ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

ПИСЬМО

от 17 февраля 1998 года N БЕ-19-5/29


О стоимости жилищно-коммунальных услуг в
Российской Федерации

     В связи с многочисленными обращениями с мест о необходимости увеличения Федерального стандарта стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья сообщаем следующее.

     Проводимая Госстроем России совместно с ГАКом России и Госкомстатом России работа по соблюдению в 1997 году регионами России Федеральных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.97 N 621, показало наличие существующих резервов снижения затрат при производстве жилищно-коммунальных услуг в большинстве субъектов Российской Федерации.

     Анализ представленной информации показал, что стоимость одной и той же жилищно-коммунальной услуги в муниципальных образованиях одного субъекта Федерации отличается в десять и более раз (см. Приложение).

     В условиях, когда межбюджетные отношения на региональном уровне регулируются субъектом Федерации, подобная практика формирования тарифов на услуги ЖКХ, в том числе для предприятий естественных локальных монополий, является недопустимой.

     Учитывая, что цена на услуги ЖКХ является одним из индикаторов проводимой в этом секторе экономики преобразований, Госстрой России считает необходимым образовать в субъектах Федерации рабочие группы (комиссии) по осуществлению проверки обоснованности затрат, входящих в структуру жилищно-коммунальных тарифов, включив в них работников органов жилищной инспекции, лицензирования деятельности в ЖКХ и ценообразования в строительстве.

     При проведении проверок следует руководствоваться нормативными материалами, утвержденными приказами Госстроя России от 29.12.97 N 17-142 и от 31.12.97 N 17-146, направленных в Ваш адрес ранее.

Е.В.Басин


Приложение
к письму Госстроя России
от 17 февраля 1998 года N БЕ-19-5/29

Соотношение экономически обоснованных тарифов на
услуги ЖКХ в разрезе муниципальных образований
по регионам Российской Федерации (в разы)

+----------------------------------------------------------------+
¦         Регионы                 ¦   Экономически обоснованный  ¦
¦                                 ¦             тариф            ¦
¦                                 +------------------------------¦
¦                                 ¦Водо-¦Водо-¦Горя-¦Отоп-¦Содер-¦
¦                                 ¦снаб-¦отве-¦ чее ¦ление¦жание ¦
¦                                 ¦жение¦дение¦водо-¦     ¦жилья ¦
¦                                 ¦     ¦     ¦снаб-¦     ¦      ¦
¦                                 ¦     ¦     ¦жение¦     ¦      ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦             1                   ¦  2  ¦  3  ¦  4  ¦  5  ¦  6   ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦         Северный регион         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Респ. Карелия                    ¦ 5,2 ¦ 8,1 ¦ 4,8 ¦ 3,5 ¦ 6,9  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Респ. Коми                       ¦ 3,9 ¦11,2 ¦ 5,0 ¦ 2,7 ¦ 5,4  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Архангельская область            ¦ 8,1 ¦ 9,7 ¦ 6,7 ¦ 4,9 ¦ 7,1  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Ненецкий АО                      ¦ 8,6 ¦17,6 ¦ 9,1 ¦ 4,2 ¦ 5,2  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Вологодская область              ¦ 9,2 ¦15,7 ¦ 5,7 ¦ 5,4 ¦10,7  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Мурманская область               ¦ 7,3 ¦12,9 ¦ 4,9 ¦ 4,1 ¦ 6,3  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦    Северо-Западный регион       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Ленинградская область            ¦ 7,3 ¦19,2 ¦ 8,4 ¦ 4,5 ¦ 7,3  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Санкт-Петербург                  ¦ 2,0 ¦ 1,1 ¦ 2,4 ¦ 1,9 ¦ 2,6  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Новгородская область             ¦ 6,3 ¦ 7,9 ¦ 4,7 ¦ 4,0 ¦ 5,7  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Псковская область                ¦ 7,1 ¦ 8,9 ¦ 2,9 ¦ 3,7 ¦ 4,9  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦        Центральный район        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Калужская область                ¦ 5,2 ¦ 6,0 ¦ 4,0 ¦ 4,0 ¦ 4,1  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Московская область               ¦ 7,0 ¦10,2 ¦ 4,4 ¦ 2,6 ¦ 5,0  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Смоленская область               ¦16,0 ¦36,0 ¦ 5,0 ¦13,0 ¦ 7,3  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Ярославская область              ¦ 5,3 ¦ 5,5 ¦ 4,3 ¦ 3,1 ¦ 5,1  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Брянская область                 ¦12,3 ¦ 8,7 ¦ 4,9 ¦ 3,7 ¦11,2  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Владимирская область             ¦ 6,1 ¦ 6,3 ¦ 4,1 ¦ 4,0 ¦ 9,3  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Ивановская область               ¦ 7,7 ¦ 5,1 ¦ 5,2 ¦ 4,2 ¦31,2  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Костромская область              ¦ 6,2 ¦ 6,0 ¦ 2,1 ¦ 3,0 ¦ 9,5  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Москва                           ¦ 1,4 ¦ 1,2 ¦ 1,8 ¦ 2,2 ¦ 2,7  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Орловская область                ¦ 5,7 ¦ 6,2 ¦ 4,9 ¦ 2,8 ¦ 8,1  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Рязанская область                ¦11,2 ¦12,0 ¦ 8,7 ¦ 5,5 ¦14,7  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Тверская область                 ¦10,1 ¦11,8 ¦ 5,0 ¦ 4,7 ¦ 6,0  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Тульская область                 ¦ 4,7 ¦ 6,7 ¦ 8,0 ¦ 3,2 ¦ 4,8  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦      Волго-Вятский район        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Марий-Эл                         ¦ 6,0 ¦ 7,8 ¦ 3,0 ¦ 2,0 ¦ 5,1  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Республика Чувашия               ¦ 7,1 ¦11,3 ¦ 2,2 ¦ 3,3 ¦ 3,7  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Кировская область                ¦ 7,2 ¦13,4 ¦ 2,6 ¦ 3,7 ¦ 6,0  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Республика Мордовия              ¦ 2,7 ¦ 7,7 ¦ 4,7 ¦ 1,7 ¦ 3,8  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Нижегородская область            ¦ 8,0 ¦10,1 ¦ 4,7 ¦ 3,7 ¦ 4,2  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦ Центрально-Черноземный район    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Воронежская область              ¦60,0 ¦32,0 ¦ 9,0 ¦19,0 ¦ 7,9  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Курская область                  ¦ 4,6 ¦10   ¦ 4,8 ¦ 6,1 ¦ 5,5  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Липецкая область                 ¦11,2 ¦13,0 ¦ 3,0 ¦ 3,7 ¦ 6,1  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Тамбовская область               ¦ 7,6 ¦ 8,3 ¦ 7,0 ¦ 1,2 ¦ 5,0  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Белгородская область             ¦ 5,1 ¦ 6,9 ¦ 4,3 ¦ 2,8 ¦ 4,1  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦        Поволжский район         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Волгоградская область            ¦12,0 ¦16,0 ¦ 3,0 ¦ 4,9 ¦ 2,7  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Саратовская область              ¦ 9,5 ¦     ¦     ¦16   ¦ 8,8  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Ульяновская область              ¦ 2,9 ¦ 2,5 ¦ 3,5 ¦ 1,3 ¦ 2,5  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Самарская область                ¦ 8,4 ¦21,5 ¦ 7,9 ¦ 6,28¦31,0  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Респ. Калмыкия                   ¦17,7 ¦11,9 ¦ 4,1 ¦ 2,4 ¦ 9,0  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Респ. Татарстан                  ¦ 6,1 ¦ 6,3 ¦ 4,0 ¦ 1,7 ¦ 4,4  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Астраханская область             ¦18,8 ¦13,9 ¦ 6,2 ¦ 2,5 ¦ 5,7  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Пензенская область               ¦ 9,9 ¦10,0 ¦ 5,5 ¦ 4,6 ¦11,3  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦     Северо-Кавказский район     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Карачаево-Черкесская Респ.       ¦19,8 ¦ 5,3 ¦ 3,7 ¦ 4,2 ¦ 3,3  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Респ. Северная Осетия            ¦ 3,7 ¦17,8 ¦ 1,05¦ 4,4 ¦ 4,6  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Ставропольский край              ¦ 6,7 ¦24,6 ¦ 2,6 ¦ 2,2 ¦ 5,8  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Ростовская область               ¦ 2,3 ¦ 7,6 ¦ 4,4 ¦ 2,2 ¦ 2,2  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Респ. Адыгея                     ¦ 5,1 ¦ 6,0 ¦ 3,1 ¦ 3,7 ¦ 4,3  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Респ. Дагестан                   ¦ 7,8 ¦ 8,3 ¦ 2,4 ¦ 3,4 ¦14,7  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Кабардино-Балкарская Респ.       ¦ 4,1 ¦ 5,2 ¦ 3,9 ¦ 2,1 ¦ 9,0  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Респ. Ингушетия                  ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Краснодарский край               ¦ 6,2 ¦ 7,1 ¦ 4,7 ¦ 5,18¦ 8,5  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦         Уральский район         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Респ. Башкортостан               ¦52,3 ¦20,3 ¦ 2,7 ¦ 2,1 ¦ 1,9  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Пермская область                 ¦20,0 ¦22,2 ¦ 3,6 ¦ 3,6 ¦ 3,4  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Свердловская область             ¦ 6,5 ¦15,5 ¦18,1 ¦13,0 ¦31,0  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Челябинская область              ¦12,0 ¦28,0 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 4,4  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Удмуртская Республика            ¦ 3,9 ¦ 4,3 ¦ 4,7 ¦ 4,7 ¦ 6,3  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Курганская область               ¦10,1 ¦11,7 ¦ 2,9 ¦ 6,5 ¦ 4,9  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Оренбургская область             ¦ 9,0 ¦ 9,3 ¦ 1,5 ¦ 5,9 ¦24,3  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Коми-Пермяцкий АО                ¦19,3 ¦20,0 ¦ 5,0 ¦ 7,1 ¦ 9,7  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦    Западно-Сибирский район      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Алтайский край                   ¦13,3 ¦54,0 ¦ 9,1 ¦ 4,3 ¦58,0  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Республ. Алтай                   ¦17,0 ¦14,3 ¦ 4,3 ¦ 2,9 ¦19,3  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Кемеровская область              ¦ 9,3 ¦10,0 ¦ 1,9 ¦ 3,1 ¦ 9,1  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Новосибирская область            ¦10,5 ¦11,1 ¦ 3,5 ¦ 5,0 ¦ 7,9  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Омская область                   ¦12,2 ¦ 9,7 ¦ 4,0 ¦ 4,3 ¦14,7  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Томская область                  ¦11,3 ¦ 8,2 ¦ 5,1 ¦ 2,7 ¦10,5  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Тюменская область                ¦19,0 ¦19,7 ¦ 6,7 ¦ 3,9 ¦ 9,9  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Ханты-Мансийский АО              ¦14,7 ¦14,6 ¦ 4,2 ¦ 4,0 ¦ 7,0  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Ямало-Ненецкий АО                ¦ 4,3 ¦ 5,0 ¦ 3,0 ¦ 2,7 ¦ 4,1  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦   Восточно-Сибирский район      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Респ. Бурятия                    ¦10,7 ¦18,7 ¦ 2,2 ¦ 3,5 ¦ 9,3  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Республика Тыва                  ¦ 8,0 ¦ 7,3 ¦ 4,9 ¦ 7,0 ¦21,3  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Респ. Хакасия                    ¦ 6,1 ¦ 7,0 ¦ 5,7 ¦ 6,1 ¦ 9,0  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Красноярский край                ¦ 5,9 ¦16,1 ¦ 3,2 ¦ 5,5 ¦ 8,9  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Таймырский АО                    ¦ 3,9 ¦ 4,0 ¦ 6,3 ¦ 3,9 ¦17,3  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Эвенкийский АО                   ¦ 1,7 ¦ 2,0 ¦ 2,9 ¦ 4,2 ¦18,0  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Иркутская область                ¦14,7 ¦11,9 ¦ 4,4 ¦ 4,3 ¦19,2  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Усть-Ордынский АО                ¦ 2,6 ¦ 1,3 ¦ 2,0 ¦ 1,7 ¦ 6,0  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Читинская область                ¦13,0 ¦10,2 ¦ 4,1 ¦ 4,3 ¦ 9,9  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Агинский-Бурятский АО            ¦ 7,0 ¦ 2,1 ¦ 5,3 ¦ 6,0 ¦ 3,7  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦      Дальневосточный район      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Магаданская область              ¦ 3,9 ¦ 7,4 ¦ 3,4 ¦ 3,1 ¦50,0  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Республика Саха                  ¦12,0 ¦10,7 ¦ 5,6 ¦ 3,1 ¦17,0  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Еврейская автон. область         ¦ 4,9 ¦ 2,0 ¦ 2,7 ¦ 2,0 ¦ 6,2  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Приморский край                  ¦ 7,9 ¦ 6,7 ¦ 4,6 ¦ 4,2 ¦17,9  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Хабаровский край                 ¦11,3 ¦ 7,5 ¦ 5,5 ¦ 2,7 ¦22,3  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Амурская область                 ¦ 7,6 ¦ 4,9 ¦ 3,1 ¦ 3,0 ¦ 9,1  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Камчатская область               ¦ 9,8 ¦ 7,6 ¦ 2,0 ¦ 2,6 ¦ 7,2  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Корякский АО                     ¦ 7,0 ¦ 2,0 ¦ 1,7 ¦ 1,7 ¦ 4,7  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Чукотский АО                     ¦ 4,0 ¦ 3,9 ¦ 2,9 ¦ 2,7 ¦16,9  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Сахалинская область              ¦11,0 ¦ 9,1 ¦ 3,7 ¦ 4,0 ¦ 5,6  ¦
+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Калининградская область          ¦ 5,6 ¦ 5,0 ¦ 2,0 ¦ 2,8 ¦ 5,5  ¦
+----------------------------------------------------------------+

     Наибольшие различия в стоимости услуг:

     по водоснабжению

     - в Воронежской области в 60,0 раз

     - в Республике Башкортостан в 52,0 раза

     - в Пермской области в 20,0 раз

     по водоотведению

     - в Алтайском крае в 54,0 раза

     - в Смоленской области в 36,0 раз

     - в Челябинской области в 28,0 раз

     по горячему водоснабжению

     - в Свердловской области в 18,0 раз

     - в Воронежской области в 9,0 раз

     - в Ленинградской области в 8,4 раза

     по отоплению

     - в Республике Башкортостан в 21,0 раз

     - в Воронежской области в 19,0 раз

     - в Саратовской области в 16,0 раз

     по содержанию жилья

     - в Алтайском крае в 58,0 раз

     - в Магаданской области в 50,0 раз

     - в Ивановской, Самарской, Свердловской областях в 31,0 раз.

Текст документа сверен по:
официальная рассылка