ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2007 года Дело N А13-11720/2006-31


[Суд удовлетворил требование о взыскании задолженности за перерасход газа без предварительного согласования по договору поставки газа, поскольку объем поставленного газа превышал установленный договором, компания правомерно при расчетах стоимости его транспортировки за каждые сутки применила коэффициент "1,5" согласно пункту 17 Правил поставки газа в РФ]

     
     
     Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Кирейковой Г.Г., судей: Кравченко Т.В. и Сосниной О.Г., при участии в судебном заседании от закрытого акционерного общества "Вологодский подшипниковый завод" Ожиганова С.В. (доверенность от 22.08.2007) и Субботиной Е.С. (доверенность от 24.01.2007), от общества с ограниченной ответственностью "Вологодская региональная компания по реализации газа" Осекиной Л.А. (доверенность от 27.12.2006) и Алексеевой Н.Н. (доверенность от 20.08.2007), рассмотрев 27.08.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Вологодский подшипниковый завод" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 21.03.2007 (судья Виноградов О.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2007 (судьи: Митрофанов О.В., Журавлев А.В., Зайцева А.Я.) по делу N А13-11720/2006-31, установил:
     
     Общество с ограниченной ответственностью "Вологодская региональная компания по реализации газа" (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к закрытому акционерному обществу "Вологодский подшипниковый завод" (далее - Завод) о взыскании 5781324 руб. 07 коп. задолженности за перерасход газа без предварительного согласования в период с января по март 2006 года по договору поставки газа от 21.11.2005 N 10-4-008/06.
     
     Решением суда от 21.03.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 16.05.2007, исковые требования удовлетворены.
     
     В кассационной жалобе Завод просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании 3487083 руб. 56 коп. задолженности и 28935 руб. 42 коп. расходов по государственной пошлине, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. По мнению подателя жалобы, обоснованным является взыскание 2294240 руб. 51 коп. задолженности. Завод ссылается на то, что суды неправильно истолковали пункт 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.98 N 162 (далее - Правила). Значительная часть газа, превышающая установленный сторонами объем, израсходована населением и коммунально-бытовыми потребителями на отопление и горячее водоснабжение, а следовательно, указанный пункт Правил в данном случае не применяется при расчетах.
     
     В отзыве Компания, ссылаясь на несостоятельность доводов жалобы, просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения.
     
     В судебном заседании представители Завода поддержали доводы жалобы, а представители Компании - доводы отзыва.
     
     Законность решения суда и постановления апелляционной инстанции проверена в кассационном порядке.
     
     Кассационная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
     
     Как видно из материалов дела, Компания (поставщик) и Завод (покупатель) заключили договор от 21.11.2005 N 10-4-0008/06 поставки газа (с протоколами разногласий и согласования разногласий). По условиям договора Завод оплачивает поставщику газ по регулируемой цене.
     
     В I квартале 2006 года Компания обязалась поставить Заводу 22978 млн.куб. метров газа (пункт 2.1 договора). При этом стороны произвели разбивку по месяцам: в январе - 8265 млн.куб. метров, в феврале - 7590 млн.куб. метров, в марте - 7123 млн.куб. метров.
     
     Согласно пункту 4.10 договора основанием для проведения расчетов является акт о количестве поданного-принятого газа и оказании услуг.
     
     Пунктом 13 Правил предусмотрена обязанность поставщика поставлять, а покупателя - получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа. Пунктом 14 Правил определено, что неравномерность поставки газа по месяцам допускается только при поставках его на коммунально-бытовые нужды, для населения, а также для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.
     
     Компания полагает, что в январе-марте 2006 года Завод допустил перерасход природного газа без предварительного согласования с поставщиком. Поскольку Завод отказался от оплаты стоимости поставленного газа с применением коэффициента, предусмотренного пунктом 17 Правил, Компания обратилась в суд с настоящим иском.
     
     Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции посчитал их обоснованными по праву и размеру.
     
     Апелляционная инстанция согласилась с выводом суда.
     
     Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Пунктом 2 статьи 544 названного Кодекса порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
     
     На основании статьи 8 Федерального закона от 31.03.99 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе:
     
     - устанавливает порядок формирования и утверждения перспективного баланса добычи и реализации газа в Российской Федерации, исходя из ресурсов газа, технических возможностей систем газоснабжения и прогноза потребности в энергетических ресурсах;
     
     - утверждает правила поставки газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, федеральную программу газификации в Российской Федерации;
     
     - определяет ценовую политику, устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок компенсации убытков, понесенных газораспределительными организациями при поставках газа населению в соответствии с льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
     
     С учетом специфики газоснабжения, необходимости обеспечения сбалансированности между добычей и потреблением газа постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.98 N 162 утверждены Правила, в соответствии с пунктом 17 которых при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.
     
     Таким образом, пунктом 17 Правил определены ценовая политика и порядок оплаты газа, потребленного покупателем сверх договорного объема.
     
     Судом установлено, что по договору поставки природный газ поставляется на промышленную котельную Завода и раздельный учет газа по цели его использования (на промышленные и коммунально-бытовые нужды) покупателем не ведется.
     
     В силу пункта 28 Правил сторона, ведущая учет газа, ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа.
     
     В представленных Компанией актах о количестве поданного-принятого природного газа указан совокупный объем газа, поставленного ответчику в указанный период. В приложениях к данным актам указан размер ежесуточных объемов приема-передачи газа. Названные документы суд признал надлежащими доказательствами, подтверждающими объем газа, переданного Заводу в рассматриваемый период.
     
     Завод не представил доказательств того, что объем перерасходованного газа использован населением и коммунально-бытовыми потребителями.
     
     Поскольку объем поставленного газа превышал установленный договором, Компания правомерно при расчетах стоимости его транспортировки за каждые сутки применила коэффициент "1,5" согласно пункту 17 Правил.
     
     Доводы жалобы направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 АПК РФ находится за пределами полномочий кассационной инстанции.
     
     При таких обстоятельствах кассационная коллегия считает решение суда и постановление апелляционной инстанции законными и обоснованными, а жалобу Завода - не подлежащей удовлетворению.
     
     Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
     
     Решение Арбитражного суда Вологодской области от 21.03.2007 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2007 по делу N А13-11720/2006-31 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Вологодский подшипниковый завод" - без удовлетворения.
     
     

Председательствующий
Г.Г.Кирейкова

Судьи:
Т.В.Кравченко
О.Г.Соснина