ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
от 16 мая 2007 года Дело N А55-8527/05

     
[Суд оставил без изменения решение суда первой инстанции, которым удовлетворено требование общественного фонда - признано недействительным зарегистрированное право муниципальной собственности на нежилое здание, поскольку в нарушение ст.65 АПК РФ ответчиком доказательств недобросовестного владения общественным фондом спорными объектами не представлено, судом сделан правильный вывод о том, что на момент принятия решения по существу спора заявитель названными объектами владел добросовестно, открыто и более 15 лет]
(Извлечение)

     
     Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: ..., при участии представителей сторон: от истца - Полежаева Н.И., председатель правления, протокол N 1 от 17.06.2004; ответчика - Департамент управления имуществом городского округа Самара - Вострикова И.В., доверенность N 4541 от 18.12.2006, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общественного фонда "Самарское областное отделение Российского фонда мира", город Самара, на постановление от 28.02.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда (председательствующий судья ..., судьи: ...) по делу N А55-8527/05, по иску общественного фонда "Самарское областное отделение Российского фонда мира", город Самара, к Департаменту по управлению муниципальным имуществом городского округа Самара, город Самара, третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области, город Самара, Комитет жилищно-коммунального хозяйства и обслуживание населения администрации Ленинского района города Самары, общество с ограниченной ответственностью "ПЖРТ", город Самара, о признании права собственности, установил:
     
     Решением от 10.04.2006 Арбитражного суда Самарской области удовлетворены исковые требования общественного фонда "Самарское областное отделение Российского фонда мира" (далее - общественный фонд): признано право собственности общественного фонда на недвижимое имущество - нежилое здание, расположенное по адресу: город Самара, улица Ленинская, дом 146 (литер А, площадью 214,1 кв.м), и нежилое здание, расположенное по адресу: город Самара, улица Ленинская, дом 148 (литер Б, площадью 99,4 кв.м). Признано недействительным зарегистрированное право муниципальной собственности на нежилое здание по адресу: город Самара, улица Ленинская, дом 146.
     
     На учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Самарской области "Самарская областная регистрационная палата" возложена обязанность исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации за номером 63-63-01/066/2005-530 от 06.05.2005.
     
     Постановлением апелляционной инстанции от 17.08.2006 решение от 10.04.2006 отменено, в иске отказано.
     

     Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.12.2006 постановление апелляционной инстанции от 17.08.2006 Арбитражного суда Самарской области отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.
     
     Постановлением от 28.02.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда решение от 10.04.2006 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
     
     Общественный фонд, обжалуя постановление от 28.02.2007, в кассационной жалобе просит его отменить, оставить в силе решение от 10.04.2006, ссылаясь в обоснование жалобы на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов обстоятельствам дела.
     
     В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель общественного фонда поддержала доводы жалобы, а представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара просила в удовлетворении кассационной жалобы отказать, полагая доводы жалобы ошибочными, обжалуемый судебный акт правильным.
     
     Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания кассационной жалобы извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили, отзывов на жалобу в суд не поступало.
     
     В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв до 14 часов 00 минут 16 мая 2007 года.
     
     Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.
     
     Как видно из материалов дела, общественный фонд обратился 23.05.2005 в арбитражный суд с иском о признании права собственности на перечисленное выше имущество, ссылаясь в обоснование требований на положение статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу приобретательской давности.
     
     Поводом для обращения в арбитражный суд с настоящим иском послужило включение в 2005 году спорных объектов в состав муниципальной собственности города Самары.
     
     Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из установленного факта неправомерного отнесения спорных объектов к муниципальной собственности.
     

     Согласно пункту Положения об определении необъективного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядка оформления прав собственности*, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.92 N 114-рп, в перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
_______________
     * Вероятно. ошибка оригинала. Следует читать: "Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности".- Примечание изготовителя базы данных.
          
     
     В силу приложения 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 к муниципальной собственности был отнесен нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных советов народных депутатов (местной администрации).
     
     На момент законодательного разграничения собственности спорные помещения не находились в управлении администрации города Самары, поскольку распоряжением исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов N 370-р от 25.07.90 были переданы безвозмездно на баланс Куйбышевскому областному отделению Советского фонда мира (правопредшественнику истца). В связи с чем в силу закона спорные помещения муниципальной собственностью не являлись.
     
     Судом первой инстанции установлено владение общественным фондом названными помещениями с августа 1988 года и каких-либо требований о возврате этих объектов до настоящего времени не заявлено.
     
     В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательств недобросовестного владения общественным фондом спорными объектами не представлено.
     
     Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что на момент принятия решения по существу спора истец названными объектами владел добросовестно, открыто и более 15 лет.
     
     При таких обстоятельствах правовых оснований для отказа в иске не имелось.
     

     Выводы апелляционного суда о противоречии закону сделки по передаче в 1990 году спорных помещений истцу являются ошибочными, поскольку истцу в 1998 году передавались здания 1917 года постройки, а при принятии распоряжения в 1990 году здания указаны годом постройки 1998. Ответчиком не представлено доказательств строительства зданий за счет государственных средств, и не опровергнуты доказательства, представленные истцом, о фактическом строительстве и реконструкции этих зданий за счет Советского фонда мира в период 1988-1989 гг. и 1991 году, о чем свидетельствует направление правопредшественнику истца денежных средств на реконструкцию спорных зданий.
     
     Обстоятельства дела всесторонне и полно исследованы судом, доводам сторон дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции.
     
     На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
     
     Постановление от 28.02.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А55-8527/05 отменить, решение от 10.04.2006 Арбитражного суда Самарской области по данному делу оставить в силе.
     
     Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
     
     

Председательствующий
...

Судьи
...