    
    6.1. Сметная стоимость среднего ремонта автомобильных дорог и сооружений на них определяется по сводному сметному расчету к проектно-сметной документации на средний ремонт.
    
    Сводный сметный расчет стоимости среднего ремонта автомобильных дорог и сооружений на них является основным документом, на основе которого осуществляется планирование ассигнований на средний ремонт и финансирование работ.
    
    При составлении смет на средний ремонт целесообразно использовать имеющиеся формы, принятые в капитальном ремонте.
    
    6.2. Для определения сметной стоимости среднего ремонта автомобильных дорог и сооружений на них составляется следующая документация.
    
    В составе проектно-сметной документации:
    
    - сводный сметный расчет по форме N 1 (обязательное приложение 5);
    
    - объектные сметы на отдельные объекты и виды работ по форме N 2 (рекомендуемое приложение 6);
    
    - локальные сметы на ремонтные работы (обязательное приложение 7);
    
    - каталог единичных расценок (обязательное приложение 8);
    
    - расчет прямых затрат при привязке ЕРЕР-84 к местным условиям (обязательное приложение 9);
    
    - расчет дополнительных затрат на производство работ в зимнее время (рекомендуемое приложение 10);
    
    - единичные расценки (рекомендуемое приложение 11);
    
    - калькуляция стоимости материалов, изделий и конструкций (обязательное приложение 12);
    
    - калькуляция транспортных расходов (обязательное приложение 13);
    
    - ведомость источников получения, способов транспортировки и дальностей возки материалов, изделий и полуфабрикатов (обязательное приложение 3);
    
    - ведомость дефектов (обязательное приложение 4).
    
    6.3. Сметная документация на средний ремонт автомобильных дорог составляется по действующим нормативам в порядке, установленном Минавтодором РСФСР.
    
    6.4. В сводном сметном расчете стоимости среднего ремонта, составляемой по форме N 1, средства распределяются по следующим главам:
    
    I - освоение трассы и подготовительные работы.
    
    II - земляное полотно.
    
    III - искусственные сооружения.
    
    IV - дорожная одежда.
    
    V - обстановка дороги, организация безопасности движения.
    
    VI - прочие работы и затраты.
    
    В случае отсутствия объектов, работ и затрат, предусматриваемых соответствующей главой, эта глава пропускается без изменения номеров последующих глав.
    
    6.5. В сводном сметном расчете стоимости ремонта показываются следующие итоги: по каждой главе и суммарные по главам I-V, I-VI, после показывается общий итог в следующей записи "Всего по сводному сметному расчету".
    
    6.6. Включаемые в главу VI сводного сметного расчета:
    
    а) затраты, связанные с производством работ в зимнее время, определяются по сборнику НДЗ-84, выраженным в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ по главам с I по V и показываются по графам 4, 5, 8;
    
    б) разница в стоимости транспортирования привозных материалов определяется в порядке, изложенном в "Указаниях по применению единичных расценок на строительные конструкции и работы" (ЕРЕР-84).
    
    6.7. Позиции сводного сметного расчета должны иметь ссылку на номер локальной (объектной) сметы или расчета на отдельные виды затрат.
    
    6.8. В пояснительной записке, прилагаемой к сводному сметному расчету, должны быть приведены:
    
    а) данные о территориальном районе по делению ЕРЕР;
    
    б) данные о наличии специальных решений Совета Министров СССР, Госстроя СССР, министерств и ведомств по ценообразованию и льготам для данного объекта;
    
    в) цены и нормы, в которых составлена сметная документация (какого года);
    
    г) наименование организации выполняющей средний ремонт;
    
    д) размеры накладных расходов и их обоснование.
    
    В случае, когда при расчетах имеются ссылки на данные организации, должны быть приложены копии соответствующих   документов.
    
    6.9. Объектная смета не составляется в тех случаях, когда по объекту имеется только один вид работ, лимитированные затраты начисляются в локальной смете.
    
    6.10. В составе каждой локальной сметы отдельные виды работ должны быть сгруппированы в разделы по конструктивным элементам здания, сооружения, видам работ. Порядок расположения работ в сметах и их группировки должны соответствовать технологической последовательности производства работ.
    
    6.11. Сметная стоимость материалов, конструкций и изделий определяется по сборникам средних районных сметных цен на материалы, изделия и конструкции и действующим на данный момент прейскурантам.
    
    Сметная стоимость материалов должна определяться с учетом транспортных расходов и заготовительно-складских расходов (2%).
    
    6.12. Пункты получения материалов и расстояния перевозки их до места проведения работ принимаются согласно ведомости источников получения и дальности транспортировки материалов, выданной заказчиком и согласованной с организацией, выполняющей работы.
    
    6.13. Стоимость затрат при транспортировке материалов, конструкций и изделий определяется по действующим сборникам сметных цен на перевозки грузов для строительства, часть I, II.
    
    6.14. Накладные расходы на строительные работы при среднем ремонте начисляются в локальных сметах на сумму прямых затрат в размере 10,5%.
    
    

Приложение 1
Справочное

    
Состав работ, выполняемых при среднем ремонте автодорог

(выписка из "Инструкции по классификации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования", утвержденной Минфином СССР и Госбанком СССР 19 сентября 1978 г. N 85/34)

         
    1. По земляному полотну и водоотводу:
    
    а) Сплошная прочистка водоотводных канав, прокопка новых канав, исправление повреждений и уменьшение крутизны откосов,  насыпей и выемок, исправление неисправностей дренажных, защитных и укрепительных устройств, водоотводных сооружений, подводящих и отводящих русел у мостов и труб, засев травами с проведением необходимых агротехнических мероприятий по созданию устойчивого дернового покрова.
    
    б) Подъемка небольших па протяженности участков земполотна на сырых или снегозаносимых местах, ликвидация небольших пучинистых участков.
    
    в) Подсыпка, срезка, планировка и укрепление обочин.
    
    2. По дорожным одеждам:
    
    а) Устройство поверхностных обработок на всех типах покрытий.
    
    б) Восстановление изношенных верхних слоев а/б покрытий и укладка их вновь на отдельных участках этих покрытий, обеспечение в необходимых случаях шероховатости поверхности покрытий независимо от межремонтных сроков.
    
    в) Замена, подъемка или выравнивание отдельных плит ц/б покрытий.
    
    г) Восстановление профиля щебеночных и гравийных покрытий, а также грунтовых улучшенных дорог с добавлением материалов в количестве до 500 м на километр дороги в среднем, улучшением проезжей части вяжущими и обеспыливающими материалами.
    
    д) Перемещение отдельных участков мостовых с заменой основания.
    
    е) Восстановление профиля и улучшение проезжей части грунтовых дорог щебнем, гравием, шлаком, цементом, битумом и другими материалами.
    
    ж) Сплошное профилирование грунтовых дорог, подъемка небольших по протяжению участков земполотна в местах, где это требуется по условиям обеспечения необходимого воднотеплового режима или незаносимости снегом.
    
    з) Устройство виражей на опасных для движения кривых.
    
    3. По искусственным сооружениям:
    
    а) Полная или частичная перестройка вновь мостов или путепроводов при их длине до 42 м, а также водопропускных труб с доведением их габаритов и расчетных нагрузок до норм, соответствующих технической категории, установленной для ремонтируемой дороги, утвержденной технической документацией.
    
    б) Выполнение несложных ремонтных работ на мостах (смена настилов, балочных клеток, отдельных узлов и элементов, исправление кладки и т.п.).
    
    в) Окраска, антисептирование и оштукатуривание элементов мостов.
    
    г) Замена отдельных звеньев и оголовков труб, исправление изоляции и стыков.
    
    д) Ремонт подпорных стен, защитных, укрепительных и регуляционных сооружений, галерей и навесов, а также замена их отдельных элементов.
    
    4. По дорожным устройствам, обстановке, организации и безопасности движения:
    
    а) Устройство вновь и ремонт тротуаров и пешеходных дорожек на участках дорог длиной не более 1000 м, проходящих через населенные пункты.
    
    б) Устройство вновь отдельных ограждений, установка вновь и замена дорожных знаков и направляющих устройств, ремонт ограждений и замена конструктивных элементов.
    
    в) Оформление и благоустройство отдельных развязок, площадок отдыха, стоянок автомобилей, а также достопримечательных мест.
    
    г) Ремонт съездов и переездов, летних и тракторных путей.
    
    

Приложение 2
Обязательное

    
    
ЗАДАНИЕ

на разработку проектно-сметной документации
на средний ремонт автомобильной дороги

в__________ районе ________________ области, крае, АССР

    
Приложение 3
Обязательное

    
ВЕДОМОСТЬ
источников получения,
способов транспортировки и дальностей возки материалов,
изделий и полуфабрикатов

    
Приложение 4
Обязательное

    
    
ВЕДОМОСТЬ ДЕФЕКТОВ

И НАМЕЧАЕМЫХ ВИДОВ РАБОТ _________________________

ПО СОСТОЯНИЮ НА _______________198__ г.

    
Приложение 5
Обязательное

    
Министерство
    
Главное управление
    
    

Сводный сметный расчет

    
Сводный сметный расчет сумме                тыс. руб.
    
В том числе возвратных сумм                    тыс. руб.
    
Утверждена
    
___________ _________________ 19       г.
    

Составлена в ценах 19 __ г.       

    
Приложение 6
Рекомендуемое

    
___________________________________
        (наименование дороги)
    

Объектная смета N ________

на ________________________________

    
    
Сметная стоимость _____________ тыс. руб.           Составлена в ценах 19 ___ г.    
    

    
    
    Главный инженер проекта __________________
    
    Hачальник отдела _________________________
    
    Составил ________________________________
    
    Проверил  _______________________________
    
    

Приложение 7
Обязательное

    
СМЕТА

на ___________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________     

    
    
    Составил __________________
    
    Проверил __________________
    
    

Приложение 8
Обязательное

    
___________________________________
        (наименование дороги)
    

Каталог единичных расценок

с N _______по N  ___________

    
    
Составлен Центрупрдором в ценах 19 __г.

Главный инженер проектной организации ___________________________________

Главный инженер проекта ________________________________________________

Начальник отдела _______________________________________________________

"______" _______________198   г.

    

    
Приложение 9
Обязательное

    
РАСЧЕТ N
прямых затрат при привязке ЕРЕР к местным условиям

    
Приложение 10
Рекомендуемое

    
РАСЧЕТ N
дополнительных затрат на производство работ в зимнее время

    
    
    Составил ____________________________
    
    Проверил ____________________________
    
    

Приложение 11
Рекомендуемое

    
ЕДИНИЧНАЯ РАСЦЕНКА N ______________

на __________________________________________________________
_____________________________________________________________
     
    Норма на _________________________
    
    

    
    Составил ____________________________
    
    Проверил ____________________________
    
    

Приложение 12
Обязательное

    
КАЛЬКУЛЯЦИЯ
стоимости материалов

    
Составлена в ценах и нормах 198    г.

    
Приложение 13
Обязательное

    
КАЛЬКУЛЯЦИЯ N ___________
транспортных расходов на 1 т ______________

    
    
    Составил ___________________                      Проверил  ___________________
    
    
    
Текст документа сверен по:
официальное издание
/Минавтодор РСФСР. - М., 1985