ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬНОЙ, АРХИТЕКТУРНОЙ И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ

ПИСЬМО

от 12 мая 1999 года  N ЛЧ-1585/13


[Перечень вопросов о работе
жилищно-коммунального хозяйства субъектов
Российской Федерации и ходе ее реформирования]

     Осуществляемые в соответствии с "Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства" преобразования в жилищно-коммунальном секторе экономики ориентированы на создание целостной системы государственного регулирования и контроля выполнения территориями основных направлений и параметров реформы ЖКХ.

     Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации во всех регионах созданы региональные рабочие комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства и координационно-пропагандистские штабы по сопровождению жилищно-коммунальной реформы и ее пропаганды среди населения.

     Последовательное и целенаправленное осуществление на местах организационно-экономических и технических мероприятий направленных на создание и совершенствование конкурентной среды, снижение издержек на услуги ЖКХ, привело к ощутимым результатам по оздоровлению муниципальных бюджетов и повышению качества жилищно-коммунального обслуживания населения.

     В условиях изменения правоотношений в жилищной сфере преобладающее значение приобретает передовой опыт и мониторинг хода реформирования жилищно-коммунального хозяйства в регионах Российской Федерации.

     В целях выработки согласованной стратегии, учитывающей интересы всех слоев населения, и во исполнение протокольного решения заседания Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1999 года N 17 "О работе Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике по реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Госстрой России подготовил Перечень вопросов о работе жилищно-коммунального хозяйства субъектов Российской Федерации и ходе ее реформирования (Прилагается).

     Информацию по данному вопроснику просим представлять ежеквартально к 10-му числу месяца следующего за отчетным кварталом нарастающим итогом в Госстрой России.

     Все ранее предоставляемые формы ведомственной отчетности в Госстрой России в части деятельности ЖКХ регионов и ходе его реформирования с 01.07.99 отменяются.

Л.Н.Чернышов

ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов о работе жилищно-коммунального хозяйства
субъектов Российской Федерации и ходе его реформирования
(Информация по перечню ежеквартально представляется
в Госстрой России нарастающим итогом)

Часть I

Общая информация:

Сведения о ходе работы по энергоресурсосбережению

     1. Наличие утвержденных территориальных программ энергоресурсосбережения;

     2. Наличие принятых законодательных документов по Энергоресурсосбережению (каких);

     3. Количество документов по энергоресурсосбережению, находящихся в процессе разработки;

     4. Наличие фонда энергоресурсосбережения;

     5. Введение экономических механизмов внедрения энергосберегающих мероприятий. Дать пояснения, за счет каких средств (населения, регионального, муниципального бюджетов, займов, кредитов и т.д.).

     Сумма средств из бюджетных и внебюджетных источников, направленная в предыдущем полугодии на финансирование работ по энергоресурсосбережению.

     Примеры проведения энергетических обследований котельных, ЦТП, тепловых сетей, потребителей тепловой энергии и их эффективность.

     Мероприятия по энергосбережению:

     1. Количество ликвидированных маломощных котельных (штук).

     2. Количество переведенных на газ котельных (штук).

     3. Модернизация и капитальный ремонт котлов (штук).

     4. Количество внедренных автономных источников теплоснабжения (штук, мощность).

     5. Количество внедренных нетрадиционных источников энергии (штук, примеры).

     6. Замена трубопроводов тепловых сетей на трубопроводы с улучшенной тепловой изоляцией (пог.м).

     7. Установка устройств регулирования потребления тепловой энергии.

     8. Количество проведенных мероприятий по водоподготовке в системах теплоснабжения (штук).

     9. Количество проведенных ремонтно-наладочных работ на тепловых сетях и в системах отопления и горячего водоснабжения (км).

     10. Количество установленных на насосах регуляторов частоты вращения электродвигателей (штук, экономия квт/ч).

     11. Замена существующих светильников на энергоэкономичные (штук).

     12. Внедрение систем телемеханического управления уличным освещением (штук).

     13. Восстановление пропускной способности изношенных трубопроводов (пог.м).

     14. Замена изношенных трубопроводов на трубы с надежным антикоррозийным покрытием (пог.м).

     15. Проведено работ по улучшению теплотехнических характеристик наружных ограждающих конструкций заданий (кв.м).

     16.Ремонт, реконструкция, утепление подвальных помещений (кв.м).

     17. Применение стеклопакетов и теплоизоляционных пленок на окнах (кв.м).

     По каждому вышеперечисленному пункту указать экономическую эффективность выполненных мероприятий в рублях, тоннах условного топлива (т.у.т.), квт/часах, нарастающим итогом.

     Сведения о ходе работы по установке приборов учета и регулирования.

     Существующий жилищный фонд;

     1) потребность в приборах учета на вводе в дом (штук) раздельно по:
     
     - электроэнергии;
     
     - теплоэнергии;
     
     - холодной и горячей воде;

     2) фактическое наличие приборов учета на вводе в дом (штук) по:

     - электроэнергии;
     
     - теплоэнергии;
     
     - холодной и горячей воде.

     3) потребность поквартирного приборного учета (штук) по:

     - электроэнергии;
     
     - теплоэнергии;
     
     - газу;
     
     - холодной и горячей воде.

     4) фактическое наличие поквартирного приборного учета (штук) по:

     - электроэнергии;
     
     - теплоэнергии;
     
     - газу;
     
     - холодной и горячей воде.

     Новое строительство:

     1) количество сданных в эксплуатацию жилых домов (с указанием количества квартир);

     2) количество установленных по квартирам приборов учета (штук) по:
     
     - электроэнергии;
     
     - теплоэнергии;
     
     - газу;
     
     - холодной и горячей воде.

     3) количество реконструированных жилых домов (количество квартир), количество капитально отремонтированных домов (количество квартир), при этом установлено приборов учета (штук) по:

     - электроэнергии;
     
     - теплоэнергии;
     
     - холодной и горячей воде.

     4) примеры установки приборов регулирования использования тепла и воды.

     Установка приборов учета и регулирования на границах эксплуатационной ответственности:

     1) предприятий большой энергетики и коммунальных энергопредприятий;

     2) коммунальных энергопредприятий и домовладений;

     3) предприятий водоснабжения и домовладений.

     Эффективность проводимой работы в рублях (с конкретными примерами).

     Сведения о нормативно-экономических показателях в ЖКХ.

     Себестоимость услуг по снабжению электроэнергией, водой, газом, теплом (рубли).

     Экономически обоснованные тарифы для населения (рубли).

     Фактические тарифы для населения, других предприятий и организаций (рубли).

     Дебиторская, кредиторская задолженности (в том числе бюджетной сферы федерального уровня) (рубли).

     Задолженность по заработной плате работникам ЖКХ.

Сведения
о работе товариществ собственников жилья (ТСЖ)

     1. Создание товариществ собственников жилья по регионам:

     - количество созданных ТСЖ;

     - передано управление жилищным фондом (единиц и кв.м);

     - передано в собственность земельных участков.

     2. Доля жилищного фонда, обслуживаемого ТСЖ(%).

     3. Количество образованных кондоминиумов.

Часть II

Вопросы ценовой и тарифной политики

     1. Величина стоимости предоставления ЖКУ на 1 кв.м общей площади жилья в месяц.

     2. Уровень оплаты ЖКУ населением (установленный и фактический).

     3. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату ЖКУ от совокупного дохода семьи (установленная и фактическая).

     4. Социальная норма площади жилья.

     5. Плата за найм.

     6. Плата капитальный ремонт.

     7. Дифференциация оплаты ЖКУ в зависимости от среднедушевого дохода населения (примеры).

     8. Дифференцированная оплата жилья и коммунальных услуг в зависимости от качества и местоположения жилья и предоставления коммунальных услуг (примеры).

     9. Введение 100% оплаты сверхнормативного, второго и последующего жилья (руб./кв.м), процент таких плательщиков от общего их количества, финансовый выигрыш (примеры).

     10. Аудит (примеры и экономическая эффективность).

Вопросы реструктуризации и демонополизации

     1. Количество служб заказчика (примеры их эффективной деятельности).

     2. Всего нанимателей.

     3. Заключено договоров по найму жилых помещений.

     4. Всего собственников жилья в домах муниципального жилого фонда (с учетом приватизированного жилья).

     5. Заключено договоров по техническому обслуживанию жилья с собственниками.

     6. Заключено договоров подряда по содержанию муниципального жилищного фонда - всего (в т.ч. на конкурсной основе).

     7. Количество проведенных конкурсов - всего, в т.ч.:

     - на ремонт жилого фонда;
     
     - на обслуживание жилого фонда.

     8. Площадь жилищного фонда, обслуживаемого организациями-подрядчиками на договорной основе - всего, в том числе:

     - на конкурсной основе.

     9. Заключено договоров на предоставление коммунальных услуг.

     10. Организовано и проведено конкурсов за период с начала года.

     11. Эффективность проведенных конкурсов (снижение стоимости услуг).

     12. Перевод жилищных услуг на самоокупаемость (виды, примеры эффективности).

     13. Всего предприятий ЖКХ, в том числе по видом собственности:

     - государственные предприятия;
     
     - муниципальные предприятия;
     
     - приватизированные предприятия;
     
     - всего, в том числе,
     
     смешанная форма собственности;
     
     частная форма собственности;
     
     всего -
     
     в том числе:
     
     субъекты малого предпринимательства.

     14. Общая численность работающих в малых предприятиях жилищно-коммунальной сферы.

     15. Объем работ, выполняемых малыми предприятиями в жилищно-коммунальной сфере за отчетный период.

     16. Количество ЕРКЦ в регионе (в т.ч. юридические лица).

Субсидии

     1. Количество центров жилищных субсидий, аналогичных отделов при администрациях, служб социальной помощи, а также других организаций, связанных с оказанием социальной помощи в вопросах оплаты жилищно-коммунальных услуг.

     2. Количество вышеуказанных организаций, которые необходимо создать для 100% охвата населения данной социальной помощью.

     3. Доля семей, получающих жилищные субсидии.

     4. Сумма начисленных жилищных субсидий.

     5. Средняя величина начисленных субсидий.

Капитальный ремонт

     Количество принятых в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых домов, из них принято с установкой поквартирных счетчиков.

Текст документа сверен по:
официальная рассылка