ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июня 2003 года Дело N Ф04/2340-795/А45-2003


[Суд признал недействительным требование об уплате налога на прибыль, налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, налога на имущество, целевых взносов на содержание милиции и на благоустройство территории, а также в части задолженности по взносам в фонд занятости населения, так как направленное ЗАО требование не соответствует положениям п.4 ст.69 НК РФ, поскольку в требовании отсутствуют сведения о том, за какой налоговый период образовалась задолженность, и отсутствуют основания взимания налога]
(Извлечение)

     
     
     Закрытое акционерное общество "СИБЕЛ" (далее - ЗАО "СИБЕЛ") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным требования об уплате налога N 2308 Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району г.Новосибирска (далее - Инспекция МНС).
     
     Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.10.2002 иск удовлетворен частично. Требование об уплате налога N 2308 от 01.09.2001 Инспекции МНС признано недействительным в части взыскания налога на прибыль в сумме 260000 руб., налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы в сумме 64000 руб., налога на имущество в сумме 20000 руб., целевых взносов на содержание милиции в сумме 100 руб. и на благоустройство территории в сумме 85,45 руб., а также в части задолженности по взносам в фонд занятости населения в сумме 0,09 руб., Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) - 0,25 руб. и по суммам пеней в Пенсионный фонд РФ - 213,32 руб., Фонд социального страхования РФ - 23,84 руб., ФФОМС - 1,52 руб., территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 25,91 руб., в фонд занятости - 4,61 руб.
     
     Постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 14.02.2003 решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение. Требование об уплате налога N 2308 от 01.09.2001 Инспекции МНС признано недействительным полностью.
     
     В кассационной жалобе Инспекция МНС, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также несоответствие выводов суда, содержащихся в вынесенных по делу судебных актах, фактическим обстоятельствам дела, просит решение от 07.10.2002 в части удовлетворения требований ЗАО "СИБЕЛ" и постановление от 14.02.2003 полностью отменить и принять новое решение - об отказе ЗАО "СИБЕЛ" в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.
     
     Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
     
     Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
     
     Как следует из материалов дела, 01.09.2001 Инспекцией МНС в адрес ЗАО "СИБЕЛ" направлено требование N 2308 об уплате неуплаченной суммы налогов в размере 8545181,73 руб. и соответствующих пеней в размере 4853857,73 руб. в срок до 18.09.2001. Основанием выставления данного требования явилось решение комиссии о признании обязанностей ЗАО "СИБЕЛ" по уплате налогов в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК) неисполненной, согласно которому налогоплательщик действовал недобросовестно, производя уплату налогов через проблемные банки, в результате чего денежные средства в бюджет не поступили.
     
     Считая данное требование незаконным, ЗАО "СИБЕЛ" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим заявлением.
     
     Признавая недействительным требование Инспекции МНС от 01.09.2001 N 2308, апелляционная инстанция правильно применила нормы права.
     
     Кассационная инстанция не принимает доводы кассационной жалобы Инспекции МНС.
     
     Как правильно указал суд апелляционной инстанции, согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования.
     
     Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
     
     Направленное ЗАО "СИБЕЛ" требование N 2308 от 01.09.2001 не соответствует положениям пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ. В требовании отсутствуют сведения о том, за какой налоговый период образовалась задолженность, и отсутствуют основания взимания налога.
     
     Из материалов дела следует, что основанием для направления оспариваемого требования явилось решение комиссии Управления МНС РФ по Новосибирской области от 07.08.2001 N 34, которым обязанность ЗАО "СИБЕЛ" по уплате налогов, осуществленная через проблемные банки, признана неисполненной, однако ссылки на это решение в требовании нет. Решение комиссии налогоплательщику не направлялось, о решении ЗАО "СИБЕЛ" стало известно после направления запроса в Инспекцию МНС в связи с получением требования N 2308.
     
     При таких обстоятельствах независимо от фактически имеющейся у ЗАО "СИБЕЛ" недоимки по налогам и сборам требование N 2308 от 01.09.2001 подлежит признанию недействительным в связи с несоблюдением положений, предъявляемых к требованию об уплате налога, предусмотренных пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ.
     
     Исходя из изложенного, кассационная инстанция не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы Инспекции МНС.
     
     Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
     
     Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области от 14.02.2003 по делу N А45-10969/01-СА/538 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Советскому району г.Новосибирска - без удовлетворения.
     
     Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
     
     

Председательствующий
...

Судьи
...