ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2007 года Дело N А68-7533/06-418/17


[Судебные акты отменены, дело по иску о выселении ГОУ НПО из занимаемого им нежилого здания направлено на новое рассмотрение, так как судами не исследовались и не оценивались договор и свидетельство о внесении в реестр федерального имущества]
(Извлечение)

     
              
     Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от истца - Барковской Н.М., консультанта прав. отдела (дов. N 2259-ип от 11.12.2007); от ответчика - не явился, извещен надлежаще, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Тульский учебный центр" УВД Тульской области на решение Арбитражного суда Тульской области от 15.03.2007 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2007 по делу N А68-7533/06-418/17, установил:
     
     Администрация Муниципального образования "Новомосковский район" Тульской области (далее - Администрация МО "Новомосковский район"), г.Новомосковск Тульской области, обратилась в Арбитражный суд Тульской области с иском к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования "Тульский учебный центр" УВД Тульской области (далее - ГОУ НПО "Тульский учебный центр"), г.Новомосковск Тульской области, о выселении из занимаемого им нежилого здания, находящегося по адресу: Тульская область, г.Новомосковск, ул.Маяковского-Калинина, д.35/1.
     
     Решением Арбитражного суда Тульской области от 15.03.2007 (судья ...) иск удовлетворен.
     
     Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2007 (судьи: ...) указанное решение оставлено без изменения.
     
     Не согласившись с названными судебными актами, ответчик обратился в Высший арбитражный суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре решения от 15.03.2007 и постановления апелляционной инстанции от 26.06.2007 в порядке надзора.
     
     Определением Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 26.10.2007 в передаче в Президиум Высшего арбитражного суда Российской Федерации настоящего дела отказано, дело направлено на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Центрального округа для проверки правильности применения норм права в порядке кассационного производства.
     
     В судебном заседании кассационной инстанции истец просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения.
     
     Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд округа не направил. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч.3 ст.284 АПК РФ в его отсутствие.
     
     Изучив материалы дела, оценив доводы заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора, выслушав представителя истца, суд кассационной инстанции считает необходимым решение Арбитражного суда Тульской области от 15.03.2007 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2007 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с нижеизложенным.
     
     Как усматривается из материалов дела, решением муниципального Совета МО "г.Новомосковск и Новомосковский район" Тульской области N 61-8.3 от 27.10.2004 было разрешено Главе муниципального образования передать в безвозмездное пользование Новомосковскому филиалу ГОУ НПО "Тульский учебный центр" нежилое отдельно стоящее здание полезной площадью 1561,9 кв.м, находящееся по адресу: Тульская область, г.Новомосковск, ул.Маяковского-Калинина, д.35/1.
     
     05.11.2004 Главой администрации МО "г.Новомосковск и Новомосковский район" было принято постановление N 2342, в соответствии с которым Комитету по управлению имуществом Администрации МО "г.Новомосковск и Новомосковский район" предписано заключить с Новомосковским филиалом ГОУ НПО "Тульский учебный центр" договор безвозмездного пользования указанного здания.
     
     Во исполнение вышеназванных актов 01.12.2004 между Комитетом по управлению имуществом Администрации МО "г.Новомосковск и Новомосковский район" (ссудодатель) и Новомосковским филиалом ГОУ НПО "Тульский учебный центр" (ссудополучатель) был заключен договор безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом N 50, в соответствии с условиями которого ссудополучателю было передано в безвозмездное пользование нежилое здание, расположенное по адресу: Тульская область, г.Новомосковск, ул.Маяковского-Калинина, д.35/1, сроком до 01.12.2005.
     
     Собранием представителей Новомосковского района 14.12.2005 было принято решение N 2-11, согласно которому главе Администрации МО "Новомосковский район" было разрешено передать Новомосковскому филиалу ГОУ НПО "Тульский учебный центр" в безвозмездное пользование вышеуказанное нежилое здание сроком до 30.12.2006.
     
     Однако договор безвозмездного пользования нежилым помещением с Новомосковским филиалом ГОУ НПО "Тульский учебный центр" на срок до 30.12.2006 заключен не был, а решение Собрания представителей Новомосковского района от 14.12.2005 N 2-11 было отменено решением Собрания представителей Новомосковского района от 11.08.2006 N 21-14.
     
     Письмом от 31.08.2006 N 1598-и Администрация МО "Новомосковский район" направила в адрес Новомосковского филиала ГОУ НПО "Тульский учебный центр" уведомление, в котором предложила ссудополучателю подписать соглашение о расторжении договора N 50 от 01.12.2004, прилагающееся к названному письму, а также в срок до 01.10.2006 освободить здание, расположенное по адресу: Тульская область, г.Новомосковск, ул.Маяковского-Калинина, д.35/1, и передать его Комитету по управлению имуществом.
     
     Поскольку Новомосковским филиалом ГОУ НПО "Тульский учебный центр" указанные требования исполнены не были, Администрация МО "Новомосковский район" обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
     
     Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями ст.ст.621, 689, 699 ГК РФ и пришли к выводу об обоснованности заявленных требований. При этом судебные инстанции исходили из того, что Муниципальное образование "г.Новомосковск и Новомосковский район Тульской области" является собственником переданного по договору N 50 от 01.12.2004 имущества, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.12.2000 серии 71АА N 046181.
     
     Однако суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты вынесены по недостаточно исследованным обстоятельствам дела.
     
     Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 13.12.2000 серии 71АА N 046181, спорное здание зарегистрировано как объект муниципальной собственности на основании решения муниципального Совета муниципального образования "г.Новомосковск и Новомосковский район Тульской области" N 56-6 от 31.10.2000 о внесении изменений и дополнений в перечень объектов нежилого фонда (недвижимого имущества), составляющих собственность муниципального образования "г.Новомосковск и Новомосковский район Тульской области".
     
     В то же время в материалы дела представлен договор N 78-98 от 11.06.98, о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления за Государственным образовательным учреждением Российской Федерации дополнительного образования "Новомосковский учебный центр УВД Тульской области" (л.д.133), заключенный между Комитетом по управлению имуществом Тульской области и указанным государственным учреждением.
     
     Согласно п.1.1 названного договора его предметом является закрепление и определение порядка пользования движимого и недвижимого имущества, находящегося у Учебного центра на праве оперативного управления, содержание которого отражено на самостоятельном балансе исполнения сметы расходов Учебного центра по состоянию на 01.10.98 и в карте реестра государственного недвижимого имущества.
     
     При этом согласно выписке от 16.04.98 (л.д.161) спорное здание, площадью 1561,9 кв.м, расположенное по адресу: Тульская область, г.Новомосковск, ул.Маяковского-Калинина, д.35/1, числилось на балансе Новомосковского учебного центра УВД Тульской области по состоянию на 01.01.98.
     
     Кроме того, в материалы дела представлено свидетельство от 18.10.99 N 036201 о внесении в реестр федерального имущества имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Государственным образовательным учреждением РФ дополнительного образования "Новомосковский учебный центр УВД Тульской области" (л.д.138).
     
     Однако договор N 78-98 от 11.06.98 и Свидетельство о внесении в реестр федерального имущества от 18.10.99 N 036201 судами первой и апелляционной инстанций не исследовались и не оценивались, в то же время указанные документы имеют существенное значение для рассмотрения настоящего спора.
     
     На основании изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что решение от 15.03.2007 и постановление апелляционной инстанции от 26.06.2007 подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тульской области.
     
     Суду области при новом рассмотрении дела следует устранить отмеченные недостатки и с учетом установленных обстоятельств разрешить спор.
     
     Руководствуясь ст.287 ч.1 п.3, ст.288 ч.1, 2, ст.289 АПК РФ, суд постановил:
     
     Решение Арбитражного суда Тульской области от 15.03.2007 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2007 по делу N А68-7533/06-418/17 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тульской области.
     
     Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
     
     Резолютивная часть постановления объявлена 13.12.2007.
     
     Постановление изготовлено в полном объеме 19.12.2007.
     
     

Председательствующий
...

Судьи
...