ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2007 года Дело N КГ-А40/5751-07


[Суд удовлетворил заявление общества о признании незаконным отказа префектуры от принятия в муниципальную собственность жилого дома, выраженного в письме, т.к. в соответствии с положениями приложения N 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 жилой дом подлежит отнесению к муниципальной собственности]
(Извлечение)

    
     
     Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:
     
     Решением Арбитражного суда г.Москвы от 19 февраля 2007 года по делу N А40-72195/06-145-436 отказано в удовлетворении заявления ЗАО "Тепличное" о признании незаконным отказа Префектуры СЗАО г.Москвы от принятия в муниципальную собственность жилого дома N 7 по 3-й Хорошевской ул., выраженного в письме от 5 сентября 2006 года N 4139-сл, 4572-сл и обязании Префектуры СЗАО г.Москвы принять на свой баланс указанный жилой дом без требования о перекладке подземных линий по электроснабжению дома и передаче наружных кабельных сетей на баланс ОАО "Московская городская электросетевая компания".
     
     Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2007 года N 09АП-4291/2007-АК решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
     
     Принимая судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что установленная решением Арбитражного суда г.Москвы от 5 марта 2005 года по делу N А40-4964/05-106-14 обязанность Префектуры СЗАО г.Москвы совершить действия в рамках своей компетенции по принятию спорного дома на свой баланс не носит безусловный характер. Суды указали на то, что данное решение исполнено, и действия судебного пристава-исполнителя по его исполнению признаны законными решением Арбитражного суда г.Москвы от 21 ноября 2005 года по делу N А40-69767/065-96-451. По мнению арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, требование Префектуры СЗАО г.Москвы о предварительном получении ЗАО "Тепличное" технических условий основано на постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 724 "О передаче объектов социальной инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность".
     
     В кассационной жалобе ЗАО "Тепличное" просит суд отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить заявленные требования.
     
     В обоснование своих требований заявитель указывает на то, что спорный жилой дом в соответствии с приложением N 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 относится к муниципальной собственности, и принятие объекта недвижимости на баланс, после оформления соответствующего решения о передаче, является обязанностью органа местного самоуправления. Кроме того, данная обязанность Префектуры СЗАО г.Москвы подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г.Москвы от 5 апреля 2005 года по делу N А40-4964/05-106-14 и решениями Хорошевского районного суда г.Москвы от 14 апреля 2004 года по делу N 2-128/04, от 17 декабря 1999 года по делу N 2-70/99, от 8 июня 2005 года по делу N 2-411/05, от 17 февраля 2006 года по делу N 2-394/06. Заявитель приводит доказательства того, что ЗАО "Тепличное" получило от ОАО "Московская городская электросетевая компания" разрешение на присоединение мощности, свидетельствующее о том, что технических ограничений для электроснабжения дома не имеется.
     
     Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
     
     Суд, с учетом мнения представителя заявителя, определил рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
     
     Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
     
     Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав участников процесса и проверив в порядке ст.286 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что принятые по делу судебные акты подлежат отмене в связи со следующим.
     
     Судом достоверно установлено, что письмом от 5 сентября 2006 года N 4139-сл, 4572-сл Префектура СЗАО г.Москвы отказалась принимать от ЗАО "Тепличное" на свой баланс жилой дом, расположенный по адресу: г.Москва, 3-я Хорошевская ул., д.7, в связи с тем, что кабельные сети подлежат замене за счет средств ЗАО "Тепличное" и передаче в ведение ОАО "Московская городская электросетевая компания".
     
     Считая данные требования Префектуры СЗАО г.Москвы законными, суды первой и апелляционной инстанций исходили из отсутствия в нормативных правовых актах, а также в решении Арбитражного суда г.Москвы от 5 марта 2005 года по делу N А40-4964/05-106-14 указания на безусловную обязанность органа местного самоуправления принять спорный дом на баланс.
     
     При этом, по мнению суда кассационной инстанции, таким образом суды фактически признали законным отказ Префектуры СЗАО г.Москвы от исполнения своей обязанности, предусмотренной как приведенным выше судебным актом, так и постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1, а также постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 724 "О передаче объектов социальной инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность".
     
     В соответствии с положениями приложения N 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 жилой дом N 7 по 3-й Хорошевской ул. подлежит отнесению к муниципальной собственности.
     
     Пункт 4 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 724 предусматривает безвозмездную передачу в муниципальную собственность объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций вместе с технической документацией, необходимой для их эксплуатации, и без дополнительных условий по ремонту.
     
     Соглашаясь с требованиями Префектуры СЗАО г.Москвы, выраженными в обжалованном письме, суды первой и апелляционной инстанций признали за ЗАО "Тепличное" обязанность по получению технических условий для перекладки кабельных сетей и передаче их в ведение ОАО "Московская городская электросетевая компания".
     
     Однако суды не учли, что ЗАО "Тепличное" не является собственником электросетей; данные сети в муниципальную собственность не передаются; дом пригоден к эксплуатации (фактически эксплуатируется). Как следует из материалов дела, ЗАО "Тепличное" предприняло все зависящие от него меры для выполнения требований Префектуры СЗАО г.Москвы. Исходя из чего, суд кассационной инстанции считает, что препятствий для приемки жилого дома в муниципальную собственность не имеется, и разногласия с ОАО "Московская городская электросетевая компания" по поводу эксплуатации электрокабельных сетей не влияют на отношения между ЗАО "Тепличное" и Префектурой СЗАО г.Москвы, возникшие в связи с передачей на баланс недвижимого имущества.
     
     На основании изложенного, суд кассационной инстанции делает вывод о необходимости отмены принятых по делу решения и постановления в связи с нарушением Арбитражным судом г.Москвы и Девятым арбитражным апелляционным судом норм материального права и, поскольку обстоятельства дела установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования доказательств, в соответствии с п.2 ч.1 ст.287 АПК РФ принимает новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
     
     Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
     
     Решение Арбитражного суда г.Москвы от 19 февраля 2007 года по делу N А40-72195/06-145-436 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2007 года N 09АП-4291/2007-АК по тому же делу отменить. Признать незаконным отказ Префектуры СЗАО г.Москвы от приема на свой баланс жилого дома N 7 по 3-й Хорошевской улице (г.Москва), выраженный в письме от 5 сентября 2006 года N 4139-сл, 4572-сл.
     
     Резолютивная часть постановления оглашена 24 июля 2007 года.
     
     Постановление в полном объеме изготовлено 30 июля 2007 года.
     
     

Председательствующий
...

Судьи
...