ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2007 года Дело N Ф09-6378/07-С5


[Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (п.3 ст.426 ГК РФ), в связи с чем иск о понуждении заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купле-продаже электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации на условиях проекта договора удовлетворен]
(Извлечение)

     
     
     Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Катав-Ивановские районные электрические сети" (далее - предприятие "Катав-Ивановские районные электрические сети") на решение Арбитражного суда Челябинской области от 30.05.2007 по делу N А76-3196/2007.
     
     В судебном заседании приняли участие представители: открытого акционерного общества "Челябэнергосбыт" (далее - общество "Челябэнергосбыт") - Солодилова Н.Б., юрисконсульт (доверенность от 21.12.2006 N 1-17); Порошин А.А., начальник правового управления (доверенность от 01.01.2007 N 1-21); предприятия "Катав-Ивановские районные электрические сети" - Микерина Е.С. (доверенность от 10.01.2007 N 4).
     
     Общество "Челябэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к предприятию "Катав-Ивановские районные электрические сети" о понуждении заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купле-продаже электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации на условиях проекта договора от 01.01.2007.
     
     Решением суда от 30.05.2007 (судья ...) исковые требования удовлетворены. На предприятие "Катав-Ивановские районные электрические сети" возложена обязанность заключить с обществом "Челябэнергосбыт" договор оказания услуг по передаче электроэнергии и купле-продаже электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации на условиях проекта договора от 01.01.2007, представленного обществом "Челябэнергосбыт".
     
     В суде апелляционной инстанции дело не пересматривалось.
     
     В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприятие "Катав-Ивановские районные электрические сети" просит отменить решение суда, установить срок действия договора с момента его подписания, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права (п.1 ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации).
     
     Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст.274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
     
     Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, общество "Челябэнергосбыт" 23.11.2006 направило в адрес предприятия "Катав-Ивановские районные электрические сети" заявку на заключение договора об оказании услуг по передаче электроэнергии и купле-продаже электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации.
     
     Ссылаясь на то, что им не получено от предприятия "Катав-Ивановские районные электрические сети" ни подписанного проекта договора, ни мотивированного отказа от заключения договора, общество "Челябэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с иском.
     
     В силу п.4 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
     
     Согласно п.2 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
     
     Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (п.3 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
     
     В соответствии с п.4 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
     
     На основании п.3 ст.26 Федерального закона "Об электроэнергетике" Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации и включают в себя в том числе правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, включающие в себя существенные условия указанных договоров.
     
     Согласно Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, лицо, которое намерено заключить договор, направляет в сетевую организацию заявление о заключении договора; сетевая организация в течение 30 дней с даты получения заявления о заключении договора обязана его рассмотреть и направить заявителю подписанный сетевой организацией проект договора или мотивированный отказ от его заключения.
     
     С учетом того, что предприятие "Катав-Ивановские районные электрические сети" является сетевой организацией - коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии потребителям в городах Юрюзань и Катав-Ивановск, и обществом "Челябэнергосбыт" был соблюден установленный действующим законодательством досудебный порядок урегулирования спора, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности заявленных обществом "Челябэнергосбыт" исковых требований.
     
     Довод предприятия "Катав-Ивановские районные электрические сети" об установлении срока действия договора с момента его подписания сторонами (согласно проекту договора от 01.01.2007, представленному обществом "Челябэнергосбыт", срок действия договора установлен в п.10.1 с 01.01.2007), судом кассационной инстанции отклоняется, так как при рассмотрении спора в суде первой инстанции ответчиком не было заявлено возражений относительно указанного пункта договора и названный довод не был предметом исследования суда первой инстанции.
     
     Разрешая спор, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права судом кассационной инстанции не установлено. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
     
     В связи с тем, что заявителем кассационной жалобы в заседание суда кассационной инстанции не представлены доказательства уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подп.12 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с предприятия "Катав-Ивановские районные электрические сети" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за подачу кассационной жалобы в размере 1000 руб.
     
     Руководствуясь ст.ст.286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
     
     Решение Арбитражного суда Челябинской области от 30.05.2007 по делу N А76-3196/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу МУП "Катав-Ивановские районные электрические сети" - без удовлетворения.
     
     Взыскать с МУП "Катав-Ивановские районные электрические сети" в доход федерального бюджета 1000 руб. госпошлины по кассационной жалобе.
     
     

Председательствующий
...

Судьи
...