МУ 2.6.1.1868-04

    
    
Методические указания

    
2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ,
РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

    
Внедрение показателей радиационной безопасности о состоянии объектов
окружающей среды, в т.ч. продовольственного сырья и пищевых продуктов,
в систему социально-гигиенического мониторинга

    
    
Дата введения 2004-07-01

    
    
    1. РАЗРАБОТАНЫ авторским коллективом: Е.Н.Беляев, О.Е.Тутельян, В.С.Степанов, С.И.Кувшинников (Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России); И.П.Стамат, А.Н.Барковский, Т.А.Кормановская, В.В.Ступина (Санкт-Петербургский НИИ радиационной гигиены Минздрава России); С.И.Иванов, Г.С.Перминова, О.В.Липатова, А.А.Горский (Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России); М.Н.Савкин, Н.К.Шандала, Н.Я.Новикова, М.В.Боровков (ГНЦ "Институт Биофизики"); Г.А.Горский (Центр госсанэпиднадзора в Санкт-Петербурге).
    
    2. РЕКОМЕНДОВАНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Минздраве России.
    
    3. УТВЕРЖДЕНЫ Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации Г.Г.Онищенко 5 марта 2004 г. и введены в действие с 1 июля 2004 г.
    
    4. ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ.
    
    

1. Область применения

    
    1.1. Настоящие методические указания (далее - МУ) предназначены для учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, участвующих в получении, сборе, хранении, обработке и анализе данных, характеризующих радиационную обстановку и задействованных в системе социально-гигиенического мониторинга (СГМ), и направлены на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.00 N 426 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге".
    
    1.2. Методические указания определяют основные показатели радиационной безопасности о состоянии объектов окружающей среды и среды обитания людей, в т.ч. продовольственного сырья и пищевых продуктов в общей системе СГМ на территории субъектов Российской Федерации, а также устанавливают требования к сбору, хранению, обработке и оценке информации о показателях радиационной безопасности населения и состояния объектов окружающей среды.
    
    Для целей СГМ используются данные радиационного контроля, полученные от органов исполнительной власти, организаций, осуществляющих радиационный контроль, в т.ч. аккредитованных лабораторий радиационного контроля.
    
    1.3. Требования к организации и ведению СГМ на территориях, на которых облучение населения относится к аварийному, определяется отдельными документами.
    
    

2. Термины и определения

    
    В настоящих рекомендациях принята терминология в соответствии с НРБ-99 и ОСПОРБ-99. В дополнение к ним используются следующие термины.
    
    Социально-гигиенический мониторинг - государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания человека, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания.
    
    Среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.
    
    Показатели радиационной безопасности в системе социально-гигиенического мониторинга - контролируемые параметры среды обитания, характеризующие радиационную обстановку и состояние радиационной безопасности населения.
    
    Контрольная точка - небольшая область (участок) среды обитания, назначенная для измерений в ней контролируемых радиационных параметров (непосредственно или через взятие проб).
    
    Суммарная удельная (объемная) активность радионуклидов - сумма активностей радионуклидов в единице массы (объема) вещества.
    
    

3. Нормативные ссылки

    
    В настоящих методических указаниях использованы ссылки на следующие законодательные и нормативные документы:
    
    - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
    
    - Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения";
    
    - Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";
    
    - Закон РФ от 13 мая 1992 г. N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности";     
    
    - постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.00 N 426 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге";
    
    - приказ Минздрава РФ от 18 июля 2000 г. N 278 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге";
    
    - приказ Минздрава РФ и Росгидромета от 18 июня 2000 г. N 351/188 "О взаимодействии Минздрава России и Росгидромета по реализации постановления Правительства Российской Федерации" от 1 июня 2000 г. N 426 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге";
    
    - Нормы радиационной безопасности (НРБ-99). СП 2.6.1.758-99;
    
    - Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99): СП 2.6.1.799-99;
    
    - "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения": СП 2.6.1.1292-03.
    
    

4. Общие положения

    
    4.1. Мониторинг за радиационной обстановкой в рамках СГМ осуществляется с целью оценки уровней облучения населения, выявления изменений и прогноза состояния радиационной обстановки в целом или отдельных ее параметров (показателей), установления причин неблагоприятного изменения радиационных факторов среды обитания и устранения или уменьшения их вредного воздействия на человека и/или среду обитания.
    
    4.2. Мониторинг за радиационной обстановкой в рамках СГМ проводится на федеральном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации и уровне муниципальных образований в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.00 N 426.
    
    Формирование федерального информационного фонда данных СГМ (ФИФ СГМ) о показателях радиационной безопасности населения и состояния объектов окружающей среды осуществляется на уровне субъектов Российской Федерации (на базе центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации и на транспорте) и федеральном уровне.
    
    4.3. Основными задачами настоящих методических указаний являются:
    
    - установление перечня показателей, необходимых для оценки состояния радиационной безопасности объектов окружающей среды и среды обитания людей, в т.ч. продовольственного сырья и пищевых продуктов;
    
    - унификация системы сбора, хранения, обработки и оценки информации о показателях радиационной безопасности населения и состояния объектов окружающей среды на федеральном уровне, уровне субъектов Российской Федерации и уровне муниципальных образований;
    
    - обеспечение единых требований к проведению радиационного контроля показателей радиационной безопасности населения и состояния объектов окружающей среды.
    
    4.4. Объектами контроля за показателями радиационной безопасности населения и состояния объектов окружающей среды являются:
    
    - атмосферный воздух на территории населенных пунктов (районов и т.п.);
    
    - почва населенных пунктов и их ареалов;
    
    - вода открытых водоемов;
    
    - питьевая вода;
    
    - продовольственное сырье и пищевые продукты.
    
    4.5. Основными контролируемыми параметрами, характеризующими радиационную безопасность населения и радиоактивное загрязнение объектов окружающей среды на наблюдаемых территориях, являются:
    
    - мощность дозы гамма-излучения в жилых и общественных зданиях и на открытой местности на территории населенных пунктов (районов и т.п.);
    
    - содержание радиоактивных веществ в атмосферном воздухе, включая среднегодовые значения эквивалентной равновесной объемной активности (ЭРОА) изотопов радона, и радиоактивных выпадений из атмосферы на территории населенных пунктов (районов и т.п.);
    
    - плотность радиоактивного загрязнения почв и содержание радионуклидов в почве населенных пунктов и их ареалов;
    
    - среднегодовые значения эквивалентной равновесной объемной активности (ЭРОА) изотопов радона в воздухе жилых и общественных помещений на территории населенного пункта (района и т.п.);
    
    - суммарная альфа- и бета-активность, содержание природных и техногенных радионуклидов в воде открытых водоемов и питьевой воде;
    
    - содержание цезия-137 и стронция-90 в продовольственном сырье и пищевых продуктах.
    
    Численные значения перечисленных параметров являются основой для проведения расчетов доз внешнего и внутреннего облучения населения.
    
    4.6. Проведение мониторинга на всех уровнях осуществляется путем выполнения измерений, сбора, хранения, обработки и анализа численных значений показателей радиационной безопасности населения и состояния объектов окружающей среды.
    
    Требования к формированию и ведению ФИФ СГМ о параметрах радиационной обстановки устанавливаются инструкцией.
    
    4.7. Для целей СГМ на территории субъектов Российской Федерации используются данные радиационного контроля, получаемые при осуществлении:
    
    - производственного радиационного контроля, осуществляемого аккредитованными в соответствующих областях измерений лабораториями радиационного контроля;
    
    - государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
    
    - выполнения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований;
    
    - сертификационных и иных измерений, выполненных аккредитованными в соответствующих областях измерений лабораториями радиационного контроля.
    
    4.8. Все сведения приводятся на основании официальных форм учетной и отчетной документации, утвержденной постановлением Госкомстата России, приказами Минздрава России, Департамента госсанэпиднадзора, Росгидромета и Министерства природных ресурсов.
    
    4.9. Информация о показателях радиационной безопасности населения и характеристиках объектов окружающей среды на всех уровнях ведения мониторинга по п.4.2 представляется в виде сводных таблиц.
    
    4.10. Перечень контролируемых параметров должен соответствовать требованиям п.п.4.4, 4.5, а объем и периодичность контроля определяются территориальными центрами госсанэпиднадзора с учетом особенностей радиационной обстановки на территории субъектов федерации (населенных пунктов, муниципальных образований).
    
    Требования к минимальному объему контроля, выбору контрольных точек, расчету массы отбираемых проб и периодичности контроля приведены в прилож.1.
    
    4.11. Независимо от вида объектов контроля и характера контролируемой среды, отбор проб должен осуществляться в соответствии с требованиями, установленными в действующих инструктивно-методических документах.
    
    Количество контрольных точек и число отбираемых в них проб должно быть достаточным для пространственной характеристики уровней содержания радионуклидов в объектах контроля. Они определяются конкретными условиями на территории субъектов федерации (муниципальных образований, населенных пунктов) с учетом характера и размещения объектов, которые являются или могут являться источниками повышенного облучения населения, природными факторами (характером почв, количеством выпадающих атмосферных осадков, рельефом, растительностью и др.), плотностью населения, структурой рациона питания населения и т.д.
    
    

5. Требования к методам и средствам контроля

    
    5.1. Средства измерений и методики контроля показателей радиационной безопасности населения и характеристик окружающей среды для целей СГМ должны обеспечивать достоверное определение содержания радионуклидов в объектах окружающей среды на уровне их фоновых значений с целью выявления минимальных статистически значимых изменений содержания радионуклидов в объектах контроля и других показателей СГМ.
    
    5.2. Для целей СГМ должны применяться унифицированные методики радиационного контроля, утвержденные в установленном порядке.
    
    Допускается использование методик, предназначенных для сертификационных испытаний с целью определения соответствия измеряемых величин требованиям санитарных норм и гигиенических нормативов, для контроля соблюдения требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства.
    
    5.3. До утверждения перечня унифицированных методик радиационного контроля для целей СГМ следует использовать методики, перечень которых приведен в прилож.2.
    
    5.4. Используемые средства измерений должны быть внесены в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений и иметь действующие свидетельства о государственной поверке, а контрольные меры активности, стандарты сравнения и изотопные индикаторы должны быть аттестованы в установленном порядке.
    
    Программные средства, используемые для сбора, хранения, анализа и передачи информации о контролируемых показателях в системе СГМ, должны быть в установленном порядке сертифицированы.
    
    

6. Требования к заполнению сводных таблиц

    
    6.1. Формы отчетных таблиц для сбора и передачи информации о показателях радиационной обстановки с уровня муниципальных образований на уровень субъекта федерации, а также с уровня субъекта федерации на федеральный уровень, приведены в разделе 7.
    
    6.2. На титульном листе сводных таблиц по субъекту федерации в левом верхнем углу вписывается наименование и адрес отчитывающегося учреждения (центр госсанэпиднадзора).
    
    Перечень показателей радиационной безопасности, объектов контроля, объема и периодичности контроля должны соответствовать требованиям п.п.4.4, 4.5 и 4.10 и могут уточняться центрами госсанэпиднадзора в районах, городах, автономных образованиях, областях, краях, республиках, в регионах, на транспорте с учетом особенностей радиационной обстановки.
    
    6.3. Каждой контрольной точке должно быть присвоено наименование и определены ее географические координаты:
    

    
    
    6.4. Если не заполнены таблицы (или отдельные графы), должна быть указана объективная причина отсутствия данных (например, отсутствие средств контроля, аккредитованных лабораторий по конкретным видам измерений и др.).
    
    6.5. В графе "Среднее" отчетных форм указывается среднее арифметическое значение показателя.
    
    Если исследована одна проба или проведено одно измерение, то результат измерения также вносится в графу "среднее", а другие числовые графы не заполняются.
    
    6.6. В графах "Минимум" и "Максимум" отчетных форм указываются минимальное и максимальное из зарегистрированных значений данного показателя соответственно.
    
    При наличии результатов измерений двух проб или двух точек измерений в графу "минимум" вносится меньшее, а в графу "максимум" - большее из значений, а среднее из них вносится в графу "среднее".
    
    6.7. Порядок расчета средних значений показателей, полученных разными инструментальными методами, и их внесения в сводные отчетные таблицы определяется отдельной инструкцией.
    
    

7. Показатели радиационной безопасности объектов окружающей среды
и среды обитания людей

7.1. Почва

    
    Данные о плотности радиоактивного загрязнения почвы на территории населенных пунктов и их ареала и и, при необходимости, другими радионуклидами, принимаются на основании официальных данных Росгидромета, а также данных оперативного анализа плотности загрязнения почвы, проводимого территориальными органами госсанэпиднадзора, и результатов измерений аккредитованных лабораторий радиационного контроля.
    
    

Таблица 1

Плотность загрязнения почвы техногенными радионуклидами, кБк/м

    
    
Таблица 2

    
Число жителей на территории с различной плотностью
загрязнения почвы , тыс. чел.

    
    
    Табл.2 заполняется в тех случаях, если на территории субъекта федерации имеются населенные пункты (муниципальные образования и т.д.), в пределах которых или их ареалов имеются участки загрязнения выше 37 кБк/м (1 Кюри/км).
    
    Данные об удельной активности природных радионуклидов в почве на территории населенных пунктов и их ареала принимаются на основании данных измерений аккредитованных лабораторий.
    
    

Таблица 3

Удельная активность природных радионуклидов в почве, Бк/кг

    
7.2. Атмосферный воздух

    
    Объемная активность радиоактивных веществ в атмосферном воздухе и плотность атмосферных выпадений определяются по данным Росгидромета, а также на основании данных измерений содержания радиоактивных веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов, проводимых территориальными органами госсанэпиднадзора, и результатов измерений аккредитованных лабораторий.
    
    

Таблица 4

    
Объемная активность радиоактивных веществ в атмосферном воздухе, Бк/м

    
    
Таблица 5

    
Плотность атмосферных выпадений, Бк/м(в месяц, год)

    
7.3. Мощность дозы гамма-излучения на открытой местности
на территории населенных пунктов

    Мощность дозы гамма-излучения на открытой местности на территории субъектов федерации (муниципальных образований, населенных пунктов и их ареала и т.д.) определяется в соответствии с методическими указаниями "Оценка индивидуальных эффективных доз облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения" МУ 2.6.1.1088-02 от 04.01.02.
    
    Для внесения в отчетные таблицы сведений о мощности дозы гамма-излучения на открытой местности на территории субъектов федерации (муниципальных образований, населенных пунктов и их ареала и т.д.) используются данные из форм государственного статистического наблюдения N 4-ДОЗ "Сведения о дозах облучения населения за счет естественного и техногенного радиационного фона" (далее форма 4-ДОЗ), а также результаты измерений, выполненных аккредитованными лабораториями.
    

Таблица 6

    
Число жителей и мощность поглощенной дозы гамма-излучения
на открытой местности, мкГр/ч*

_________________
    * Сведения о мощности дозы гамма-излучения приводятся в единицах мкГр/ч в соответствии с МУ 2.6.1.1088-02 от 04.01.02 и инструкцией по заполнению форм 4-ДОЗ.
    
    Строки "Отдельные н.п., МО и т.д." в табл.6 заполняются для каждого населенного пункта (муниципального образования и т.д.) субъекта федерации, на территории которых мощность поглощенной дозы гамма-излучения в воздухе превышает 0,3 мкГр/ч (мощность поглощенной дозы в воздухе превышает 0,3 мкГр/ч).
    
    

7.4. Параметры радиационной обстановки в жилых и общественных зданиях

7.4.1. Мощность дозы гамма-излучения

    
    Для внесения в отчетные таблицы сведений о мощности дозы гамма-излучения в жилых и общественных зданиях на территории субъектов федерации (населенных пунктов, муниципальных образований) используются данные из форм N 4-ДОЗ, а также результаты измерений, выполненных аккредитованными лабораториями в деревянных (Д), одноэтажных (1К) и многоэтажных (МК) каменных домах.
    
    

Таблица 7

    
Мощность поглощенной дозы гамма-излучения в помещениях, мкГр/ч*

_________________
    * Сведения о мощности дозы гамма-излучения приводятся в единицах мкГр/ч в соответствии с МУ 2.6.1.1088-02 от 04.01.02 и инструкцией по заполнению форм 4-ДОЗ.
    
    Строки "Отдельные н.п., МО и т.д." в табл.7 заполняются для каждого населенного пункта (муниципального образования и т.д.) субъекта федерации, в которых имеются здания с мощностью поглощенной дозы гамма-излучения в воздухе выше 0,6 мкГр/ч.
    
    

Таблица 8

    
Число жителей в жилых и общественных зданиях с различной мощностью поглощенной дозы гамма-излучения в воздухе помещений, тыс. чел.*

_________________
    * Сведения о мощности дозы гамма-излучения приводятся в единицах мкГр/ч в соответствии с МУ 2.6.1.1088-02 от 04.01.02 и инструкцией по заполнению форм 4-ДОЗ.
    
    Табл.8 заполняется в тех случаях, если на территории субъекта федерации имеются населенные пункты (муниципальные образования и т.д.), в которых имеются здания с мощностью поглощенной дозы гамма-излучения выше 0,6 мкГр/ч.
    

7.4.2. ЭРОА изотопов радона в воздухе помещений

    
    Для внесения в отчетные таблицы сведений о величине ЭРОА изотопов радона в жилых и общественных зданиях на территории субъектов федерации (населенных пунктов, муниципальных образований) используются данные из форм N 4-ДОЗ, а также результаты измерений, выполненных аккредитованными лабораториями в деревянных (Д), одноэтажных (1К) и многоэтажных (МК) каменных домах.
    
    

Таблица 9

    
Среднегодовая ЭРОА изотопов радона в жилых и общественных зданиях, Бк/м

    
    
    Строки "Отдельные н.п., МО и т.д." в табл.9 заполняются для каждого населенного пункта (муниципального образования и т.д.) субъекта федерации, в которых имеются здания со среднегодовыми значениями ЭРОА изотопов радона выше 200 Бк/м.
    
    

Таблица 10

    
Число жителей в жилых и общественных зданиях с различной среднегодовой ЭРОА изотопов радона, тыс. чел.

    
    
    Табл.10 заполняется в тех случаях, если на территории субъекта федерации имеются населенные пункты (муниципальные образования и т.д.), в которых имеются здания со значениями ЭРОА изотопов радона в воздухе выше 100 Бк/м.
    
    

7.5. Вода открытых водоемов

    
    Отчетная форма заполняется на основании официальных данных Росгидромета, Министерства природных ресурсов, территориальных органов госсанэпиднадзора и результатов измерений аккредитованных лабораторий радиационного контроля.
    
    

Таблица 11

    
Удельная активность радионуклидов в воде открытых водоемов, Бк/л

    
7.6. Питьевая вода

    
    Источником информации о содержании радионуклидов в питьевой воде из централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения являются данные центров госсанэпиднадзора, местных организаций, осуществляющих питьевое водоснабжение населения и др.
    
    Порядок, объем и периодичность радиационного контроля питьевой воды, а также требования к методам и средствам измерения установлены СанПиН 2.6.1.1292-03 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения" и Методическими рекомендациями N 11-2/42-09 от 04 апреля 2000 г. "Радиационный контроль питьевой воды".
    
    

Таблица 12

    
Удельная активность радионуклидов в питьевой воде из централизованных систем
хозяйственно-питьевого водоснабжения, Бк/л

    
    
Таблица 13

Характеристика воздействия на население питьевой воды с повышенным
содержанием радионуклидов

    
    
    Табл.13 заполняется в тех случаях, если на территории субъекта федерации имеются населенные пункты (муниципальные образования и т.д.), в которых содержание радионуклидов в источниках питьевого водоснабжения населения превышает уровни вмешательства.
    

7.7. Пищевые продукты

    
    Табл.14 заполняется на основании данных лабораторных исследований продовольственного сырья и пищевых продуктов, проведенных территориальными органами госсанэпиднадзора и результатов измерений аккредитованных лабораторий радиационного контроля.
    
    

Таблица 14

    
Удельная активность радионуклидов в пищевых продуктах местного производства, Бк/кг

    
    
    Контролируемыми параметрами являются удельная активность радионуклидов цезия-137 и стронция-90 в основных пищевых продуктах местного производства (молоко и молочные продукты, мясо и мясопродукты, рыба и рыбопродукты, хлеб, картофель). Перечень контролируемых радионуклидов и ассортимент исследуемых продуктов может быть расширен с учетом местных особенностей. Например, в районах Крайнего Севера на территории РФ исследуют дополнительно мясо северных оленей.
    
    Число пунктов контроля и частота отбора проб определяются сложившейся радиационной обстановкой на территории. Объем пробы, отбираемой для мониторинга, определяют в зависимости от ожидаемого содержания радионуклидов в продуктах, эффективности аналитических методов и чувствительности средств измерений. Требования к минимальному объему контроля, выбору контрольных точек, расчету массы отбираемых проб и периодичности контроля приведены в прилож.1.
    
    Общие требования к порядку отбора проб пищевых продуктов установлены МУК 2.6.1.1194-03 "Радиационный контроль. Стронций-90 и цезий-137. Пищевые продукты. Отбор проб. Анализ и гигиеническая оценка".
    
    При определении цезия-137 и стронция-90 в пищевых продуктах для целей СГМ следует применять радиохимические методы выделения радионуклидов с последующим измерением активности полученных препаратов (прилож.2).
    
    Измерение нативных проб и (или) проб, концентрированных путем термической обработки (выпаривание, высушивание, обугливание или озоление), возможно только для целей оценки соответствия показателям безопасности (допустимых уровней содержания радионуклидов) или в случае высокого содержания радионуклидов в пищевых продуктах.
    
    Табл.15 заполняется в тех случаях, если на территории субъекта федерации имеются населенные пункты (муниципальные образования и т.д.), в которых обнаружены пищевые продукты местного производства с превышением гигиенических нормативов.
    
    

Таблица 15

    
Характеристика воздействия на население пищевых продуктов местного производства с повышенным содержанием радионуклидов

    
    
    Табл.16 заполняется на основании данных лабораторных испытаний продовольственного сырья и пищевых продуктов, проведенных территориальными органами госсанэпиднадзора, и результатов измерений аккредитованных лабораторий радиационного контроля при сертификационных испытаниях. В ней приводятся сводные данные по всем видам продуктов (местного производства, отечественным и импортируемым).
    
    

Таблица 16

    
Данные сертификационных испытаний пищевых продуктов

    
Приложение 1
(рекомендуемое)

Требования к минимальному объему контроля, выбору контрольных точек, расчету массы отбираемых проб и периодичности контроля

    
1. Контроль содержания радионуклидов в почве

    
    Контрольные точки для определения содержания в почве должны выбираться на целинных участках территории субъекта федерации (населенного пункта, МО и т.д.) вне зон перспективной застройки и освоения для хозяйственного землепользования.
    
    Число контрольных точек (участков) на территории субъекта федерации - не менее 1. Выбор контрольных участков осуществляется с учетом его расположения (доступность), реального содержания радионуклидов в почве, расположения объектов, являющихся потенциальными загрязнителями атмосферы (АЭС, ТЭЦ, предприятий по добыче, переработке и использованию минерального сырья, органического топлива) и т.д.
    

2. Контроль содержания радионуклидов в атмосферном
воздухе и выпадениях

    
    Контрольные точки для определения содержания радионуклидов в атмосферном воздухе и атмосферных выпадениях должны выбираться на территории наиболее крупных по числу жителей населенных пунктов субъекта федерации с учетом расположения объектов, являющихся потенциальными загрязнителями атмосферы (АЭС, ТЭЦ, предприятий по добыче, переработке и использованию минерального сырья, органического топлива и т.д.).
    
    Число контрольных точек на территории субъекта федерации - не менее 3. Выбор контрольных точек осуществляется с учетом его расположения (доступность), реального содержания радионуклидов и т.д.
    

3. Контроль мощности дозы гамма-излучения на открытой местности на территории населенных пунктов

    
    Контрольные точки для определения мощности дозы гамма-излучения на открытой местности на территории населенных пунктов должны выбираться на территории всех наиболее крупных по числу жителей населенных пунктов субъекта федерации с учетом расположения объектов, являющихся потенциальными источниками повышения мощности дозы гамма-излучения (АЭС, ТЭЦ, предприятий по добыче, переработке и использованию минерального сырья, органического топлива и т.д.).
    
    Число контрольных точек на территории субъекта федерации - не менее 5.
    

4. Контроль параметров радиационной обстановки в зданиях

    
    Контрольные точки для определения параметров радиационной обстановки в жилых и общественных зданиях выбираются в соответствии с методическими рекомендациями "Выборочное обследование жилых зданий для оценки доз облучения населения", утверждены 29.08.00 N 11-2/206-09.
    
    Число объектов контроля - не менее 20 в год.
    

5. Контроль содержания радионуклидов в воде открытых водоемов

    
    Контрольные точки для определения содержания радионуклидов в воде открытых водоемов должны выбираться на наиболее крупных реках и водоемах на территории субъекта федерации с учетом расположения объектов, являющихся потенциальными источниками их загрязнения в результате сброса природных и техногенных радионуклидов (АЭС, ТЭЦ, предприятий по добыче, переработке и использованию минерального сырья, органического топлива и т.д.).
    
    Число контрольных точек на территории субъекта федерации - не менее 1.
    

6. Контроль содержания радионуклидов в питьевой воде

    
    Контрольные точки для определения содержания радионуклидов в источниках питьевого водоснабжения должны выбираться на территории наиболее крупных по числу жителей населенных пунктов субъекта федерации с учетом расположения объектов, являющихся потенциальными загрязнителями водных объектов (АЭС, ТЭЦ, предприятий по добыче, переработке и использованию минерального сырья, органического топлива и т.д.).
    
    Число контрольных точек на территории субъекта федерации - не менее 3. Выбор контрольных точек осуществляется с учетом расположения источника водоснабжения, реального содержания радионуклидов, типа источника, численности снабжаемого водой населения и т.д.
    

7. Контроль содержания радионуклидов в пищевых продуктах

    
    Контрольные точки для определения содержания радионуклидов в продуктах питания местного производства должны выбираться на территории наиболее крупных по числу жителей населенных пунктов субъекта федерации. Контрольные точки (предприятия по производству, переработке и пр.) должны выбираться с учетом их производительности и т.д.
    
    Число контрольных точек на территории субъекта федерации - не менее 3.
    
    Минимальный объем и частота отбора проб пищевых продуктов местного производства из контрольной точки для определения удельной активности цезия-137 и стронция-90 приведены в табл.1.
    
    

Таблица 1

    
    
    Минимальная масса (объем) проб в табл.1 принята из расчета обеспечения минимально измеряемых значений содержания цезия-137 и стронция-90 с использованием современных радиохимических методов анализа с погрешностью не хуже 50% при 0,95 на уровне среднемирового содержания этих радионуклидов в основных компонентах рациона питания.
    
    

Приложение 2
(справочное)

    
Перечень методик, рекомендуемых для выполнения
измерений для целей СГМ

    1. Методические рекомендации по санитарному контролю за содержанием радиоактивных веществ в объектах внешней среды /Под ред. А.Н.Марея и А.С.Зыковой. М.: МЗ СССР, 1980. 336 с.
    
    2. Методические рекомендации по определению естественных изотопов: радия-224, свинца-210, тория-232, урана-238, радия-226 в пробах питьевой воды, почвы и золы растений. МР ЛНИИРГ МЗ РСФСР. Л., 1978.
    
    3. Радиационный контроль питьевой воды: Методические рекомендации. Утв. зам. Главного государственного санитарного врача Российской Федерации А.А.Монисовым N 11-2/42-09 от 04.04.00. М.: Федеральный центр госсанэпиднадзора, 2000.
    
    4. Стронций-90. Определение в пищевых продуктах: Методические указания. Утв. зам. Главного государственного санитарного врача В.И.Чибураевым N 5578-91. М.: МЗ СССР, 1991.
    
    5. Цезий-137. Определение в пищевых продуктах: Методические указания. Утв. зам. Главного государственного санитарного врача В.И.Чибураевым N 5579-91. М.: МЗ СССР, 1991.
    
    6. Методика измерения суммарной альфа- и бета-активности водных проб с помощью альфа-бетарадиометра УМФ-2000. М.: Изд-во НПП "Доза", 1997.
    
    7. В.И.Малышев, А.Е.Бахур, Л.И.Мануйлова и др. Методика выполнения измерений объемной активности изотопов урана (234, 238) в пробах природных вод альфа-спектрометрическим методом с радиохимическим выделением: ВИМС, 1999.
    
    8. Методика выполнения измерения объемной активности радия-226 и радия-228 в пробах природных вод гамма-спектрометрическим методом с предварительным концентрированием: ВИМС, 2000.
    
    9. Методика выполнения измерений объемной активности изотопов тория (232, 230, 228) в пробах природных вод альфа-спектрометрическим методом с радиохимическим выделением: ВИМС, 1997.
    
    10. Методика выполнения измерений объемной активности изотопов плутония (239+240, 238) в пробах природных вод альфа-спектрометрическим методом с радиохимическим выделением: ВИМС, 1999.
    
    11. Методика измерения активности счетных образцов на альфа-радиометре с использованием программного обеспечения "Прогресс": ГП ВНИИФТРИ, 1997.
    
    12. Методика измерения активности бета-излучающих радионуклидов в счетных образцах с использованием программного обеспечения "Прогресс": ГП ВНИИФТРИ, 1996.
    
    
    
Текст документа сверен по:
официальное издание
Бюллетень нормативных и методических документов
Госсанэпиднадзора, выпуск 3(17), сентябрь 2004