Министерская Декларация по защите окружающей среды
района Балтийского моря

_______________________________________________________________________
Принята 15 февраля 1988 года в г.Хельсинки Министрами стран,
расположенных на побережье Балтийского моря,
ответственными за охрану окружающей среды

    
    
    Министры, ответственные за охрану окружающей среды, Правительств Дании, Финляндии, ФРГ, ГДР, ПНР, Швеции, СССР
    
    СОЗВАННЫЕ в Хельсинки в феврале 1988 г. на 9-ую сессию Комиссии по защите морской окружающей среды района Балтийского моря,
    
    НАПОМИНАЯ положения Конвенции по защите морской окружающей среды района Балтийского моря,
    
    ОСОЗНАВАЯ особую чувствительность морской окружающей среды района Балтийского моря, экономическую, социальную и культурную ценность района, его жизненные ресурсы для людей, населяющих страны, расположенные на побережье Балтийского моря,
    
    СОЗНАВАЯ необходимость защиты и охраны для настоящих и будущих поколений данной экосистемы, как источника здоровой и полноценной пищи, а также как место отдыха,
    
    ОТМЕЧАЯ значимость работ, проводимых до настоящего времени Хельсинкской Комиссией, в единодушном принятии рекомендаций для Правительств Договаривающихся Сторон Конвенции, а также в принятии решений Правительствами по совместной деятельности,
    
    ПРИЗНАВАЯ, что определенные сбрасываемые вредные вещества носят долговременный устойчивый характер, чужеродный для морской окружающей среды,
    
    ВЫРАЖАЯ обеспокоенность к существующему состоянию морской окружающей среды района Балтийского моря,
    
    БУДУЧИ УБЕЖДЕНЫ, что вред, наносимый морской окружающей среде может быть необратимым или исправимым только в долгосрочной перспективе, что потребует значительных расходов, и что поэтому Договаривающиеся Стороны Конвенции должны принимать предупредительный подход и не ждать бесспорных научных доказательств о пагубном воздействии до принятия действий по предотвращению и снижению загрязнений,
    
    БУДУЧИ ТАКЖЕ УБЕЖДЕНЫ в крайней необходимости проведения работ Договаривающимися Сторонами Конвенции и Комиссии по выполнению Конвенции,     

    НАСТОЯЩИМ ДЕКЛАРИРУЕМ СВОЮ ТВЕРДУЮ РЕШИМОСТЬ
    
    СОДЕЙСТВОВАТЬ далее обеспечению снижения сбросов токсичных, трудноразлагаемых веществ, биогенов, тяжелых металлов и углеводородов от точечных источников, таких как промышленные установки, станции очистки городских сточных вод, при проектировании и эксплуатации установок и оборудования в соответствии с наилучшими имеющимися технологиями. В данном контексте необходимо также отметить, что это деятельность будет также необходима и для неточечных источников. Для того чтобы полностью осуществить эти задачи, текущие и новые усилия по снижению нагрузки загрязнений должны быть нацелены на существенное снижение веществ, наиболее опасных для экосистемы Балтийского моря, особенно:
    
    - тяжелых металлов и токсичных или устойчивых органических веществ и
    
     - биогенов,
    
    например, примерно 50% от общего сброса каждого из них, как можно быстрее, но не позднее 1995 года,
    
    Договаривающиеся Стороны Конвенции представят национальные планы, отчёт о проведенной работе и достигнутых результатах к 10 сессии Комиссии в 1989 г.
    
    УСИЛИВАТЬ исследования и разработки, а также обмен информацией, чтобы совершенствовать знания, связанные с качеством и степенью загрязненности морской окружающей среды, методов мониторинга состояния окружающей среды и экологической системы моря, методов улучшения качества воды с целью использования малоотходных и безотходных технологий,
    
    ПРОВОДИТЬ СООТВЕТСТВУЮЩУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, включающую дальнейшие исследования, связанные с оценкой состояния окружающей среды района Балтийского моря,
    
    РАЗВИВАТЬ методологии и обмен данными для того, чтобы в дальнейшем, как вопрос первой необходимости, иметь надежную оценку по нагрузке загрязнений района Балтийского моря на регулярной основе,
    
    УЧИТЫВАТЬ уместные рекомендации компетентных международных организаций и применять наилучшие имеющиеся технологии для того, чтобы свести к минимуму или снизить, насколько это возможно, любые загрязнения, вызванные радиоактивными сбросами от всей ядерной промышленности, включая перерабатывающие заводы, в морскую окружающую среду,
    
    ОГРАНИЧИТЬ выпадение в районе Балтийского моря загрязнений, поступающих в атмосферу от наземных источников, и тесно сотрудничать по данному вопросу с Всемирной Метеорологической организацией (WMO) в рамках "Конвенции по трансграничном переносу воздушных загрязнений" (LRTAP),
    
    СОДЕЙСТВОВАТЬ обмену в области природоохранных технологий, включая предпочтительные способы очистки,
    
    УСИЛИВАТЬ координацию исследований и мониторинг прибрежных вод, включая оценку общего сброса загрязнений, поступающих в Балтийское море от различных источников,
    
    РАЗВИВАТЬ совместно с компетентными международными организациями правила для безопасных операций танкеров в акватории Балтийского моря, особенно в зимних условиях,
    
    РАБОТАТЬ сообща, чтобы обеспечить использование береговых приёмных сооружений для судовых отходов и сточных вод и их обслуживание в приемлемых ценах или без взимания специальной платы для индивидуальных судов,
    
    СОТРУДНИЧАТЬ с соответствующими международными организациями для обеспечения разработки стандартов на топливо для морских судов, благоприятных для окружающей среды,
    
    УСИЛИВАТЬ исследования, разработки и сотрудничество для того, чтобы установить пригодные и эффективные средства и методы для борьбы с разливами нефти и других опасных веществ также в холодную погоду и в период ледостава,
    
    РАЗВИВАТЬ и устанавливать авиа наблюдения с использованием систем чувствительных датчиков для обнаружения нарушителей условий сброса независимо от видимости, и для улучшения реагирования на разливы вредных веществ в море,
    
    УЧРЕЖДАТЬ руководства, касающиеся мер, направленных на ограничение и борьбу с аварийными переливами от установок по разработке морского дна,
    
    СОТРУДНИЧАТЬ в разработке моделей экологической системы Балтийского моря, чтобы облегчить выбор соответствующих действий, направленных на защиту морской окружающей среды,
    
    Министры договорились о проведении сессии ХЕЛКОМ в 1994 году на министерском уровне, для рассмотрения выполнения решений, принятых в рамках Конвенции, и для обсуждения необходимости в дальнейших совместных действиях, учитывая разработки, воздействующие на морскую окружающую среду района Балтийского моря.
    
    
    Выполнено в Хельсинки, 15 февраля 1988 года
    

Текст документа сверен по:
авторский перевод с английского языка
специалистами СПБОО "Экология и бизнес"