МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 12 февраля 2003 года N 08/1391-ЕС


[О некоторых вопросах ликвидации юридических лиц]

     В Министерство юстиции Российской Федерации поступают запросы о порядке реализации пункта 2 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" в отношении юридических лиц, решение о государственной регистрации которых принимают территориальные органы Минюста России.
     
     Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица.
     
     До вступления в силу указанного Федерального закона в суд с требованием о ликвидации юридических лиц по указанным основаниям обращались органы прокуратуры по материалам Минюста России или его территориальных органов.
     
     В настоящее время органы прокуратуры, ссылаясь на пункт 2 статьи 25 названного Федерального закона, направляют их в соответствующие территориальные органы МНС России, которые их также возвращают в территориальные органы Минюста России.
     
     В целях единообразия правоприменительной практики полагаем необходимым руководствоваться следующим.
     
     Для приобретения прав юридического лица общественные объединения, торгово-промышленные палаты и религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" с учетом установленного федеральными законами специального порядка регистрации отдельных видов юридических лиц (ст.10 Закона).
     
     Решение о государственной регистрации в отношении упомянутых юридических лиц, принятое регистрирующим органом, в данном случае федеральным органом исполнительной власти в области юстиции или его территориальным органом, является основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр (ст.11 Закона).
     
     На основании принятого решения о государственной регистрации Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и его территориальными органами осуществляется внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных сведений о юридических лицах.
     
     Учитывая изложенное, полагаем, что Минюст России и его территориальные органы вправе обращаться в суд с требованием о ликвидации юридических лиц по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц".
     
     Также, по нашему мнению, может решаться вопрос и в отношении положений пункта 3 статьи 26 указанного Федерального закона, в части, касающейся общественных объединений, торгово-промышленных палат и религиозных организаций, поскольку на Минюст России и его территориальные органы возложено принятие решения о государственной регистрации в отношении указанных юридических лиц (постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 442).
     
     Таким образом, если указанное юридическое лицо, зарегистрированное до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" до 1 января 2003 года не представило в налоговые органы сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 5 упомянутого закона, Минюст России и его территориальные органы вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации такого юридического лица.
     
     При этом следует учитывать представленные налоговыми органами списки юридических лиц, не направивших сведения в налоговые органы в порядке, установленном статьей 26 упомянутого закона, в отношении которых решение о государственной регистрации принималось территориальными органами Минюста России.
     
     Указанные списки должны быть переданы управлениями МНС России по субъектам Российской Федерации в территориальные органы Минюста России до 1 апреля 2003 года. Соответствующие методические разъяснения направлены МНС России в его территориальные органы.
     
     

Заместитель Министра
Е.Н.Сидоренко