ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬНОЙ, АРХИТЕКТУРНОЙ И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ

ПИСЬМО

от 12 апреля 1999 года N БЕ-1179/19


[О вопросах комплексного благоустройства городов]

     Государственный Комитет Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике придает большое значение вопросам комплексного благоустройства городов, их санитарного состояния, высокого качества содержания инженерных сетей, сооружений, автодорог.

     Уровень решения этих проблем в первую очередь учитывается при подведении итогов конкурса "Самый благоустроенный город России".

     Изучив практику решения названных проблем в ряде городов России, Госстрой России считает необходимым довести до сведения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации положительный опыт работы в этом направлении соответствующих служб г.Москвы.

     В 1992 году Правительством г.Москвы создано Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ), на которое был возложен контроль за практически всеми сферами деятельности города, влияющими на жизнеобеспечение столицы:

     соблюдение правил по организации уборки и содержания городских территорий г.Москвы;

     контроль за соблюдением правил организации подготовки и производства земляных и строительных работ, содержания и сохранности подземных сооружений; регулирования учета и контроля перемещения грунта на строительных объектах города, ремонта и содержания фасадов зданий;

     контроль качества дорожно-ремонтных работ;

     контроль за выполнением Федерального Закона "О рекламе", Правил размещения средств наружной рекламы и информации;

     контроль за состоянием систем наружного освещения, сохранностью зеленых насаждений.

     В целях реализации поставленных перед ОАТИ задач, принят Закон г.Москвы "О штрафных санкциях за правонарушения в сфере благоустройства города", разработаны методические рекомендации по осуществлению контрольной деятельности по всем направлениям, все окружные инспекции города объединены в единую информационную компьютерную сеть.

     Кроме того, Правительством Москвы утвержден "Регламент взаимодействия городских структур, осуществляющих функции контроля (надзора) за качеством строительного производства, внешнего благоустройства и санитарного состояния объектов строительства".

     Регламентом определен порядок взаимодействия и координации деятельности Инспекции Госархстройнадзора, ОАТИ, Москомзема, Управления государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры, Москомприроды, Центром Госсанэпиднадзора, Управлением государственной противопожарной службы ГУВД, Мосгосэкспертизы, Мосстройлицензии, Мосстройсертификации, МТУ Госгортехнадзора и других организаций и предприятий города.

     Объединение административно-технических инспекций подчинено непосредственно Мэру и Правительству г. Москвы, что позволило придать ему максимальную самостоятельность в принимаемых им решениях, и, в то же время, повысило ответственность за свои действия.

     Принятые решения незамедлительно сказались на результатах город очистился от несанкционированных свалок, на порядок повысился уровень качества ремонта и реконструкции городских дорог и магистралей, в значительной степени снизилось число аварий на инженерных сооружениях и сетях, наведен порядок в содержании лесопаркового хозяйства города.

     Кроме того, практически сведены к нулю случаи самовольного строительства частных гаражей, несанкционированных установок торговых павильонов и палаток, рекламных щитов.

     Учитывая важность вопросов должного содержания городов России, Госстрой России предлагает изучить положительную практику работы Объединения административно-технических инспекций г. Москвы, рассмотреть возможность создания на своих территориях подобных инспекций, наделив их соответствующими правами.

     При этом следует учесть необходимость их тесного взаимодействия с органами Госархстройнадзора, лицензирования, другими государственными надзорными и контрольными органами.

     В отдельных случаях, в особенности для малых городов России, по согласованию с Главгосархстройнадзором Госстроя России ряд функций административно-технических инспекций может быть возложен на инспекции Госархстройнадзора (с соответствующими изменениями в их штатном расписании) в части контроля за содержанием строительных площадок, качества реконструкции и ремонта автомобильных дорог, инженерных сетей.

     Объединение административно-технических инспекций Правительства Москвы имеет специально оборудованный методический кабинет, лицензию на право обучения инспекторского состава; специализированную лабораторию по контролю качества материалов, асфальтобетонных смесей и дорожных покрытий и может предоставить всю информацию по вопросам своей деятельности (контактный телефон 912-16-28, факс 911-12-61). Кроме того, оно располагает квалифицированными кадрами для обучения специалистов по разработанной ею программе, одобренной Госстроем России.

Председатель
Е.В.Басин

Текст документа сверен по:
официальная рассылка