ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АЭРОФОТОЛЕСОУСТРОИТЕЛЬНОЕ
ОБЪЕДИНЕНИЕ "ЛЕСПРОЕКТ"

УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель руководителя
Федеральной службы лесного
хозяйства России
Б.К.Филимонов
20 июля 1993 года

Методика
проведения непрерывного лесоустройства

    Методика проведения непрерывного лесоустройства разработана в соответствии с Инструкцией по проведению лесоустройства в лесном фонде СССР (часть 2-я, п.2.7.9), письмом бывшего Минлесхоза РСФСР от 20.09.90 г. N 3-30/764, совместным приказом Министерства лесного хозяйства РСФСР и В/О "Леспроект" от 29 апреля 1991 года N 70/13 (п.4. 5), решениями специальных совещаний от 15.01.91 г. от 8-9.12.92 г., организованных бывшим Минлесхозом РСФСР и Федеральной службой лесного хозяйства России.

    При составлении "Методики" учтен практический опыт проведения непрерывного лесоустройства в течение 1991-1992 гг. в базовых лесохозяйственных предприятиях, определенных вышеупомянутым приказом от 29.04.91 N 70/13.

    В развитие настоящей "Методики", лесоустроительные предприятия разрабатывают рабочие правила, в которых отражаются особенности проведения непрерывного лесоустройства в зависимости от целевых направлений, лесорастительных и экономических условий ведения лесного хозяйства в конкретном лесохозяйственном предприятии или в регионе его расположения. Рабочие правила согласовываются с соответствующим территориальным органом управления лесным хозяйством и утверждаются ГО "Леспроект".

СОДЕРЖАНИЕ

    1. Общие положения
    2. Цели и задачи непрерывного лесоустройства

    3. Особенности проведения базового лесоустройства
       при переходе на непрерывное

    3.1. Особенности подготовительных работ

    3.2. Особенности полевых работ

    3.3. Особенности проведения камеральных работ

    4. Текущие инвентаризации

    5. Лесотаксационные работы

    6. Оценка качества выполненных лесохозяйственных мероприятий

    7. Камеральные работы текущей лесоинвентаризации
    8. Методы и средства обработки данных и решения задач

    9. Взаимоотношения между лесоустроительными и
       лесохозяйственными предприятиями при непрерывном
       лесоустройстве

    Приложение 1. База поучастковой характеристики лесов

    Приложение 2. Перечень входных, рабочих и выходных
                  документов повыдельного банка данных
                  на персональной ЭВМ

    Приложение 3.                                         Отдельная
                                                          брошюра
    Приложение 4. Критерии для оценки качества выполняемых
                  лесохозяйственных мероприятий

    Приложение 5. Ведомость оценки качества выполненных
                  лесохозяйственных мероприятий по данным
                  лесохозяйственных предприятий в текущей
                  лесоинвентаризации

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Непрерывное лесоустройство представляет собой сочетание обычного (базового) лесоустройства с последующими ежегодными инвентаризациями части выделов лесного фонда предприятия, ведущего лесное хозяйство, вовлекаемых в хозяйственную деятельность, подвергшихся стихийным или иным неблагоприятным воздействиям в течение ревизионного периода. Ежегодные (текущие) инвентаризации проводятся до нового базового лесоустройства.

    1.2. Настоящая методика определяет задачи, организацию и технологию проведения непрерывного лесоустройства и учета лесного фонда, систему входной и выходной документации, которая образуется в процессе его проведения, описывает процесс получения и первичной обработки необходимой информации.

    1.3. Информация, получаемая в процессе непрерывного лесоустройства, обеспечивает поддержку информационных баз и функционирования банка данных по лесному фонду, лесопользованию и лесохозяйственной деятельности предприятий, ведущих интенсивное лесное хозяйство и (или) лесопользование, а также решение комплекса задач по перспективному и текущему планированию лесного хозяйства и лесопользования, учету лесного фонда и лесосырьевых ресурсов, анализу и оценке его состояния, контролю за эффективностью хозяйственной деятельности, предупреждению нежелательных тенденций в динамике лесного фонда в ближайшей и отдаленной перспективе.

    1.4. Ежегодное обновление информации в базах данных в течение ревизионного периода, а также периодическая актуализация лесотаксационных показателей насаждений на естественный рост, создает информационную основу для проведения очередного базового лесоустройства в сокращенном объеме натурных лесоинвентаризационных, съемочно-геодезических и картосоставительных работ с полным обновлением всего банка данных по лесному фонду и лесному хозяйству и составлением нового проекта организации и развития лесного хозяйства, после чего начинается очередной цикл непрерывного лесоустройства. При этом в зависимости от интенсивности ведения лесного хозяйства и лесопользования длительность ревизионного периода может быть увеличена до 15-20 лет, что определяет заказчик.

    1.5. Необходимыми условиями перехода к непрерывному лесоустройству и обеспечения его эффективности являются:

    - четкая регламентация прав и обязанностей предприятий, организаций, участвующих в его проведении;

    - возможность создания в лесохозяйственном и лесоустроительных предприятиях автоматизированного банка данных по лесному фонду и лесохозяйственной деятельности, наличие технических и программных средств его ведения и кадров, подготовленных к пользованию ими;

    - доля выделов, ежегодно вовлекаемых в хозяйственную деятельность в предприятии и изменяющих в результате ее категорию земли или преобладающую породу, составляет более 1.5% в год от их общего количества. В лесохозяйственных предприятиях, где преобладают рубки промежуточного пользования и объем лесокультурных работ невелик, доля выделов с проводимыми в них мероприятиями должна составлять на менее 3% в год без учета выделов, в которых проводится второй или третий прием рубки после базового лесоустройства;

    - закрепление на длительный срок объектов лесоустройства за конкретными лесоустроительными предприятиями, экспедициями, партиями;

    - сохранение стабильности границ лесохозяйственного предприятия, административно-хозяйственного деления его территории, квартальной сети, исключение крупных организационных и территориальных реорганизаций до очередного базового лесоустройства.

    1.6. Переход на непрерывное лесоустройство по прошествии определенного времени после проведения основного лесоустройства (но не более чем через 5 лет после его завершения) может быть осуществлен по заявке лесохозяйственного предприятия и решению соответствующего территориального органа управления лесным хозяйством при условии сохранности записи лесоустроительной информации на магнитных носителях, учета и внесения текущих изменений в материалы лесоустройства в полном объеме за истекший период, в соответствии с требованиями, изложенными в п.4.1.3.

    В этом случае соответствующими программными средствами создается и корректируется актуализированная база данных по лесному фонду с проверкой или новой таксацией в натуре всех выделов, характеристика которых вызывает сомнения или заведомо неверна. Одновременно, при необходимости, пересматривается и оформляется в установленном порядке разделение лесов на группы и категории защитности, а в случае крупных изменений - делается перерасчет главного и промежутчного пользования лесом с составлением корректирующей записки к ранее составленному проекту организации и развития лесного хозяйства предприятия.

    После выполнения указанных работ создается БнД-ЛФ на данное лесохозяйственное предприятие.

    1.7. В распоряжение лесоустроительного подразделения, проводящего непрерывное лесоустройство, должны быть переданы в постоянное пользование аэро- и космические фотоснимки, использовавшиеся при проведении базового лесоустройства. К этим материалам должны иметь доступ лесничие и специалисты лесхоза с соблюдением установленных правил выдачи, хранения и пользования ими, а при передаче функций непрерывного лесоустройства лесхозам они передаются в их ведение.

    1.8. Цикл собственно непрерывного лесоустройства - текущих ежегодных лесоинвентаризаций - начинается после создания основных баз данных единого интегрированного банка данных по лесному фонду, лесному хозяйству и лесопользованию лесохозяйственного предприятия:

    лесного фонда (повыдельной и агрегированной);

    картографической (повыдельной и топо(гео)основы);

    технико-экономических показателей и проектно-плановых нормативов;

    лесопользования;

    лесовосстановления;

    охраны и защиты лесов;

    дорожной сети и гидрографии;

    нормативно-справочной информации;

    текущих изменений в лесном фонде.

    Перечисленные базы данных создаются специальными программными средствами на основе материалов базового лесоустройства не позднее начала подготовительных работ к первой текущей лесоинвентаризации. Они используются как информационная основа планирования и проведения ежегодных текущих инвентаризаций участков лесного фонда, подвергшихся тем или иным воздействиям, или в которых возникает необходимость в проведении каких-либо хозяйственных мероприятий. В свою очередь, информация, получаемая при текущих лесоинвентаризациях, используется для поддержки в актуальном состоянии всех баз данных и решения различных задач планирования и организации лесного хозяйства и лесопользования, учета и оценки состояния лесного фонда.

    После проведения первой текущей лесоинвентаризации по ее результатам все базы данных обновляются, но исходные базы данных лесного фонда и картографических данных по состоянию на год основного (базового) лесоустройства архивируются и хранятся на магнитных носителях (стриммерах).

    1.9. Устанавливается следующее информационное наполнение баз данных:

    1.9.1. База данных лесного фонда содержит повыдельную информацию в объеме таксационного описания, данные поквартальных итогов, государственного учета лесов и лесного кадастра. Состав показателей этой базы должен соответствовать перечню показателей системы обработки лесоустроительной информации СОЛИ-2 (приложение 1).

    1.9.2. Картографическая база данных различных масштабов на повыдельном и поквартальном уровнях содержат цифровую и символьную информацию в объеме лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений, сети транспортного освоения, поквартального альбома лесосек, чертежей участков лесных культур, планов отвода участков, передаваемых в долгосрочное пользование (аренду) и прочих аналогичных по содержанию документов.

    1.9.3. База данных о текущих изменениях содержит информацию об изменениях во всех выделах, подвергшихся каким-либо воздействиям. Данные об изменениях в течение года накапливаются в этой базе и после подтверждения натурными обследованиями новые значения показателей передаются во все остальные базы, актуализируя их состояние, а полное содержимое базы текущих изменений архивируется на стриммере.

    Хозяйственные или иные воздействия на участки лесного фонда, повлекшие за собой изменения в границах или возникновение новых кварталов, выделов, сопровождаются соответствующими выверенными графическими документами (абрисами, выкопировками, геоданными), которые преобразуются специальными программными средствами в цифровую форму и вносятся в картографическую базу данных.

    1.9.4. База данных дорожной сети и гидрографии с поучастковыми характеристиками содержит информацию об участках существующих рек и дорог всех категорий и назначения, о дорожно-технических и гидротехнических сооружениях, их характеристиках (качество, категория, состояние и т.д.), а также о возможных направлениях развития дорожной сети с характеристиками условий строительства.

    1.9.5. База данных лесопользования содержит планы рубок главного и промежуточного пользования, прочих рубок, данные об отведенных в рубку лесосеках, их сортиментной структуре и материально-денежной оценке, об участках подсочки и осмолоподсочки (пригодных к подсочке, находящихся в подсочке, выведенных из подсочки), данные учета и выписки лесорубочных билетов, технологические данные о планируемых хозмероприятиях по пользованию древесиной, данные освидетельствования мест рубок и выявленных лесонарушениях, данные о местах осуществления побочных пользований и заготовки второстепенных лесных материалов, материалы учета выполненных работ, контрольную информацию о результативности выполненных мероприятий и т.д.

    1.9.6. База данных лесовосстановления содержит дополнительные характеристики участков лесного фонда, на которых происходят лесовосстановительные процессы или созданы лесные культуры, отсутствующие в базе данных лесного фонда, проекты лесных культур, материалы технической приемки и инвентаризации лесных культур, данные о площадях с проведенными мерами содействия естественному восстановлению леса и материалы обследования вырубок, оставленных под естественное заращивание, акты списания лесных культур, данные о культурах, создаваемых в порядке реконструкции малоценных насаждений. В эту базу вносятся также поучастковые характеристики всех не покрытых лесом земель, учтенных при базовом лесоустройстве, или возникших к году текущей инвентаризации, а также нелесных земель, включаемых в лесокультурный фонд.

    1.9.7. База данных охраны и защиты леса должна содержать показатели книги учета очагов вредителей и болезней леса, книги учета лесных пожаров, книги учета лесонарушений, полученные при текущих инвентаризациях, данные таксации насаждений, неблагополучных в санитарном или лесопатологическом отношении и т.д.

    1.9.8. База данных технико-экономических показателей (ТЭП) и проектно-плановых нормативов содержит информацию паспортов лесохозяйственных предприятий и лесничеств, расчетные лесосеки по хозяйствам, объемы промежуточного пользования и отпуска леса по лесозаготовителям, лесопунктам и в целом по предприятию в разрезе групп лесов и лесничеств, производственные мощности, основные проектируемые и плановые показатели лесохозяйственной деятельности.

    1.9.9. База нормативно-справочной информации (НСИ) содержит словари-справочники, классификаторы, цифровые справочники, нормативные и регламентирующие документы, необходимые для машинного расчетного и логического контроля данных, вводимых в соответствующие базы, а также для последующего решения задач и получения необходимых выходных документов непрерывного лесоустройства.

    База нормативно-справочной информации (НСИ) включает в себя, как правило, те же справочники, которые используются в системе обработки лесоустроительной информации (СОЛИ), а также формализованные извлечения из правил и наставлений по рубкам главного и промежуточного пользования лесом, лесовосстановлению, подсочке леса и т.д. Уточненный состав НСИ и правила ее формирования приводятся в техно-рабочих проектах на решение конкретных задач непрерывного лесоустройства.

    1.10. Информация, необходимая для формирования баз данных, берется из проектных материалов базового лесоустройства, учетно-отчетной и плановой документации лесохозяйственного предприятия (перечень этой документации приведен в приложении 2) и из карточек таксации, заполняемых в натуре при текущих лесоинвентаризациях.

    1.11. Данные о текущих изменениях в лесном фонде последовательно накапливаются в соответствующей базе данных после каждой текущей лесоинвентаризации и по истечении ревизионного периода лесоустройства также архивируются с целью последующего использования их для детального анализа результатов лесоводственного и хозяйственного воздействия на лес, в научных целях и для составления нормативов.

    1.12. С периодичностью в 5 лет после базового лесоустройства информация базы данных лесного фонда актуализируется на естественный рост. Актуализации подлежат все насаждения, не затронутые к моменту ее проведения лесохозяйственными и иными воздействиями, кроме молодняков в возрасте осветлений и прочисток (подлежат натурной таксации по п.4.1.7) спелых насаждений, составляющих лесосечный фонд на последующие 5 лет и подлежащих уточненной таксации при отводе лесосек (п.5.2.1), а также непродуктивных насаждений (Yа и Yб классов бонитета, кустарников, биологических редин).

    Актуализация производится по специальной методике по апробированным моделям изменений основных таксационных показателей насаждений и программам, составленным на их основе.

    После обновления банка данных по материалам каждой текущей лесоинвентаризации, а также актуализации на естественный рост, осуществляется решение задач непрерывного лесоустройства.

    1.13. Непрерывное лесоустройство производится силами специализированной лесоустроительной партии, специалисты которой на этапе его внедрения и освоения БнД ЛФ осуществляют:

    - ведение базы нормативно-справочной информации;

    - ввод и контроль данных текущей инвентаризации;

    - ведение повыдельной лесотаксационной базы данных лесного фонда;

    - актуализацию базы данных повыдельной информации;

    - ведение баз данных агрегированной и специализированной информации;

    - подготовку рабочих массивов информации для решения задач текущего планирования лесохозяйственной деятельности;

    - подготовку и обработку данных по лесосечному фонду, включая их графическое представление;

    - материально-денежную оценку лесосек с вариантной сортиментацией;

    - выдачу справок по стандартным запросам;

    - составление годовых планов лесохозяйственной деятельности;

    - обработку и выдачу сводной информации по аналитическому контролю за лесохозяйственной деятельностью и лесопользованием;

    - составление и ведение документации по учету лесного фонда;

    - анализ и оценку состояния лесного фонда;

    - подготовку информации для лесного мониторинга;

    - подготовку и выдачу справок по нестандартным запросам;

    - обновление базы картографических данных;

    - выдачу по запросам выходных тематических и справочных карт или их фрагментов;

    - автоматизированную обработку аэро- и космических снимков с выявлением на них границ интересующих пользователя объектов и регистрацией их в картографической базе данных.

    1.14. Лесничие в системе непрерывного лесоустройства на представляемых в их распоряжение технических средствах автоматизированных рабочих мест должны обеспечивать:

    - ведение лесокадастровых книг и отраслевого учета состояния и использования земель государственного лесного фонда;

    - учет отпуска леса на корню;

    - материально-денежную оценку лесосек;

    - планирование и учет работ по лесовосстановлению;

    - планирование и учет работ по охране и защите леса;

    - учет лесных пожаров и их последствий;

    - учет лесопользователей;

    - учет приемки и передачи земель;

    - учет недревесных ресурсов;

    - формирование и выдачу статотчетности по лесохозяйственной деятельности на магнитных носителях и в твердых копиях.

    По мере освоения лесничими технических и программных средств в их ведение переходят работы, выполняемые специалистами лесоустройства по п.1.13. на своих автоматизированных рабочих местах.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НЕПРЕРЫВНОГО ЛЕСОУСТРОЙСТВА

    2.1. Непрерывное лесоустройство производится в целях:

    - обеспечения высокой эффективности ведения лесного хозяйства и организации рационального непрерывного пользования лесными ресурсами в лесохозяйственном предприятии;

    - наиболее полной реализации проектов организации и развития лесного хозяйства, составленных по материалам базового лесоустройства, с учетом изменений в лесном фонде, происходящих в течение ревизионного периода вследствие осуществления лесопользования, лесохозяйственной деятельности, а также иных воздействий на лес и лесную среду;

    - выявления в полном объеме и постоянного уточнения ресурсов древесины по всем видам пользования, а также недревесных ресурсов с учетом интенсивности лесопользования в лесохозяйственном предприятии и в отдельных его частях, в т.ч. переданных в аренду, обеспеченности древесным запасом, пригодным и доступным к использованию;

    - нахождения оптимальных решений по текущему планированию организации и размещения всех видов пользования лесом, мест проведения других лесохозяйственных мероприятий, устранения и локализации факторов, неблагоприятно воздействующих на рост и развитие лесонасаждений, их экологическое состояние;

    - обеспечение гибкого и оперативного управления всеми производственными звеньями предприятия, начиная от лесничества и лесоучастка, с переходом на безбумажные формы обмена распорядительной и учетно-отчетной документацией между ними и другими заинтересованными организациями;

    - постоянного контроля за состоянием лесов и рациональным использованием лесных ресурсов, в участках лесного фонда, переданных в аренду и незакрепленных лесах, ростом и формированием отдельных насаждений, принятия оперативных мер по устранению недостатков в ведении лесного хозяйства, осуществлении лесозаготовок, других пользований и нежелательных тенденций в динамике лесного фонда;

    - повышения достоверности материалов базового лесоустройства, очищения их от ошибочной информации, сокращения трудозатрат на проведение очередного лесоустройства и ведение документации по учету лесов и лесного кадастра;

    - повышения качества геодезического и картографического оформления на лесных картах отвода земель лесного фонда под разные виды лесопользования и лесохозяйственных мероприятий, а также их приемки и передачи в лесопользование или землепользование;

    - информационного обеспечения регионального или локального мониторинга состояния лесов и природной среды в случае его осуществления на территориях лесного фонда предприятия и прилегающих к нему.

    2.2. В соответствии с поставленными целями при непрерывном лесоустройстве решаются следующие комплексы задач:

    2.2.1. Текущие лесоинвентаризации и поддержка банка данных по лесному фонду и лесному хозяйству в актуальном состоянии:

    - получение актуальной и достоверной информации о состоянии лесного фонда и его отдельных участков на текущий год, выполненных мероприятиях, их последствиях, реализованном отпуске леса и его фактических заготовках по всем видам пользования, изменениях в лесном фонде в целом и по участкам леса, переданным в аренду, а также в состоянии отдельных лесных участков (выделов);

    - выявление участков, не включенных в проектные ведомости базового лесоустройства, но требующих первичного или очередного хозяйственного воздействия на лес, вследствие естественного роста или иных изменений в их таксационных характеристиках;

    - таксация лесосечного фонда на очередной год проведения рубок главного и промежуточного пользования лесом;

    - контроль достоверности информации о лесопользовании и других воздействиях на лес;

    - текущее обновление баз данных;

    - актуализация базы данных лесного фонда на естественный рост насаждений.

    2.2.2. Текущее планирование лесопользования и лесохозяйственной деятельности:

    - подготовка лесосечного фонда к рубке по главному и промежуточному пользованию;

    - уточнение плана размещения лесосек;

    - материально-денежная оценка лесосек;

    - выдача графических планов лесосек с геоданными отвода;

    - учет и выдача лесорубочных билетов;

    - территориальное размещение рубок ухода, санитарных рубок, реконструкции насаждений и прочих рубок;

    - уточнение величины и структуры площадей, подлежащих лесовосстановлению, в том числе - лесокультурного фонда;

    - составление годового плана размещения и производства лесокультурных работ, мер содействия естественному лесовозобновлению на не покрытых лесом землях;

    - текущая корректировка плана рубок леса и лесохозяйственных мероприятий;

    - набор участков, подлежащих переводу в покрытые лесом земли в соответствии с состоянием возобновления или лесных культур и истечением нормативного срока перевода в текущем году.

    2.2.3. Текущий оперативный контроль за лесопользованием и проведением лесохозяйственных мероприятий:

    - учет выполненных работ, регистрация и оценка отклонений от установленных планов, лесоводственных правил и ограничений. Формирование и выдача сигнальных справок (ведомости) выявленных нарушений, требующих немедленных мер;

    - освидетельствование вырубок главного пользования лесом;

    - оценка качества проведения и анализ результатов выполненных лесохозяйственных мероприятий с учетом нормативных сроков длительности хозяйственных воздействий, получения конечного или промежуточного результатов;

    - анализ выполненных текущего и перспективного планов рубок леса и лесохозяйственных мероприятий.

    2.2.4. Организация охраны и защиты леса:

    - локальный лесопатологический мониторинг лесов в зонах влияния промвыбросов;

    - контроль санитарного состояния поднадзорных полигонов;

    - выдача форм отчетности и рекомендации по лесозащите.

    2.2.5. Ведение документации государственного учета лесов, лесного кадастра, учета и отчетности по лесному хозяйству, информационное обслуживание;

    - ведение лесокадастровой книги и выдача форм ГУЛ или их фрагментов;

    - составление и выдача форм государственной статотчетности по лесному хозяйству;

    - выдача справочной информации по различным аспектам лесохозяйственной деятельности, лесопользованию, состоянию лесного фонда и его отдельных участков;

    - выдача информации по лесному фонду и лесохозяйственной деятельности в графическом и картографическом исполнении.

    2.2.6. Перспективное планирование лесопользования и лесохозяйственной деятельности:

    - составление (уточнение) плана рубок леса и лесохозяйственных мероприятий на 10 лет;

    - формирование проектов подсочки насаждений в увязке с планом рубок леса на 15 лет;

    - формирование годовых планов размещения и проведения лесохозяйственных работ (на 10 лет);

    - корректировка проекта перевода лесовосстанавливаемых участков лесного фонда в покрытые лесом земли, а насаждений мягколиственных пород - в хвойное хозяйство в результате рубок ухода.

    2.2.7. Составление проекта организации рубок главного пользования лесом и ведения лесного хозяйства на арендуемых участках лесного фонда (арендной записки).

    2.3. Все комплексы задач решаются ежегодно по результатам текущих лесоинвентаризаций, кроме комплекса перспективного планирования и задачи актуализации базы данных лесного фонда на естественный рост насаждений, которые решаются с периодичностью в 5 лет после проведения базового лесоустройства и при очередном базовом лесоустройстве. Задачи перспективного планирования решаются на актуализированной информации баз данных.

    Выдача пользователям обновленных форм государственного учета лесов или фрагментов, а также справок по состоянию лесного фонда, лесопользованию, лесохозяйственной деятельности производится в сроки, устанавливаемые договором: либо в заранее определенное время (стандартные справки), либо по разовым запросам с оговоренным сроком их реализации.

    Задачи, требующие оперативной выдачи необходимой информации решаются в течение года либо в установленные фиксированные сроки, либо по требованию пользователя (реакция на непредвиденную ситуацию).

    Материалы к лицензиям на аренду (проекты организации главного пользования лесом и ведения лесного хозяйства при непрерывном лесоустройстве составляются в соответствии с требованиями Положения об аренде участков лесного фонда в Российской Федерации по мере поступления заявок на аренду участков лесного фонда за счет средств арендаторов.

3. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ БАЗОВОГО ЛЕСОУСТРОЙСТВА
ПРИ ПЕРЕХОДЕ НА НЕПРЕРЫВНОЕ

    Кроме проведения всех работ, предусмотренных лесоустроительной инструкцией, и составления проекта организации и развития лесного хозяйства, одной из основных целей базового лесоустройства является создание достоверных исходных информационных баз банка данных по лесному фонду, лесопользованию и лесохозяйственной деятельности для последующей реализации комплекса задач непрерывного лесоустройства, связанных с организацией лесохозяйственного производства и лесопользования. Этим, в основном, и определяются особенности подготовительных, полевых и камеральных работ базового лесоустройства.

3.1. Особенности подготовительных работ

    3.1.1. При подготовительных работах к базовому лесоустройству дополнительно к предусмотренным лесоустроительной инструкцией осуществляются:

    уточнение зон рубок на предстоящий ревизионный период;

    предварительное распределение лесного фонда объекта лесоустройства (территориальное или путем селекции таксационных выделов на относительно однородные страты) по методам таксации: дешифровочному, глазомерно-измерительному, выборочному измерительно-перечислительному;

    - закладка, таксация и обработка специального дешифровочного полигона или линейного хода;

    уточнение моделей актуализации таксационных показателей насаждений на естественный рост, а также нормативов выборки древесного запаса при проведении реконструктивных рубок, рубок в разновозрастных и производных лиственно-хвойных насаждениях, не достигших возраста главной рубки, но имеющих в составе древостоя спелую часть, по возрасту или по размерам отвечающую параметрам технической спелости.

    3.1.2. Выявление зон, в которых в предстоящем ревизионном периоде будут проводиться рубки главного пользования, рубки ухода и другие виды рубок, производится с учетом требований по концентрации рубок, транспортной доступности лесных массивов и перспектив строительства путей транспорта.

    Выявление зон производится на основе изучения плановокартографических и таксационных материалов, планов строительства лесовозных и других путей транспорта, планов освоения лесных массивов, личных контактов со специалистами этих предприятий или с их участием.

    По результатам работы составляется перечень кварталов, входящих в выявленные зоны предстоящих рубок главного пользования, рубок ухода и других рубок, который включается в протокол технического совещания.

    3.1.3. Распределение лесного фонда по методам таксации леса производится адекватно требованиям по точности таксации различных категорий насаждений в соответствии с разделом 5.2 лесоустроительной инструкции, часть 1.

    3.1.4. Таксационно-дешифровочный полигон (или линейный ход) закладывается с целью тренировки и обработки навыков для достоверного контурного и лесотаксационного дешифрирования аэрофотоснимков. Для него подбираются от 4-х до 6 кварталов в зависимости от их размеров, в которых должно быть представлено возможно большее разнообразие всех категорий земель и насаждений. Все выделы, входящие в полигон или примыкающие к линейному ходу, должны быть тщательно отдешифрированы и протаксированы с применением выборочного измерительно-перечислительного метода. Положение слабо распознаваемых границ выделов при необходимости уточняется в натуре.

    Протяженность линейного хода устанавливается, как правило, в пределах, определенных п.3.10.1 ч. 1-й лесоустроительной инструкции, но не более 10 км.

    3.1.5. Для уточнения моделей актуализации насаждений и нормативов выборки древесного запаса используются рекомендации зональных научно-исследовательских институтов, а также все сохранившиеся пробные площади, заложенные лесоустройством или научно-исследовательскими организациями в объекте лесоустройства или в районе его расположения, данные таксации древостоев при текущих лесоинвентаризациях.

    Количество дополнительно закладываемых пробных площадей определяется в зависимости от поставленных целей, количества лесообразующих пород, применяемых видов рубок. В качестве придержки рекомендуется закладывать по 2 пробных площади на страту, выделяемую в пределах преобладающей породы по признакам различия: один класс возраста (от 21 года до возраста главной рубки, но не более 100 лет в хвойных и 60 лет в мягколиственных), 2 единицы состава (по преобладающей породе), 0.2 единицы полноты (исключая насаждения с полнотами 0.3 и 0. 4) при условии, если площадь страты составляет не менее 5% от лесопокрытой площади. Разделение на старты производится путем запроса к повыдельной базе БнД ЛФ.

    3.1.6. При отсутствии соответствующих нормативно-справочных материалов для дешифровочной таксации леса составляются таблицы признаков для дешифрирования древесных пород и таблицы для определения таксационных показателей древостоев по параметрам изображения их полога на аэрофотоснимках по методике, изложенной в Дополнениях и изменениях к Инструкции по проведению лесоустройства в едином Государственном лесном фонде СССР. Часть 1.

    3.1.7. Подготовка аэрофотоснимков к работе и разделение территории кварталов на таксационные выделы производятся по методикам, изложенным в "Дополнениях и изменениях" к лесоустроительной инструкции и в специальных руководствах (технических указаниях) по лесотаксационному дешифрированию.

    При разделении территории лесного фонда предприятия на таксационные выделы должны в максимальной степени сохраняться ранее установленные границы выделов, достоверность которых не вызывает сомнений. Границы новых выделов, возникших в ревизионном периоде (вырубки, лесные культуры) по возможности идентифицируются на рабочих аэрофотоснимках с границами, установленными по данным их геосъемок (отвода) и нанесенными на лесоустроительные планшеты. В случае невозможности их идентификации в пределах установленных допусков, границы устанавливаются по данным дешифрирования с составлением ведомости согласования с лесничим с проверкой при необходимости в натуре. При этом в материалы отводов и книги учета вносятся необходимые исправления.

3.2. Особенности полевых работ

    В целях максимальной достоверности информационных баз БнД ЛФ при проведении полевых работ должно быть обеспечено высокое качество разделения кварталов на таксационные выделы (постоянные хозяйственные участки) и нормативная точность лесотаксационных работ в соответствии с требованиями лесоустроительной инструкции.

    3.2.1. Одновременно с таксацией леса производится тщательная проверка правильности нанесения работниками лесничеств и лесхоза на планово-картографические материалы участков, пройденных хозяйственными и стихийными воздействиями, с уточнением в натуре и согласованием с лесничим всех спорных границ.

    При обнаружении несоответствия фактических границ лесосек, делянок, лесокультурных площадей, присоединяемых земель данным их инструментального отвода и нанесения их на лесоустроительные планшеты, выявлении компактных недорубов на лесосеках, законченных рубкой, или вырубленных площадей за пределами границ лесосеки, силами лесничества и под контролем инженера-таксатора делается их инструментальная пересъемка или досъемка, а в материалы отводов и соответствующие книги лесохозяйственного учета вносятся необходимые исправления, что в обязательном порядке оформляется актом согласования.

    Компактные недорубы выделяются в отдельные таксационные участки, если их площадь равна или больше минимально допустимой площади выдела для соответствующего разряда лесоустройства.

    3.2.2. При таксации леса в объектах с истощенными лесными ресурсами, особенно там, где имеется тенденция к снижению лесопользования при полном сбыте древесины от всех видов рубок выявляются дополнительные ресурсы древесины, использование которой возможно до достижения насаждениями по преобладающей породе (элементу леса) древостоя возраста главной рубки и до потери ими технических качеств путем своевременной вырубки мягколиственных пород (березы, осины) в смешанных древостоях, а также спелых поколений хвойных пород, если по тем или иным причинам эти насаждения не назначаются в рубки ухода.

    3.2.3. Фонд выделов, в которых возможна заготовка дополнительных ресурсов древесины, набирается из следующих категорий насаждений, не назначаемых в рубки ухода:

    - смешанные одноярусные средневозрастные и приспевающие хвойные, в которых породы примеси (осина, береза) достигли возраста главной рубки и могут быть вырублены без нанесения ущерба оставляемой хвойной части насаждения;

    - разновозрастные хвойные насаждения (преимущественно - еловые) с наличием спелого, не преобладающего по запасу поколения;

    - лиственные и лиственно-хвойные насаждения в возрасте от 30 лет и старше, произрастающие на высокопродуктивных почвах с наличием под пологом 2-го яруса или достаточного количества жизнеспособного подроста хвойных пород. В таких насаждениях назначают реконструктивные рубки, при которых в один или два приема (в зависимости от полноты) вырубается часть лиственного древостоя, достигшего диаметра, соответствующего среднему диаметру возраста технической спелости;

    - средневозрастные и приспевающие насаждения всех пород с полнотами 0.3-0.5 (кроме участков, отнесенных к ОЗУ с полным запретом рубок) с признаками повышенной фаутности, распада, ухудшением роста, оставление которых на корню до возраста рубки ведет к резкому недоиспользованию потенциала почвенного плодородия и, вследствие этого, к потере прироста древесины. В таких насаждениях назначают сплошные реконструктивные рубки с последующим лесовосстановлением за счет имеющегося под их пологом подроста хозяйственно ценных пород, либо путем немедленного производства лесных культур.

    3.2.4. В фонд выделов с наличием дополнительных ресурсов древесины не включаются:

    насаждения, в которых изреживание древостоев до полноты 0.5-0.6 или при групповом характере выборки может привести к ветровалу (как правило на слабых почвах с повышенным увлажнением);

    насаждения, требующие назначения по своему состоянию сплошной санитарной рубки;

    среднеполнотные неспелые мягколиственные древостои, в которых условия для возникновения под их пологом подроста хозяйственно ценных пород отсутствуют.

    3.2.5. В выделах, где выявлены ресурсы дополнительной древесины, вид назначаемой рубки определяется в зависимости от главной лесоводственной цели ее проведения в соответствии с действующими нормативными документами. При этом назначаются реконструктивные, обновительные рубки, рубки переформирования и комплексные рубки - преимущественно в сложных и двухъярусных древостоях, где выборка спелой части запаса сочетается с уходом за неспелой частью.

3.3. Особенности проведения камеральных работ

    В камеральный период производится обработка полевой лесотаксационной и обследовательской информации, разрабатывается новый проект организации и развития лесного хозяйства устраиваемого предприятия в полном соответствии с требованиями действующей лесоустроительной инструкции.

    По специальной методике и комплексу программ составляется перспективный план развития лесного хозяйства и лесопользования, с прогнозом динамики лесного фонда на период не менее 20 лет.

    3.3.1. По материалам базового лесоустройства специальными программными средствами создается или полностью обновляется банк данных "Лесной фонд" лесохозяйственного предприятия, на основе которого решаются все задачи лесоустроительного проектирования. По завершении камеральных работ созданный (обновленный) БнД ЛФ сдается в пользование лесохозяйственному предприятию с материалами проекта.

    3.3.2. Кроме расчетных лесосек по главному пользованию и объемов промежуточного пользования лесом, производится также расчет возможной ежегодной заготовки древесины в порядке использования дополнительных ресурсов по фонду выделов, набранному в соответствии с п.3.2.3.

    На указанные выдела составляется ведомость, аналогичная приложению 28 к части 2-й лесоустроительной инструкции, в разрезе хозяйственных секций и хозяйств по видам назначаемых рубок. Годичный объем заготовки дополнительных ресурсов древесины, по рубкам, осуществляемым в 2 и более приемов производится в соответствии с п.7.4.4 части 2-й лесоустроительной инструкции. По остальным видам рубок с выборкой дополнительного ресурса за один прием суммарный запас выбираемой древесины делится на период, за который произойдет накопление запаса спелой древесины (эксплуатационного фонда) в равном объеме. Этот период определяется на основе изучения закономерностей роста древостоев в районе проведения работ и прогнозируемой динамики изменений в возрастной структуре лесного фонда в ближайшие 10-15 лет.

    3.3.3. Выдела с наличием дополнительных ресурсов для заготовки древесины показываются на обзорном плане размещения эксплуатационного фонда (Лесоустроительная инструкция, часть 2; п.1.3.14). Соответствующим тоном окраски основной вырубаемой породы показывается группа концентрации запаса. Для отличия от насаждений эксплуатационного фонда контуры этих выделов заштриховываются наклонными (45 градусов) прямыми тонкими линиями черной тушью. Разделение их по доступности и хозяйственной ценности не производится.

    3.3.4. Ведомость территориального размещения запроектированных мероприятий (приложение 42 к части 2-й лесоустроительной инструкции) составляется только на первые 2 года после лесоустройства. В установленном порядке составляется план рубок по "Методике составления планов рубок", утвержденной бывшим Госкомлесом СССР 23 апреля 1989 года.

    3.3.5. При наличии в лесохозяйственном предприятии подготовленного персонала (лесничих) и технических средств для ведения и эксплуатации БнД ЛФ книги таксационных описаний изготавливаются и передаются только в одном контрольном экземпляре лесохозяйственному предприятию, а в лесничества - в записи на магнитных носителях информации.

    Ведение и эксплуатация БнД ЛФ в лесохозяйственном предприятии осуществляется по специальным инструкциям и руководствам, входящим в состав техно-рабочего проекта на указанный БнД, который принимается в промышленную эксплуатацию в установленном порядке. Инструкции и руководства передаются лесоустроительным предприятием непосредственно подготовленным специалистам - пользователям БнД ЛФ лесохозяйственного предприятия.

4. ТЕКУЩИЕ ЛЕСОИНВЕНТАРИЗАЦИИ

    4.1. Состав работ, выполняемых при текущих ежегодных инвентаризациях.

    4.1.1. При проведении текущей инвентаризации лесоустроительное подразделение в течение года осуществляет:

    формирование базы данных текущих изменений по состоянию на 01. 01. очередного после базового лесоустройства года на основе материалов их учета в лесохозяйственном предприятии;

    набор выделов для таксации (осмотра, проверки) в натуре;

    обновление баз данных БнД ЛФ;

    натурную таксацию отобранных выделов;

    составление (корректировку) и согласование плана объемов и размещения лесопользования и лесохозяйственных мероприятий на очередной год ревизионного периода (текущее планирование);

    заполнение строк лесокадастровой книги;

    составление отчета по анализу объемов, качества и эффективности ранее выполненных хозяйственных мероприятий, изменений, произошедших в лесном фонде и состоянии лесосырьевых ресурсов;

    сбор дополнительных материалов и закладку пробных площадей для уточнения моделей роста древостоев для актуализации таксационных показателей.

    4.1.2. Подготовительные работы к текущей инвентаризации проводятся перед натурными таксационными работами непосредственно в лесхозе исполнителями, за которыми закреплен объект непрерывного лесоустройства.

    В ходе подготовительных работ производится:

    проверка полноты и качества внесения текущих изменений в материалы лесоустройства и учетные документы;

    подготовка рабочей документации для проведения натурных таксационных работ.

    4.1.3. Для установления полноты и качества внесения текущих изменений в материалы лесоустройства и учетную документацию производится проверка не менее 5% общего количества таксационных выделов по каждому виду изменений. По результатам проверки составляется соответствующий акт.

    Особое внимание уделяется соответствию границ лесосек, делянок, лесокультурных площадей контурам лесотаксационных выделов. Для этого используются лесоустроительные планшеты, аэрофотоснимки (рабочие абрисы базового лесоустройства), космические снимки (при возможности их получения), а также картографическая база данных. Все случаи несоответствия границ регистрируются и подлежат проверке в натуре.

    Оценка "неудовлетворительно" дается в случаях, когда изменения не внесены или внесены с ошибками, отступлениями от указаний или инструкций более чем в 10% от общего количества проверенных участков. В остальных случаях ставится оценка "удовлетворительно".

    При неудовлетворительной оценке качества внесения текущих изменений подготовительные работы приостанавливаются, о чем ставится в известность руководство лесохозяйственного предприятия и устанавливается срок внесения текущих изменений, который берется на контроль как руководством предприятия, так и руководителем работ по текущему лесоустройству.

    4.1.4. Сбор и регистрация данных о текущих изменениях в лесном фонде, произошедших после проведения базового лесоустройства производится в соответствии с рабочими правилами (приложение 3 к настоящей методике).

    После проверки полноты и качества внесения текущих изменений, заполнения регистрационного листа и устранения выявленных при этом ошибок и неувязок, соответствующими программными средствами составляется предварительная база данных текущих изменений, произошедших в лесхозе к году 1-й текущей инвентаризации.

    4.1.5. Набор выделов, подлежащих натурному осмотру (таксации), производится путем запроса к БнД ЛФ с выводом на печать поквартального перечня выделов по каждому лесничеству и обновленных карточек таксации.

    Набор выделов осуществляется с учетом необходимой повторяемости натурной таксации их в зависимости от вида хозяйственного или иного воздействия, характера вызываемого ими изменения.

    4.1.6. Таксируются ежегодно:

    площади, присоединенные к лесному предприятию за предыдущий год;

    участки нелесных и лесных земель, у которых изменились к году текущей лесоинвентаризации наименования категорий земли;

    насаждения, пройденные рубками ухода, несплошными рубками главного пользования и другими видами рубок;

    насаждения, пострадавшие от стихийных бедствий, с очагами поражения вредителями и болезнями, антропогенными воздействиями;

    свежие вырубки и не покрытые лесом площади, на которых в ближайшие 2 года планируется создание лесных культур;

    несомкнувшиеся лесные культуры в год перевода их в покрытые лесом земли, а также те из них, для которых истек нормативный срок перевода: При проведении первой текущей лесоинвентаризации спустя 2 и более лет после базового лесоустройства таксируются в натуре все лесные культуры, переведенные в покрытые лесом земли после лесоустройства;

    насаждения, законченные реконструкцией, вышедшие из подсочки;

    выделы, в которых по представлению работников лесохозяйственного предприятия таксационная характеристика лесоустройства не соответствует натуре.

    Если в лесохозяйственном предприятии в год текущей лесоинвентаризации производится освидетельствование сплошных рубок главного пользования по материалам выборочной крупномасштабной аэрофотосъемки, то натурная таксация таких вырубок в этот год не производится.

    4.1.7. Один раз в 5 лет таксируются:

    сомкнувшиеся лесные культуры и законченные реконструкцией насаждения в возрасте до 25 лет;

    насаждения в возрасте осветлений и прочисток, в которых за последние 5 лет не производились рубки ухода и не было хозяйственного распоряжения на их проведение, если полнота их в таксационных описаниях базового лесоустройства близка к допустимой для проведения рубок;

    насаждения, находящиеся в подсочке;

    участки леса, назначенные лесоустройством под естественное лесозаращивание, а также участки, в которых проведены меры содействия естественному возобновлению.

    4.1.8. Один раз в 10 лет таксируются:

    насаждения в возрасте прореживания и проходных рубок, в которых за последние 10 лет они не проводились, если такие насаждения по таксационным описаниям базового лесоустройства имели полноту 0.7 и более при отсутствии хозяйственного распоряжения на проведение рубки, или если по данным актуализации на естественный рост их таксационные показатели допускают проведение рубок ухода в соответствии с наставлениями;

    малоценные молодняки и средневозрастные насаждения, если не было хозяйственного распоряжения на проведение их реконструкции.

    4.1.9. Полученный из банка данных по запросу перечень выделов согласовывается с лесничим и, при необходимости, с другими специалистами лесхоза. В него могут быть дополнительно включены выделы, в которых по мнению лесничего, или по данным актуализации на естественный рост, возникла необходимость в срочном проведении какого-либо хозяйственного мероприятия. Одновременно изготавливается рабочая схема размещения выделов, подлежащих натурной таксации, с нанесением наиболее рациональных маршрутов их обхода, абрисы кварталов (выкопировки, ксерокопии с лесоустроительных планшетов, или их графические распечатки из картографической базы данных), актуализированные карточки таксации, подбирается или обновляется необходимый набор нормативно-справочной информации.

    4.2. Перед началом полевых работ по текущей инвентаризации исполнители, ранее не участвовавшие в проведении базового лесоустройства, проходят коллективную таксационную тренировку в полном объеме, предусмотренном требованиями лесоустроительной инструкции. Остальные исполнители проходят индивидуальную тренировку в объемах и составе, определяемых руководителем работ.

    При проведении таксационной тренировки к текущей лесоинвентаризации особое внимание обращается на обоснованность и правильность назначения хозяйственных мероприятий, оценку состояния лесных культур, подроста и естественного лесовозобновления на вырубках и гарях. Проверяется умение исполнителей применять различные методы и нормативы таксации леса, соответствующие требованиям точности и достоверности.

    4.3.6. При подготовительных и при последующих полевых работах должны быть собраны все документальные сведения и данные, которые входят в состав информационных баз данных БнД ЛФ лесохозяйственного предприятия, но отсутствуют в материалах базового лесоустройства.

    Для создания полноценной базы данных дорожной сети, отвечающей требованиям задач составления планов рубок и текущего планирования, при проведении текущих лесоинвентаризаций должны быть откорректированы описания дорог в части соблюдения требований п.5.3.38, ч.1 лесоустроительной инструкции. Дороги должны быть описаны по отрезкам между пересечениями их (узлами связи) друг с другом и с квартальными просеками, а также по участкам дорог в пределах квартала, отличающихся по типу, параметрам полотна и его состоянию.

5. ЛЕСОТАКСАЦИОННЫЕ РАБОТЫ

    5.1. Перед началом таксационных работ инженер-таксатор прошедший тренировку и допущенный к их проведению, получает:

    комплект карточек таксации, актуализированных на текущие изменения, произошедшие в предыдущие годы;

    абрисы кварталов (выкопировки, или ксерокопии, с планшетов или распечатанные из картографической базы данных) со всеми изменениями границ таксационных выделов, границами отведенных лесосек, делянок лесокультурных площадей.

    На основании полученных материалов инженер-таксатор составляет рабочую схему рациональных маршрутов таксационных ходов. Выдела, подлежащие уточненной измерительно-перечислительной таксации, на схеме обозначаются редкой штриховкой простым мягким карандашом. На абрисе квартала в пределах контуров таких выделов должны быть предварительно нанесены центры круговых перечетных или реласкопических площадок, размещаемых в соответствии с нормативами их количества в таксируемых насаждениях, обеспечивающего требуемую точность таксации.

    5.2. Натурная таксация выделов в соответствии с их набором из повыдельной базы данных и рабочей схемы их размещения осуществляется измерительно-перечислительным, глазомерно-измерительным и глазомерным методами в соответствии с требованиями лесоустроительной инструкции (ч.1 "Полевые работы").

    5.2.1. Насаждения, которые по плану рубок должны поступать в рубки главного пользования через 2 года, таксируются в соответствии с требованиями Наставления по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденного приказом Рослесхоза от 15.06.1993 года N 155.

    5.2.2. Лесосеки, отведенные до и на год текущей инвентаризации и не вырубленные, таксируются с применением измерительно-перечислительных методов только в случаях, когда материалы их отвода отличаются от данных лесоустройства: по общему запасу более чем на +-15%, по доле хвойных в запасе - более +-20%, в классе товарности преобладающей породы на один класс, а также если обнаружены ошибки в геоданных отвода, или недопустимые нарушения в размерах и местоположении лесосеки.

    5.2.3. Глазомерно-измерительным методом таксируются насаждения, пройденные первым или очередным приемом постепенных, группово-выборочных, длительно-постепенных, выборочных рубок главного пользования, а также прореживаний и проходных рубок.

    5.2.4. Насаждения, намеченные в прореживание и проходные рубки, согласно плана рубки на последующий год, или в которых возникает потребность в проведении таких рубок по результатам актуализации, таксируются измерительно-перечислительным методом с точностью не ниже +-15% по запасу.

    5.2.5. Молодняки в возрасте осветлений и прочисток, требующие проведения рубок ухода, или в которых эти рубки проведены, таксируются с применением измерительно-перечислительных методов только при возникновении сомнений и в лесоводственной необходимости проведения в них рубок ухода (по нижнему пределу полноты, составу).

    5.2.6. Лесные культуры (не сомкнувшиеся и переведенные в покрытые лесом земли), а также подрост, сохраненный при рубке леса, хорошего и удовлетворительного состояния, естественно возобновляющиеся площади таксируются, как правило, глазомерно, за исключением случаев значительных расхождений в оценке их таксационных показателей, состояния и качества с данными инвентаризаций и технических приемок, выполненных специалистами лесхоза.

    Обследование таких участков при текущей инвентаризации производится в полном соответствии с требованиями лесоустроительной инструкции (часть 1. Полевые работы, разделы 6.2-6.5) и ОСТ "Лесные культуры. Оценка качества" (1987 г.).

    5.3. На участки, вновь принятые в состав лесного фонда предприятия, а также на выделы, в которых изменилась категория земли, заполняются новые карточки таксации.

    Результаты таксации всех других выделов вписываются в распечатки карточек таксации с актуализированными таксационными характеристиками выделов, полученные из банка данных.

    Записи в карточках таксации сводятся к исправлению значений таксационных показателей, которые не соответствуют натурным данным. Заполняются все необходимые макеты дополнительных сведений по оценке выполненных мероприятий.

    Вновь образованным выделам присваиваются номера, продолжающие нумерацию выделов в квартале, установленную при базовом лесоустройстве, независимо от их местонахождения в квартале, а выделам, образующимся из частей выделов (вырубки, культуры) присваиваются старые номера с добавлением индекса подвыдела. Полная перелитерация выделов производится при очередном базовом лесоустройстве.

    5.4. При проведении текущей инвентаризации силами лесоустроительной партии производится отвод и таксация лесосечного фонда под сплошные рубки на очередные 2 года в соответствии с планом рубки.

    При выделении лесхозами или государственными территориальными органами управления лесами необходимых денежных средств, что оговаривается в договоре, силами лесоустроительной партии может быть произведена уточненная выборочная измерительно-перечислительная таксация лесосек под несплошные рубки главного пользования, прореживания и проходные рубки на 1-2 последующих года с таксацией и материально-денежной оценкой выбираемой части древостоев, но без клеймения деревьев, подлежащих рубке. При этом на круговых перечетных площадках постоянного радиуса, или реласкопических площадках, отдельно учитываются деревья, подлежащие выборке с разделением по породам и категориям технической годности.

    5.5. Приемка выполненных работ и согласование хозяйственных мероприятий, вновь назначенных по результатам натурной таксации отобранных выделов, других вопросов осуществляется в том же порядке, что и при базовом лесоустройстве.

    При ежемесячной приемке выполненных полевых работ инженер-таксатор согласует с лесничим все намеченные им лесохозяйственные мероприятия, исходя из их лесоводственной необходимости и очередности проведения, уточняет площади и конфигурацию лесных культур, вырубок, участков лесокультурного фонда.

    Ведомость согласования прилагается к акту приемки и является его неотъемлемой частью.

    Несогласованные разногласия доводятся до сведения начальника лесоустроительной партии и главного лесничего предприятия и решаются на их уровне. Спорные вопросы, как правило, решаются на основе повторного осмотра участка в натуре с проведением контрольных геодезических и лесотаксационных измерений, или на основе сопоставительного анализа данных отвода и материалов аэрофотосъемки.

    Все согласования по спорным вопросам должны быть завершены до окончания полевых работ.

6. ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕННЫХ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ

    6.1. При проведении текущих лесоинвентаризаций в объекте непрерывного лесоустройства инженером-таксатором в целях контроля за осуществлением лесохозяйственной деятельности и ее результатами, а также для поддержания информационных баз данных в актуализированном состоянии на основе внесения достоверных изменений, вызванных хозяйственной деятельностью, производятся проверки соответствия действительного состояния конкретных участков их характеристикам в учетной документации лесхоза. При обнаружении в натуре расхождений в оценке изменений, произошедших в категории земли, основных таксационных показателей насаждения конкретного участка, в оценке качества и результатов выполненного на нем мероприятия, эти расхождения фиксируются в соответствующих макетах дополнительных сведений карточки таксации.

    В приложениях к настоящей Методике приводится Шкала критериев для оценки качества выполненных лесохозяйственных мероприятий, утвержденная приказом б.Госкомлеса СССР N 38 от 28 февраля 1989 года, согласно которой оценка дается альтернативно: удовлетворительно, когда отклонения от инструктивных требований и нормативов не превышают допустимых, и неудовлетворительно, когда отклонения выходят за предел допустимых.

    6.2. В карточке таксации СОЛИ-2 в макете дополнительных сведений о выделе все данные о выполненном хозяйственном мероприятии отражаются в макете 15, где указывается под определенным шифром вид хозмероприятия, год его определения, площадь, преобладающая порода, вырубленная кубомасса с 1 га, обосновано или необосновано проведено мероприятие, оценка качества его выполнения, причины неудовлетворительной оценки при контрольном обследовании участка.

    6.3. Выдела, при осмотре которых у инженера-таксатора возникли сомнения о целесоообразности проводимого мероприятия или в правильности оценки его качества комиссией (специалистами) лесхоза, подлежат детальным натурным обследованиям.

    Расхождения в оценках качества и эффективности выполненных хозяйственных мероприятий рассматриваются и разрешаются рабочей комиссией по приемке полевых работ в составе ответственных представителей лесоустроительной экспедиции (предприятия), лесхоза с привлечением при необходимости представителей местных органов Госкомитета по охране природы.

    Инженер-таксатор, как правило, участвует в работе комиссий по инвентаризации лесных культур, их технической оценке и переводу их, а также естественно возобновляющихся площадей, участков с законченными мерами содействия естественному возобновлению в покрытые лесом земли и имеет право подписи соответствующих актов или их опротестования.

    6.4. По данным оценки качества выполненных хозмероприятий составляется ведомость (приложение 5) по каждому лесничеству, в которой указывается местонахождение участка, его площадь, краткая характеристика, оценка по данным предприятия и лесоустройства, описываются причины, согласно которым оценка качества лесохозяйственного мероприятия не соответствует существующим нормативным требованиям. Данная ведомость, составленная в трех экземплярах, заверяется подписью инженера-таксатора и лесничего, один из экземпляров при этом передается главному лесничему лесохозяйственного предприятия.

    6.5. Оценка качества инвентаризации лесных культур и мер содействия естественному возобновлению.

    Непокрытые лесом земли, учтенные базовым лесоустройством, а также лесосеки ревизионного периода образуют фонд лесовосстановления. Предварительно ознакомившись с данными отчетной документации лесохозяйственного предприятия (формы 9-ЛХ, 10-ЛХ, 11-ЛХ) инженер-таксатор проверяет в натуре все участки, где в прошедший после базового лесоустройства период состоялись инвентаризации несомкнувшихся лесных культур, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса, а также перевод лесных культур и естественно возобновившихся вырубок в покрытые лесом земли. Мероприятия, законченные в предшествующий непрерывному лесоустройству год, проверяются в первой половине полевого сезона. С 1 сентября, когда в лесничествах начинается инвентаризация лесоводственных площадей, инженер-таксатор принимает непосредственное участие в работе комиссий, созданных по приказу директора лесохозяйственного предприятия.

    Порядок проведения инвентаризации, состав заполняемой документации, нормативные придержки по объему выполняемых работ регламентируются Техническими указаниями по проведению инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных древесных насаждений (1990), Инструкцией по сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород при разработке лесосек и приемке от лесозаготовителей вырубок с проведенными мероприятиями по восстановлению леса (1984). Оценка качества несомкнувшихся лесных культур определяется по Шкале приживаемости (лесоустроительная Инструкция, часть 1, п.п.6.4.5-6.4.6), лесных культур, переводимых в покрытые лесом земли, - в соответствии с ОСТом 56-92-87 "Лесные культуры. Оценка качества".

    Лесоустройством устанавливаются истинные причины гибели и неудовлетворительного состояния лесных культур: нарушение агротехники, нарушение технологии производства, занижение числа посадочных мест, несоответствие типу лесорастительных условий, отсутствие ухода, некачественный уход, заглушение лиственными породами, потравы животными, повреждение пожаром, неблагоприятные климатические условия. Под определенным шифром они дублируются в графе 8 макета 11 и в графе 7 макета 15.

6.6. Оценка качества проведенных рубок ухода за лесом
и выборочных санитарных рубок

    При глазомерно-измерительной таксации участков леса, в которых на момент текущей инвентаризации проведены рубки промежуточного пользования, оценка их качества осуществляется в соответствии с региональными Рекомендациями по проведению рубок ухода за лесом и санитарно-реконструктивных рубок в прибрежной защитной полосе озера Байкал (1988). Основными положениями по проведению рубок ухода в лесах СССР (1989) и Санитарными правилами в лесах РФ (1992). Отмечается лесоводственная необходимость проведенного мероприятия и наличие его в Ведомости рубок промежуточного пользования по пятилетия, проектируемых лесоустройством. При заполнении макета 15 в графе 4 указывается запас, выбранный с 1 га, который подлежит сравнительной оценке выявленному при натурной таксации и имеющийся в Книге рубок ухода в лесничестве. В графе 7 макета 15 приводятся причины неудовлетворительного выполнения мероприятия (недостаточная интенсивность, излишняя интенсивность, рубка лучших деревьев, оставление худших деревьев, отсутствие ухода в кулисах, проведено не на всем участке).

         6.7. Освидетельствование мест рубок главного пользования

    Контроль за качеством разработки законченной лесосеки осуществляется согласно Указаниям по освидетельствованию мест рубок, подсочки насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов (1984).

    В графе 7 макета 15 указываются причины неудовлетворительно выполненного мероприятия, из которых к главным относятся: рубка семенных куртин, уничтожение подроста, некачественная очистка лесосек, нарушение способа рубок, потери срубленной древесины, оставлен недоруб, рубка средневозрастных насаждений, рубка без подсочки. При этом особое внимание обращается на соответствие контура лесосеки на плановом материале натурным изменениям; объемы брошенной древесины, недорубы, остатки эксплуатационного фонда при условно-сплошных рубках, вырубленные незаподсоченные сосновые участки отражаются в макете 20. Там же дается местонахождение нарушения (на лесосеке, у путей транспорта, на верхнем складе). Инженер-таксатор после натурного освидетельствования лесосеки сличает собственное обследование с Актом освидетельствования мест рубки работниками лесхоза и при наличии серьезных отклонений сообщает о них главному лесничему.

                 6.8. Оценка качества подсочки насаждений

    В лесохозяйственном предприятии изучаются Акты передачи насаждений в подсочку на предмет их полного соответствия Правилам подсочки, осмолоподсочки и заготовки лесохимического сырья в лесах СССР (1987). В макете 18 указывается год начала и окончания подсочки по плану, фактический год окончания (данные берутся из отчетной документации).

    При таксации заподсоченных насаждений проверяется соответствие возраста насаждения, назначенного в подсочку, его среднего диаметра, коэффициента подсачиваемой породы, класса бонитета, группы лесов, категории защитности допустимым для проведения подсочки согласно Правилам. Оценивается состояние заподсоченного участка и причины его ухудшения (усыхание древостоя, заселение его вредителями и т.п.).

    В лесохозяйственном предприятии также проверяется план отвода насаждений в подсочку, который должен соответствовать расчетной лесосеке заподсачиваемых насаждений по площади.

7. КАМЕРАЛЬНЫЕ РАБОТЫ ТЕКУЩЕЙ ЛЕСОИНВЕНТАРИЗАЦИИ

    7.1. Сразу после завершения полевых работ осуществляются:

    перенесение уточненной картографической информации лесохозяйственного содержания с рабочих абрисов на планшеты или ввод ее в картографическую базу данных;

    вычисление площадей кварталов и выделов с изменившимися границами;

    обновление повыдельной и другой информации, хранящейся в банке данных, по материалам текущей лесоинвентаризации.

    Указанные работы производятся либо непосредственно в лесхозе при наличии у него ПЭВМ, либо в лесоустроительной экспедиции, производящей текущую лесоинвентаризацию, в вычислительном центре лесоустроительного предприятия (экспедиции) с последующей передачей всех материалов заказчику. В последнем случае таксатором в вычислительный центр до 15 октября сдаются все полевые карточки таксации на выдела, в которых произведены лесохозяйственные мероприятия с начала текущего года до 1 октября, а до 15 января следующего года - карточки текущих изменений, присланные лесным предприятием на выдела, в которых мероприятия проведены с 1 октября до 31 декабря.

    7.2. Сведения из карточек таксации и карточек текущих изменений после их логического контроля вводятся в повыдельную базу текущих изменений банка данных "Лесной фонд", а изменения контуров выделов и границ кварталов - в картографическую базу данных или непосредственно на лесоустроительные планшеты. Соответствующая информация из карточек таксации вводится также в базы данных лесопользования, лесовосстановления и другие базы данных.

    7.3. В камеральный период лесоустроительная партия, выполнявшая текущую лесоинвентаризацию, используя обновленную информацию БнД ЛФ,

    - выдает фонд выделов для проведения лесохозяйственных мероприятий и согласовывает с лесничими и специалистами лесхоза объемы и план размещения их на следующий год;

    - проводит анализ качества лесохозяйственных мероприятий, выполненных после базового лесоустройства и доводит его до сведения руководства лесхоза;

    - выполняет работы по подготовке лесосечного фонда к рубке по видам пользования древесиной, предусмотренным договором;

    - ведет подготовительные работы к текущей инвентаризации следующего года.

    7.4. На начальном этапе осуществления непрерывного лесоустройства, независимо от места нахождения технических средств, обеспечивающих поддержку и эксплуатацию БнД ЛФ, рекомендуется следующий порядок разработки плана размещения и проведения лесохозяйственных работ и осуществления лесопользования на очередной год:

    7.4.1. На основе обновленных баз данных БнД ЛФ, используя соответствующие программные средства, проектные ведомости базового лесоустройства, специалисты лесоустроительной партии набирают выдела на следующие виды лесохозяйственных мероприятий:

    рубки главного пользования;

    ввод в подсочку и вывод из подсочки;

    сплошные санитарные рубки;

    рубки, связанные с реконструкцией малоценных молодняков;

    рубки ухода;

    производство лесных культур;

    содействие естественному возобновлению;

    осушение избыточно увлажненных и заболоченных земель.

    7.4.2. Лесничими определяются участки под следующие виды лесопользования и лесохозяйственных мероприятий:

    выборочные санитарные рубки;

    рубка единичных деревьев;

    перевод несомкнувшихся лесных культур и естественно возобновившихся площадей в покрытые лесом земли;

    меры по улучшению сенокосных угодий;

    разрубку квартальных просек и противопожарных разрывов;

    расчистку лесных площадей в связи со строительством гидроузлов и различных трасс, прочие рубки;

    строительство и ремонт лесохозяйственных и лесовозных дорог;

    заготовку второстепенных лесных материалов;

    побочные лесные пользования.

    7.5. Полученные в результате этого наборы повыдельных данных, сформированные в рабочие файлы, служат основой для разработки оптимального годового плана лесохозяйственных работ и лесопользования на следующий год.

    План составляется на все виды лесохозяйственной деятельности и лесопользования по установленным формам по специальной методике и комплексу программных средств "Текущее планирование".

    Таксатор, начальник партии принимают непосредственное участие в работе по его составлению, без их подписей он не утверждается.

    7.6. При полном освоении специалистами лесхоза программных средств эксплуатации БнД ЛФ они осуществляют работы по текущему планированию самостоятельно, а лесоустроители осуществляют при этом только выборочный контроль правильности и обоснованности набора выделов под хозяйственные мероприятия.

8. МЕТОДЫ И СРЕДСТВА ОБРАБОТКИ ДАННЫХ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ

    Информационное обеспечение задач непрерывного лесоустройства организуется на трех уровнях:

    8.1. На верхнем уровне может быть организована информационная подсистема ЛХТПО. Она организуется на базе персональной ЭВМ (ПЭВМ) и содержит интегрированную информацию о лесном фонде, плановые и отчетные данные предприятий о выполненных хозмероприятиях, прогнозы развития. Близким к ней эквивалентом является информационная подсистема (БнД) лесоустроительного предприятия, включающая автоматизированные рабочие места (АРМы) инженеров-таксаторов, картографа, начальника партии.

    8.2. В лесохозяйственном предприятии организуется информационная подсистема второго уровня, компонентами которой являются АРМы главного лесничего и инженеров отдела лесного хозяйства, функционирующие в среде БнД, включающего повыдельные базы данных, по всем лесничествам лесхоза.

    8.3. Информационная подсистема лесничества - третий уровень организуется на базе АРМ лесничего, в базовой ПЭВМ которого формируются и поддерживаются локальные базы данных: повыдельная, картографическая, лесопользование, лесовосстановление, текущих изменений, проектно-плановых нормативов в пределах лесного фонда лесничества и осуществляемой в нем хозяйственной деятельности. Картографические БД должны обеспечивать лесничему возможность работы с графическим изображением квартала, выдела, группы выделов на экране и получать соответствующие ему распечатки на бумажных носителях.

    8.4. Основным определяющим элементом информационного обеспечения подсистем 3-го и 2-го уровней является наличие повыдельной информации, актуализированной на текущий момент времени и размещенной на ПЭВМ в соответствующих базах данных с использованием эффективных программных средств.

    В качестве первоначальных исходных данных для проведения непрерывного лесоустройства, обработанные на ЕС ЭВМ или СМ ЭВМ по разным программным комплексам (СОЛИ-1 и СОЛИ-2). При создании баз данных по лесному фонду и лесохозяйственной деятельности в соответствии с приказом ГО "Леспроект" за номером 21 от 19.06.91 г. "О единой карточке таксации, структуре базы данных и системе классификаторов" используются средства, обеспечивающие реорганизацию повыдельной информации в структуру СОЛИ-2.

    Перенос информации с носителей ЕС и СМ ЭВМ в ПЭВМ может осуществляться как по локальным сетям, связывающим ЭВМ с ПЭВМ, так и с использованием дополнительно подключенного к ПЭВМ устройства (стриммера), позволяющего читать информацию с накопителей на магнитных лентах (НМЛ), подготовленных на ЕС ЭВМ или СМ ЭВМ.

    8.5. АРМы специалистов лесохозяйственного предприятия обеспечивают решение следующих задач:

    ведение государственного учета лесов и кадастровых книг;

    управление целевыми программами рубок ухода;

    планирование и учет работ по лесовосстановлению;

    планирование и учет работ по охране и защите леса;

    учет лесных пожаров;

    учет недревесных ресурсов;

    ведение баз данных лесопользования и лесовосстановления;

    формирование и выдача статотчетности по лесохозяйственной деятельности по установленным формам на магнитных носителях и в твердых копиях на бумаге.

    8.6. АРМы лесничих обеспечивают:

    ведение государственного учета лесов и кадастровых книг;

    учет отпуска леса на корню;

    материально-денежную оценку лесосек и др.;

    учет лесопользователей;

    учет приемки и передачи земель;

    учет недревесных ресурсов;

    решение задач лесохозяйственного планирования.

    8.7. АРМы инженеров-таксаторов обеспечивают:

    ввод, контроль данных базового лесоустройства и текущей инвентаризации;

    создание повыдельной таксационной базы данных в формате СОЛИ-2 и базы данных текущих изменений;

    ведение и актуализацию базы повыдельной информации;

    создание и ведение базы нормативно-справочной информации;

    создание и ведение агрегированной базы данных учета лесов;

    создание и поддержку баз данных лесопользования и лесовосстановления;

    решение задач лесоустроительного проектирования и лесохозяйственного планирования.

    8.8. АРМ картографа обеспечивает:

    формирование и обновление базы картографических данных;

    обновление лесных карт;

    выдачу пользователям обновленных лесных карт или их фрагментов.

    8.9. БнД ЛФ создается и поддерживается начиная с основного звена лесохозяйственного производства - лесничества с целесообразной интеграцией данных в банках лесхоза и ЛХТПО. Между БнД ЛФ разных уровней обмен информацией обеспечивается любыми средствами с заданной периодичностью или в фиксированные сроки.

    Информационный обмен между компонентами системы осуществляется через стандартизированные файлы обмена:

    файл таксационных повыдельных данных;

    файл НСИ;

    файл обмена картографическими данными;

    файл данных государственного учета лесов;

    файл статистической отчетности предприятий.

    На первом этапе основным способом информационного обмена является транспортирование данных на магнитных носителях (дискетах и магнитных лентах). Совместимость со смежными системами обеспечивается принятыми форматами обмена, унификацией состава, структур баз данных общего пользования (повыдельные, таксационные картографические, проектные и нормативно-справочные данные).

    8.10. Формирование БнД ЛФ осуществляется с помощью системы управления базами данных (СУБД), обеспечивающей создание различных баз данных (БД) с использованием в целях экономии места на жестком диске режимов сжатия данных и возможность отображения отдельных компонентов изображения (квартальные границы, выделы, лесосеки) по отдельности и в совокупности.

    СУБД, используемые во всех компонентах системы удовлетворяют следующим требованиям:

    простота и доступность работы для неподготовленного в программировании пользователя;

    наличие систем меню и подсказок;

    возможность работы с таксационными и картографическими файлами;

    возможность работы со сжатыми файлами;

    лицензионная чистота продукта и доступная цена;

    создание загрузочных (* е х е) модулей.

    8.11. Работу с Бнд ЛФ на своем автоматизированном рабочем месте осуществляет непосредственно пользователь-специалист в соответствии с должностными обязанностями и полномочиями.

    Доступ пользователя-специалиста к информации БнД ЛФ обеспечивает "дружественные" интерфейсы, разрабатываемые на стадии техно-рабочего проектирования и включающие широкий набор "меню" и задач, запросов, систем подсказок.

    8.12. Надежность функционирования информационных систем в АРМ"ах пользователей обеспечивается:

    формированием и представлением выходных документов в регламентированные сроки и в предусмотренных для них структурах и объемах информации;

    отсутствием ошибок и неувязок в выходных документах;

    полным машинным контролем данных для выявления ошибочной информации во входных потоках и предотвращения ее поступлений в базу данных;

    наличием резервных ПК.

    Защита информации от несанкционированного доступа обеспечивается системой паролей для входа в систему, проверкой права на корректировку информации в БД, регистрацией всех видов в систему пользователей, которые при этом вводили или обновляли информацию.

    Сохранность информации при авариях обеспечивается созданием архивных копий, дублированием основных баз данных на других АРМах (ИВК), сохранением первичных входных документов на заранее оговоренный срок.

    8.13. Требования по стандартизации обеспечиваются:

    использованием системы утвержденных государственных, отраслевых и общесистемных классификаторов;

    запрещением использования локальных справочников и словарей для тех показателей, для которых имеются утвержденные классификаторы;

    унификацией структуры словарей, таблиц перекодировки и иных справочников;

    уменьшением разномерности внутренних кодов показателей баз данных в целях сокращения длины файлов с учетом того, что они должны быть связаны с классификационными кодами через словари или перекодировочные таблицы;

    отсутствием в текстах программ (процедур и функций) констант и литералов в явном виде;

    использованием идентификаторов (символических обозначений, имен);

    формированием на этапе разработки системы общесистемных библиотек процедур и функций, в которые должны включаться модули для выполнения стандартизированных действий в системе (СУБД, наиболее часто выполняющиеся прикладные задачи);

    унификацией основных баз данных (повыдельной таксационной и картографической, нормативно-справочной, проектной информации, государственного учета лесов;

    унификацией интерфейса              пользователя              с
информационно-вычислительным комплексом;

    единообразием в типах и словаре меню;

    единым подходом к использованию функциональных клавиш;

    единым способом оформления и выдачи подсказок.

    Математическое обеспечение комплекса строится на типовых алгоритмах. Для построения алгоритма и модулей принимаются к использованию следующие основные методы и стандартные программы автоматизированной обработки данных;

    математического анализа;

    сортировки по заданным параметрам;

    накопления итогов;

    математической статистике;

    укрупнения и округления значений показателей;

    сжатия данных путем замены повторяющихся фрагментов ссылки на них.

    8.14. Программное обеспечение комплекса включает совокупность общесистемных программных средств и прикладных рабочих программ, разработанных на основе соответствующих постановок задач и алгоритмов и обеспечивающих в процессе своего функционирования рациональное выполнение вычислительных процедур.

    Общесистемное программное обеспечение представлено:

    операционной системой MS DOS 3.3 и выше, обеспечивающей вызов и выполнение рабочих программ, доступ к информационным массивам, подключение всех типов внешних технических средств и устройств, входящих в конфигурацию ПЭВМ;

    пакетами прикладных программ, с помощью которых осуществляется управление информационными массивами, автоматизация процесса проектирования в плане реализации требований постановок задач и алгоритмов.

    Основной единицей программного обеспечения применяется программный модуль.

    Прикладное программное обеспечение обеспечивает:

    создание "дружественного интерфейса" пользователей АРМов;

    полную проверку поступающей на входе информации на полноту представления и устранения ошибок;

    выполнение расчетов по определению предполагаемых изменений возрастной структуры и запасов насаждений;

    сведение затрат машинного времени к минимальным;

    корректировку, обновление данных на текущие изменения.

    При разработке различного вида пакетов прикладных программ, для решения задач непрерывного лесоустройства с большими объемами, повыдельной и картографической информации, используются объектно-ориентированные библиотеки WINDOWS и TURBO VISION программные продукты нового поколения фирмы BORLAND и языки программирования С++ и Turbo Pascal 6.0 (7.0 и выше).

9. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЛЕСОУСТРОИТЕЛЬНЫМИ И
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПРИ НЕПРЕРЫВНОМ
ЛЕСОУСТРОЙСТВЕ

    9.1. Непрерывное лесоустройство проводится в постоянном и тесном взаимодействии между лесоустроительными (подрядчиком) и лесохозяйственными (заказчиком) предприятиями.

    При базовом лесоустройстве их взаимоотношения регламентируются положениями разделов 2.3; 2.5; 2.6; 2.7; части 1-й лесоустроительной инструкции и дополнений к ней. С учетом перехода на непрерывное лесоустройство в них вводятся новые элементы.


    9.2. Лесохозяйственное предприятие:

    - после заключения договора на проведение непрерывного лесоустройства назначает должностных лиц, ответственных за его организационное и информационное обеспечение со стороны предприятия, эффективное использование результатов текущих инвентаризаций и функционирование БнД ЛФ;

    - организует совместно с лесоустроительным предприятием подготовку специалистов предприятия и лесничих к работе с БнД ЛФ на ПЭВМ или на терминалах пользователей;

    - использует информацию банков данных для формирования планов работ, организации управления и ведения лесного хозяйства, ежегодно совместно с лесоустроительным предприятием определяет объемы работ по лесному хозяйству и их размещение в лесном фонде;

    - предоставляет в установленные сроки лесоустроительному предприятию достоверную информацию о текущих изменениях для обновления банка данных "Лесной фонд";

    - обеспечивает постоянных контроль, приемку и оплату работ по непрерывному лесоустройству;

    - своевременно рассматривает результаты контроля качества выполненных лесохозяйственных мероприятий и устраняет выявленные недостатки;

    - доводит до лесоустроительного предприятия и вышестоящего органа лесного хозяйства претензии к данным лесоустройства.

    Лесохозяйственное предприятие имеет право:

    - получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сформированные лесоустройством информационные базы БнД ЛФ предприятия, программные средства его поддержки и эксплуатации с технической документацией к ним на условиях, определяемых договором;

    - получать по требованию обновленные планово-картографические материалы при ведении картографической базы данных на ИВЦ лесоустроительного предприятия;

    - формировать и расширять круг задач, решаемых с помощью БнД ЛФ и запросов-обращений к банку, заключать договоры с любыми организациями на разработку программных средств для реализации новых задач и запросов;

    - обосновывать и представлять заявку на досрочное проведение очередного базового лесоустройства;

    - контролировать качество натурных работ по таксации леса и лесосечного фонда при базовом лесоустройстве и текущих инвентаризациях с составлением соответствующих актов.

    Условия передачи лесохозяйственному предприятию сформированных баз данных, программных средств по их поддержке и эксплуатации регламентируются в договоре на проведение непрерывного лесоустройства и должны соответствовать Закону Российской Федерации "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных", введенному в действие постановлением Верховного Совета России N 3524-1 от 23.09.1992 года.

    9.3. Лесоустроительное предприятие в лице его производственных подразделений (экспедиций, партий):

    - обеспечивает ввод, обработку, хранение и использование сведений в информационных базах банка данных "Лесной фонд" до передачи его пользователю (лесохозяйственному предприятию);

    - накапливает нормативную информацию и обеспечивает ее эффективное использование;

    - в течение ревизионного периода хранит подлинники планшетов, первичные документы таксации, карточки текущих изменений, документы обследований;

    - обеспечивает нормативную точность таксации леса при базовом лесоустройстве и текущих лесоинвентаризациях, оперативно устраняет ошибки, обнаруженные в натуре и в базах данных;

    - участвует в подготовке контингента специалистов лесохозяйственного предприятия - пользователей БнД ЛФ, оказывает консультативную и практическую помощь на этапе его освоения;

    - совершенствует технологию непрерывного лесоустройства.

    Лесоустроительное предприятие имеет право:

    - контролировать полноту и качество заполнения карточек текущих изменений, ввода их в БнД ЛФ лесохозяйственных предприятий;

    - независимо оценивать качество и эффективность проведенных мероприятий, выносить протесты по актам приемки площадей в покрытые лесом земли, переводу насаждений в более ценные хозяйства по результатам выполненных мероприятий, результатам освидетельствований мест рубок;

    - прекращать или приостанавливать проведение непрерывного лесоустройства из-за отсутствия финансирования или несвоевременного и неполного предоставления необходимой информации лесохозяйственным предприятием.

    9.4. Другие стороны и особенности взаимоотношений лесоустроительного и лесохозяйственного предприятия оговариваются в договоре на проведение непрерывного лесоустройства в конкретном объекте.

Приложение 1
к Методике проведения
непрерывного лесоустройства

БАЗА ПОУЧАСТКОВОЙ ХАРАКТЕОИСТИКИ ЛЕСОВ

ОХ8 :3: ОСОБЕННОСТЬ 8

М#31 :2: ПОДРОСТ: : * * * МАК31 * * *

KOL :4: КОЛИЧЕСТВО ТЫС.ШТ./ГА

Н :3: ВЫСОТА ДМ

AMZ :3: ВОЗРАСТ

KF1 :2: КОЭФФИЦИЕНТ 1

MR1 :6: ПОРОДА 1

KF2 :2: КОЭФФИЦИЕНТ 2

MR2 :6: ПОРОДА 2

KF3 :2: КОЭФФИЦИЕНТ 3

MR3 :6: ПОРОДА 3

ОР :1: ОЦЕНКА ПОДРОСТА

М#32 :2: ПОДЛЕСОК: : * * * МАК32 * * *

STG :1: СТЕПЕНЬ ГУСТОТЫ

MR1 :6: ПОРОДА 1

MR2 :6: ПОРОДА 2

MR3 :6: ПОРОДА 3

М#33 :2: ЛЕСОСЕКА: : * * * МАК33 * * *

М331 :2: НОМЕР

М332 :4: ГОД РУБКИ

М333 :2: НОМЕР ЛЕСОСЕКИ

М334 :4: НОМЕР КВАРТАЛА

М335 :2: НОМЕР ЛЕСНИЧЕСТВА

М336 :2: НОМЕР ЛЕСОСЕКИ

М337 :4: НОМЕР КВАРТАЛА

М338 :2: НОМЕР ЛЕСНИЧЕСТВА

М#34 :2: КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА КЕДРОВНИКОВ:: * * * МАК33 * * *

М341 :3: ТИП КОМП. ПОЛЬЗОВАНИЯ

М342 :1: БАЛЛ УРОЖАЙНОСТИ

М343 :3: УРОЖАЙ ОРЕХОВ, КГ/ГА

М344 :3: КОМПЛЕКСНЫЙ РАНГ

М345 :3: СМОЛОПРОДУКТИВНОСТЬ, КГ/ГА

М346 :2: ЗАПАС ХВОЙНОЙ ЛАПКИ К

М347 :2: ЗАПАС ХВОЙНОЙ ЛАПКИ П (Т/ГА)

Приложение 2
к Методике проведения
непрерывного лесоустройства

ПЕРЕЧЕНЬ
входных, рабочих и выходных документов
повыдельного банка на персональной ЭВМ

    1. Документация по лесосечному фонду и отпуску древесины
    1.1. План рубок

1.1.1.  Ведомость поквартальных итогов распределения
эксплуатационных запасов по группам пород

1.1.2. Ведомость распределения покрытых лесом земель
и общих запасов по группам возраста в л/с базе

    1.1.3. Ведомость участков, назначенных в рубку по годам
           на период с 19 ___ г. по 19 __ г.

    1.1.4. Графический план лесосек на основе плана лесонасаждений

    1.2. План отвода лесосечного фонда

    1.3. Чертежи лесосек

    1.4. Ведомость очередной годичной лесосеки

    1.5. Сводная ведомость очередной годичной лесосеки

    1.6. Книга расхода леса

    1.7. Акт предварительной передачи лесосечного фонда

    1.8. Акт передачи насаждений в подсочку

    1.9. Книга учета насаждений, находящихся в подсочке

    1.10. Ведомость материально-денежной оценки

    1.11. Лесорубочный билет

    1.12. Ордер на мелкий отпуск древесины

    1.12. Распоряжение леснику

    1.13. Книга рубок ухода
    2. Документация по освидетельствованию мест рубок

2.1. Акт освидетельствования мест рубок, подсочки
и заготовки второстепенных материалов

    3. Документация по побочным пользованиям

    3.1. Ведомость учета ресурсов
    3.2. Карточка прогноза урожая

    3.3. Сводная ведомость учета ожидаемого урожая
         дикорастущих пищевых растений

    3.4. Книга учета побочных лесных пользований

    4. Документация по лесовосстановлению

    4.1. Проект лесных культур
    4.2. Акт технической приемки лесных культур

4.3. Полевая карточка инвентаризации лесных
культур и защитных насаждений

    4.4. Акт о переводе лесных культур в покрытые лесом земли
    4.5. Акт на списание погибших лесных культур

    4.6. Акт приемки от лесозаготовителей вырубок, восстановленных
         посевом, посадкой и мерами содействия естественному
         возобновлению леса

4.7. Сводная ведомость проинвентаризированных в 19 ____ году
лесных культур и защитных лесных насаждений

    4.8. Сводный акт о вводе молодняков в категорию хозяйственно-
         ценных насаждений

    4.9. Ведомость оценки качественного состояния лесных культур,
         переведенных в покрытые лесом земли по данным
         инвентаризации 19 ___ года

    4.10. Книга лесных культур

    4.11. Книга учета площадей с произведенными мерами содействия
          естественному возобновлению

    4.12. Шнуровая книга учета площадей, вышедших из-под сплошных
          рубок

    5. Документация по лесозащите
    5.1. Книга учета очагов вредителей и болезней леса

    5.2. План организации рекогносцировочного надзора за
         вредителями и болезнями леса

    5.3. План организации детального надзора за вредителями
         и болезнями леса

    5.4. Сводная ведомость результатов рекогносцировочного надзора
         за вредителями и болезнями леса

    5.5. Сводная ведомость результатов детального надзора за
         вредителями и болезнями леса

    5.6. Листки наземной сигнализации о появлении вредителей,
         болезней  и повреждений леса

5.7. Акты проверки наземной сигнализации о появлении
вредителей,  болезней  и повреждений леса

    5.8. Срочное донесение о появлении вредителей и болезней
         или усыхании и повреждении леса

    6. Документация по охране лесов от пожаров

    6.1. Протокол о лесном пожаре

    6.2. Протокол о лесонарушении

    6.3. Книга учета лесных пожаров
    6.4. Книга учета лесонарушений

Статистическая отчетность

    1. Форма 1-лх квартальная почт. отчет   о   проведении
                                    лесокультурных мероприятий

    2. Форма 3-лх квартальная почт. отчет о рубках ухода и
                                    санрубках

    3. Форма 3 годовая        почт. отчет по отпуску древесины,
                                    мерам ухода, подсочке и
                                    побочным пользованиям

    4. Форма 4-лх годовая почт. отчет об очистке мест рубок

    5. Форма 5-лх годовая почт. отчет о лесных пожарах
    6. Форма 5-лесхоз год. почт. отчет о лесонарушениях

    7. Форма 7-лх годовая     почт. отчет   о   проведении
                                    лесохозяйственных работ
                                    - Отменен

    8. Форма 8-лх 1 раз в год почт. отчет о наличии посадочного

материала в питомниках,
школах и на плантациях

    9. Форма 9-лх     -"-     почт. отчет о приживаемости лесных
                                    культур

    10. Форма 10-лх   -"-     почт. отчет о переводе лесных
                                    культур в покрытую лесом
                                    площадь

    11. Форма 12-лх годовая почт. отчет по лесозащите

    12. Форма 13-лх 3 раза    почт. отчет о подготовке и
                    в год           предварительной передаче
                                    лесосечного фонда и
                                    насаждений для проведения
                                    подсочки

    13. Форма 14-лх 1 раз     почт. отчет о породном составе и
                    в год           товарной структуре лесосечного
                                    фонда, отведенного
                                    лесозаготовителям

    14. Форма 17-лх годовая   почт. отчет о посевных качествах
                                    семян

    15. Форма 19-лх 1 раз     почт. отчет об остатках древесины
                    в год           на лесосеках и лесонарушениях

    16. Форма 30-лх 1 раз     почт. отчет о вводе молодняков в
                    в год           категорию ценных древесных
                                    насаждений

Приложение 3
к Методике проведения непрерывного
лесоустройства (п.4.1.4)

РАБОЧИЕ ПРАВИЛА

      по внесению текущих изменений и контролю лесопользования
                   при непрерывном лесоустройстве
                       (для персональных ЭВМ)

СОДЕРЖАНИЕ

    1. Общие положения
    2. Источники информации о текущих изменениях в лесном фонде

3. Порядок   учета  и  внесения текущих изменений в  данные
лесоустройства. Контроль достоверности текущих изменений

    4. Распределение функций  по  сбору  текущих  изменений, их
       обработке   и   внесению  в  базы   данных  БнД ЛФ между
       работниками лесоустройства и лесного хозяйства

    5. Контроль лесопользования при непрерывном лесоустройстве

Приложение 1. Регистрационный лист по внесению  текущих
изменений за 19    г.

Приложение 2. Карточка таксации ОСТ 56-22-74

Приложение 3. Ведомость замены показателя

1. Общие положения

    1.1. Настоящие рабочие правила разработаны на основе утвержденной "Методики проведения непрерывного лесоустройства", изложенных в ней концепций и определяют единый порядок сбора и описания текущих изменений в повыдельной информации лесохозяйственных предприятий, а также сбора и обработки данных о размерах и характере лесопользования.

    1.2. Сбор, обработка, логический контроль и ввод данных в повыдельную базу персональных ЭВМ (далее персональных компьютеров ПК) может осуществляться как лесоустроителями, так и работниками лесохозяйственных предприятий.

    1.3. При сборе и обработке текущих изменений проводится ежегодный анализ выполненных лесхозом лесохозяйственных мероприятий, определение соответствия их проектным установкам лесоустройства, лесоводственной необходимости, оценка их качества и эффективности.


    Одновременно создается возможность принятия оперативных мер по устранению недостатков в ведении лесного хозяйства и нежелательных тенденций в динамике лесного фонда.

    1.4. При непрерывном лесоустройстве происходит очищение материалов базового лесоустройства от ошибочной информации и в дальнейшем идет сокращение трудозатрат на проведение очередного лесоустройства и ведение документации по учету лесов.

    1.5. Рабочие правила отражают также порядок контроля лесопользования при непрерывном лесоустройстве, как одного из важнейших направлений деятельности лесного комплекса.

    При контроле лесопользования анализируется:

    - полнота использования рекомендаций лесоустройства по объемам отпуска древесины на корню по главному, промежуточному пользованию и прочим рубкам, уровень использования утвержденной расчетной лесосеки по главному пользованию;

    - использование лесосечного фонда лесозаготовителями, объем потерь древесины;

    - интенсивность лесопользования по видам рубок с 1 га проектируемая и фактическая;

    - объемы и виды нарушений правил отпуска леса.

    В объекте непрерывного лесоустройства ведется анализ нарушений, допускаемых в процессе рубки леса и мониторинг состояния лесопользования.

2. Источники информации о текущих изменениях
в лесном фонде

    2.1. Источниками информации для внесения текущих изменений являются материалы натурной таксации непрерывного лесоустройства и отчетные документы лесохозяйственного предприятия, представленные в таблице 2.1.

    В работе по внесению текущих изменений используются также материалы базового лесоустройства (планшеты, таксационные описания и др. ).

    2.2. Информация, полученная на основании указанных исходных документов, поступает в базу данных "Текущие изменения" с указанием типа воздействия на каждый выдел. Если воздействие привело к существенному изменению характеристики выдела, то новые значения показателей фиксируются в этой базе. Под существенными имеются в виду изменения в одном или более таксационных показателях выдела на величину, или качественный признак, которые являются основанием для разделения лесного массива на таксационые выделы согласно разделу 5.1. лесоустроительной инструкции, за исключением полноты насаждений, изменения которой учитываются с 0.1 и более. В конце года база данных "Лесной фонд" актуализируется на основе базы данных "Текущие изменения", а сама эта информация архивируется для сохранения сведений о характере изменения выделов.

3. Порядок учета и внесения текущих изменений
в данные лесоустройства

Контроль достоверности текущих изменений

    3.1. По данным, полученным из источников информации о текущих изменениях в лесном фонде (раздел 2) на каждое лесничество заполняется регистрационный лист (приложение 1), в котором указываются номера кварталов и выделов, в которых произошли изменения, или вновь организуемых.

    3.2. Информация с новой характеристикой выдела, возникшей в результате хозяйственной деятельности или стихийных бедствий, заносится в форму бланка карточки таксации ОСТ 56-22-74 (приложение 2).

    3.3. В отдельных случаях, когда изменяется только один показатель (например, площадь при передаче земель или разрубе трасс), сведения о текущих изменениях представляются в ведомости замены показателей ВЗП (приложение 3).

    3.4. В карточку таксации записываются все таксационные показатели и характеристики, определение которых обязательно для конкретной категории земель в соответствии с требованиями лесоустроительной Инструкции и правилами таксации.

    3.5. В карточке таксации обязательно отмечается вид хозяйственного или стихийного воздействия.

    3.6. Обозначения и единицы измерения таксационных показателей должны соответствовать требованиям карточки таксации. При этом используются карты шифров (коды) системы СОЛИ-2.

    3.7. Карточки таксации с текущими изменениями по каждому кварталу заключаются в обложку и группируются в пределах групп лесов, категорий защитности и лесосырьевых баз по порядку номеров выделов с текущими изменениями. На обложке указываются сведения о лесхозе, лесничестве, группе лесов, категории защитности и лесосырьевой базе.

    3.8. Если таксационный выдел под хозяйственным или стихийным воздействием изменил свои границы (разделился), то вновь образуемым выделам присваиваются номера подвыделов (например, 10.1 или при возникновении двух новых выделов - 10.1 и 10.2).

    3.9. Если изменились границы кварталов, то в карточки таксации вписываются характеристики вновь образовавшихся выделов.

    3.10. При приемке лесов из других ведомств (предприятий) на принятые участки заполняются карточки таксации по результатам их натурного осмотра или по материалам лесоустройства, если оно на передаваемых в состав лесохозяйственного предприятия землях проводилось в последние годы и таксационная характеристика не требует уточнения.

    3.11. В случае передачи целых кварталов в другие лесничества или предприятия изменения регистрируются в ведомости замены показателей (ВЗМ) камеральным путем. Аналогичным образом вносятся текущие изменения при исключении части земель из состава предприятия, если оставшиеся части выделов не требуют уточнения таксационной характеристики (когда передача производится не целыми кварталами, а их частями).

    3.12. Информация о текущих изменениях с помощью специальных программных средств проходит логический контроль и проверку на непротиворечивость с данными лесоустройства, содержащимися в повыдельной лесотаксационной базе данных.

    3.13. Информация, полученная на основании исходных документов, поступает в базу данных "Текущие изменения" и дальнейшее ее использование производится в соответствии с п.2.2.

    3.14. Потоки информации для внесения текущих изменений по разделам лесохозяйственной деятельности предприятия, их направленность по базам данных и форма представления отражены в таблице 3.1.

    3.15. Контроль достоверности текущих изменений производится принятыми в лесном хозяйстве и лесоустройстве методами в соответствии с требованиями Государственного контроля в лесном хозяйстве, "Инструкции по проведению лесоустройства в едином государственном лесном фонде", (1985, 1990 гг.) и наставлений по проведению контроля за лесоустроительными работами.

    В случае несоответствия данных производится их тщательная проверка в документах, где они фиксируются (таблица 2.1) или при таксации в натуре.

Таблица 2.1

                          Основные книги учета лесного хозяйства и формирующие их документы


      1                 2                 3                 4             5           6          7         8
+--------------+ +---------------+    +-----------+  +---------------++-----------++-------++-----------++------+
¦Книга отвода  ¦ ¦   Книга       ¦    ¦Книга      ¦  ¦ Книга учета   ¦¦Книга учетদ Книга ¦¦Книга учетদКнига ¦
¦ и приемки    ¦ ¦  расходов     ¦    ¦учета      ¦  ¦площадей с про-¦¦ динамики  ¦¦ учета ¦¦насаждений,¦¦учета ¦
¦  земель      ¦ ¦    леса       ¦ +--¦лесных     ¦+-¦веденными мера-¦¦очагов вре-¦¦лесных ¦¦находящихся¦¦лесо- ¦
¦Гослесфонда   ¦ ¦               ¦ ¦  ¦культур    ¦¦ ¦ ми СЕВ леса   ¦¦дителей и  ¦¦пожаро⦦в подсочке ¦¦нару- ¦
+--------------+ +---------------+ ¦  +-----------+¦ +---------------+¦  болезней ¦+-------+¦(осмолопод-¦¦шений ¦
+--------------+ +---------------+ ¦  +-----------+¦ +---------------+¦   леса    ¦+-------+¦  сочке)   ¦+------+
¦Акт на отвод  ¦ ¦Лесорубочный   ¦ ¦  ¦Рабочий    ¦¦ ¦Чертеж площади ¦+-----------+¦Акт о  ¦+-----------++------+
¦лесных земель ¦ ¦  билет        ¦ ¦ +¦акт тех-   ¦¦+¦для проведения ¦+-----------+¦лесном ¦+-----------+¦Акт о ¦
¦с исключением ¦ +---------------+ ¦ ¦¦нической   ¦+¦¦    мер СЕВ    ¦¦Акт прове- ¦¦пожаре ¦¦Акт осви-  ¦¦лесо- ¦
¦  из ГЛФ      ¦         ¦         ¦ ¦¦приемки    ¦ ¦+---------------+¦рки назем- ¦+-------+¦детельство-¦¦нару- ¦
+--------------+         ¦         ¦ ¦+-----------+ ¦        ¦        ¦ной сигна- ¦         ¦вания наса-¦¦шении ¦
+--------------+ +---------------+ ¦ ¦+-----------+ ¦+---------------+¦лизации о  ¦         ¦ждений, пе-¦+------+
¦Акт техничес- ¦ ¦Акт освидетель-¦ ¦ ¦¦Акт о пе-  ¦ ¦¦Перечетная ве- ¦¦появлении  ¦         ¦реданных   ¦
¦кого обследов.¦ ¦ствования мест ¦ ¦ +¦реводе л/к ¦ ¦¦домость инвен- ¦¦вредителей,¦         ¦для подсоч-¦
¦лесных земель,¦ ¦рубок, подсочки¦ ¦ ¦¦в покрытые ¦ +¦таризации пло- ¦¦болезней и ¦         ¦   ки      ¦
¦испрашиваемых ¦ ¦и осмолоподсоч-¦ ¦ ¦¦лесом земли¦ ¦¦щадей с прове- ¦¦повреждений¦         +-----------+
¦к отводу из   ¦ ¦ки насаждений и¦ ¦ ¦+-----------+ ¦¦денными мерами ¦¦   леса    ¦         +-----------+
¦состава ГЛФ   ¦ ¦заготовки вто- ¦ ¦ ¦+-----------+ ¦¦   СЕВ         ¦+-----------+         ¦Акт переда-¦
+--------------+ ¦ростепенных    ¦ ¦ ¦¦Акт на спи-¦ ¦+---------------+                      ¦ чи насаж- ¦
+--------------+ ¦лесных материа-¦ +-+¦сание поги-¦ ¦+---------------+                      ¦дений для  ¦
¦Акт установле-¦ ¦     лов       ¦   ¦¦бших лесных¦ ¦¦Отчет о лесо-  ¦                      ¦ подсочки  ¦
¦ния и согласо-¦ +---------------+   ¦¦  культур  ¦ ¦¦возобновлении  ¦                      ¦или осмоло-¦
¦вания в натуре¦ +---------------+   ¦+-----------+ +¦на площадях с  ¦                      ¦ подсочки  ¦
¦размеров и то-¦ ¦Журнал регист- ¦   ¦+-----------+ ¦¦проведенными   ¦                      +-----------+
¦ чных границ  ¦ ¦рации нарядов  ¦   ¦¦  Отчет о  ¦ ¦¦ мерами СЕВ    ¦
¦землепользова-¦ ¦на лесосечный  ¦   +¦приживаемо-¦ ¦+---------------+
¦   ния        ¦ ¦   фонд        ¦   ¦¦ сти лесных¦ ¦        ¦
+--------------+ +---------------+   ¦¦  культур  ¦ ¦        ¦
+--------------+         ¦           ¦+-----------+ ¦+---------------+
¦Договор на    ¦  +--------------+   ¦+-----------+ ¦¦Акт о переводе ¦
¦передачу лес- ¦  ¦  Наряд на    ¦   ¦¦Карточка   ¦ ¦¦вырубок в пок- ¦
¦ных площадей  ¦  ¦   отпуск     ¦   +¦инвентари- ¦ +¦рытую лесом    ¦
¦без исключе-  ¦  ¦    леса      ¦   ¦¦зации л/к  ¦ ¦¦   площадь     ¦
¦ния из гос-   ¦  ¦              ¦   ¦+-----------+ ¦+---------------+
¦лесфонда      ¦  +--------------+   ¦+-----------+ ¦+---------------+
+--------------+                     ¦¦ Проект    ¦ ¦¦Отчет о вводе  ¦
                                    +¦ лесных    ¦ ¦¦молодняков в   ¦
                                     ¦ культур   ¦ +¦категорию цен- ¦
                                     +-----------+ ¦¦ных древесных  ¦
                                                   ¦¦  насаждений   ¦
                                                   ¦+---------------+
                                                   ¦+---------------+
                                                   ¦¦Акт о переводе ¦
                                                   ¦¦площадей с ме- ¦
                                                   ¦¦рами содейст-  ¦
                                                   ¦¦вия естествен- ¦
                                                   +¦ному возобнов- ¦
                                                   ¦¦лению в покры- ¦
                                                   ¦¦  тые лесом    ¦
                                                   ¦¦    земли      ¦
                                                   ¦+---------------+
                                                   ¦+---------------+
                                                   ¦¦Акт освидете-  ¦
                                                   ¦¦льствования    ¦
                                                   ¦¦мест, остав-   ¦
                                                   ¦¦ленных под ес- ¦
                                                   +¦тественное     ¦
                                                    ¦заращивание и  ¦
                                                    ¦перевода их в  ¦
                                                    ¦покрытую ле-   ¦
                                                    ¦сом площадь    ¦
                                                    +---------------+

ПОТОКИ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ТЕКУЩИХ ИЗМЕНЕНИЙ

                                                        Таблица 3.1
+------------------------------------------------------------------------------+
¦NN ¦Разделы лесо-¦Потоки изменений ¦Форма представ-¦Перио-¦Направлен-  ¦Метод ¦
¦пп ¦хозяйственой ¦                 ¦  ления        ¦дич-  ¦ность потока¦выпол-¦
¦   ¦деятельности ¦                 ¦               ¦ность ¦            ¦нения ¦
¦   ¦             ¦                 +---------------¦      +------------¦      ¦
¦   ¦             ¦                 ¦доку- ¦картог- ¦      ¦ БЗД  ¦ ФЛК ¦      ¦
¦   ¦             ¦                 ¦мента-¦рафиче- ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦   ¦             ¦                 ¦льная ¦ская    ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
+---+-------------+-----------------+------+--------+------+------+-----+------¦
¦ 1 ¦      2      ¦        3        ¦   4  ¦    5   ¦   6  ¦   7  ¦  8  ¦   9  ¦
+------------------------------------------------------------------------------+
1.  Прием, пере-  1.1. Приемка        КТ   ПЛНШ,      МН     ЛФ,   КУ1   ТКСЦ
    дача земель        земель              АФС, КС          КРТ,
                                                             ТИ
                  1.2. Передача зе-   ВЗП, ПЛНШ,      МН     ЛФ,   КУ1   КМР
                       мель с иск-    КТ   КС, АФС          КРТ,
                       люч. из ГЛФ                           ТИ

                  1.3  Передача в     ВЗП, ПЛНШ,      МН    КРТ,   КУ1   КМР,
                       пользование    КТ   КС, АФС          ТИ           ТКСЦ
                       (краткоср.,
                       долгоср.,
                       аренда, воз-
                       врат)

2.  Изменение     2.1. Изменение      ВЗП  ПЛНШ,      МН    ЛФ,     -    КМР
    групп лесов и      групп лесов    КТ                    КРТ,
    категорий за-      и категорий                          ТИ
    щитности           защитности

3.  Главное по-   3.1. Отвод и      ф4 Ра- ПЛНШ,    ежего-  ЛП      -    ТКСЦ
    льзование          МДОЛ         бочих  абрисы,  дно
                                    правил чертежи
                                           лесосек

                  3.2. Лесорубоч-   бланк     -     ежего-  ЛП,    ФЗ,   КМР
                       ный билет     ЛБ             дно     ТИ     КУ2

                  3.3. Освидетель-   АО    ПЛНШ,    по      ЛП,          ТКЦ
                       ствование           АФС      окон-   КРТ,        Дешифр.
                       лесосек                      чании   ТИ
                                                    разра-
                                                    ботки

4.  Промежуточ-   4.1  Уход в мо-    КТ    ПЛНШ     ежего-  ЛП,    ФЗ,   ТКСЦ
    ное поль-          лодняках                     дно     ТИ     10ЛХ
    зование            (мех.,
                       ручн.)

                  4.2. Прорежива-    КТ    ПЛНШ     ежего-  ЛП,    ФЗ,   ТКСЦ
                       ние, про-                    дно     ТИ     10ЛХ,
                       ходные                                      КУ2
                       рубки

                  4.3. Выб. сани-    КТ    ПЛНШ      МН     ЛП,    ФЗ,  ТКСЦ
                       тарные                               ТИ     10ЛХ,
                       рубки                                       КУ2

5. Прочие руб-    5.1. Сплошные      КТ    ПЛНШ,     МН     КРТ,   ФЗ,   ТКСЦ
   ки                  санитарные          КС, АФС          ТИ     КУ2
                       рубки

                  5.2. Разрубка      ВЗП,  ПЛНШ,     МН     ЛФ,    ФЗ,   КМР,
                       трасс и пр.   КТ    АФС              КРТ,   КУ2   ТКСЦ
                                                            ЛП

6. Лесовосста-    6.1. Производс-    КТ,   ПЛНШ,    ежего-  ЛВ,    10ЛХ, ТКСЦ,
   новление            тво и ин-     про-  АФС      дно     КРТ,   КУ3   КМР
                       вентари-      ект,  чертеж           ТИ
                       зация ЛК      ЛК    ЛК

                  6.2. Перевод       КТ    ПЛНШ      МН      ЛВ,   КУ3   ТКСЦ
                       л.к. в ПЛЗ                            КРТ,
                       и таксация                            ТИ
                       сомкн. л.к.

                  6.3. Содействие    КТ    ПЛНШ      МН      ЛВ,   10ЛХ, ТКСЦ
                       ест.воз.,                             ТИ    КУ4
                       естествен.
                       возобн.,
                       перевод
                       площадей в
                       ПЛЗ

7. Охрана         7.1. Изменения     КТ    ПЛНШ,     МН      ТИ,   КУ5,6 ТКСЦ
   лесов               после пожа-         КС, АФС           ОЗЛ
                       ра, повреж-
                       дений вре-
                       дителями и
                       болезнями
                       леса, сти-
                       хийными
                       бедствиями

                  7.2. Лесонаруше-   КТ    ПЛНШ      МН      ЛП,   КУ8   ТКСЦ
                       ния                                   ТИ

8. Подсочка       8.1. Насажд.,      КТ    ПЛНШ      МН      ЛП    ФЗ,   КМР
                       находящиеся                                 КУ7
                       в подсочке

                  8.2. Насаждения,   КТ    ПЛНШ      МН      ЛП    ФЗ,   ТКСЦ
                       вышедшие из                                 КУ7
                       подсочки

9. Дороги,        10.1.Новые НЗ      КТ    ПЛНШ,     МН      ЛФ,   10ЛХ  КМР,
   трассы линей-                           АФС, КС           КРТ,        ТКСЦ
   ные выделы                                                ДОР
   и др.НЗ

10.Рекламация     11.1.Таксация по   КТ    ПЛНШ,     МН      ЛФ,         ТКСЦ
                       рекламациям         АФС               КРТ,
                       на лесоуст-                           ЛЗ
                       ройство

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ В ТАБЛИЦЕ "ПОТОКИ ИНФОРМАЦИИ
ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ТЕКУЩИХ ИЗМЕНЕНИЙ"

+------------------------------------------------------------------+
¦Принятое        ¦              Полное наименование                ¦
¦сокращение      ¦                                                 ¦
+------------------------------------------------------------------+

КТ                     Карточка таксации

ПЛНШ                   Планшет

ТКСЦ                   Таксация в натуре

НЗ                     Нелесные земли

ПЛЗ                    Покрытые лесом земли

КМР                    Камеральным путем

КС, АФС                Космическая, аэрофотосъемка

МН                     По мере необходимости

ВЗП                    Ведомость замены показателей

ФЛХ                    Формы отчетности лесного хозяйства

ЛБ                     Лесорубочный билет

ФЗ                     Форма статотчетности "Отчет по отпуску
                       древесины, мерам ухода за лесом, подсочке
                       и побочным пользованиям"

10-ЛХ                  Форма статотчетности "Отчет о выполнении
                       производственного плана по лесному хозяйству"

МДОЛ                   Материально-денежная оценка лесосек

ЛК                     Лесные культуры

КУ1                    Книга отвода и приемки земель Гослесфонда

КУ2                    Книга расхода леса

КУ3                    Книга учета лесных культур

КУ4                    Книга учета площадей с проведенными мерами
                       содействия естественному возобновлению

КУ5                    Книга учета динамики очагов вредителей и
                       болезней леса

КУ6                    Книга учета лесных пожаров

КУ7                    Книга учета насаждений, находящихся в
                       подсочке (осмолоподсочке)

КУ8                    Книга учета лесонарушений

АО                     Акт освидетельствования лесосеки

БД                     Базы данных

ЛФ                     Лесной фонд

КРТ                    Картографическая

ТЭП                    Технико-экономические показатели

ДОР                    Дорожная сеть и гидрография

ЛП                     Лесопользование

ЛВ                     Лесовосстановление

ОЗЛ                    Охрана и защита леса

ТИ                     Текущие изменения

НСИ                    Нормативно-справочная информация

4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО СБОРУ ТЕКУЩИХ ИЗМЕНЕНИЙ,
ИХ ОБРАБОТКЕ И ВНЕСЕНИЮ В БАЗЫ ДАННЫХ БНД ЛФ
МЕЖДУ РАБОТНИКАМИ ЛЕСОУСТРОЙСТВА И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

    4.1. Прием, передача земель.

    4.1.1. Приемка земель.

    4.1.1.1. Приемка земель от других ведомств производится лесхозом на основании актов приемки.

    4.1.1.2. Таксация принимаемых земель производится лесоустройством.

    4.1.1.3. При значительных по величине площадях принимаемые земли объединяются в кварталы, которым присваиваются последние номера в пределах лесничества.

    4.1.1.4. Небольшие по площади участки принимаемых земель присоединяются к примыкающим кварталам с присвоением им последних номеров выделов в квартале.

    4.1.2. Передача земель с исключением из гослесфонда.

    4.1.2.1. Передача земель другим ведомствам с исключением из гослесфонда производится лесхозом на основании актов передачи.

    4.1.2.2. При передаче земель кварталами или выделами их номера остаются свободными и перенумерация не производится.

    4.1.3. Передача участков лесного фонда в долгосрочное пользование (аренду).

    4.1.3.1. Передача земель в пользование на правах аренды производится лесхозом на основании лицензий, актов передачи и договоров.

    4.1.3.2. Лесоустройством кварталам, выделам, передаваемым в аренду, присваиваются соответствующие шифры, свидетельствующие об их передаче.

    4.1.3.3. При возврате земель из пользования:

    - при наличии существенных изменений участки возвращаемых из временного пользования земель лесоустройством таксируются в натуре с последующим внесением изменений в базу данных "Лесной фонд";

    - при отсутствии изменений в характеристике выделов убирается шифр, свидетельствующий об их передаче во временное пользование.

    4.1.4. Все изменения в лесном фонде по разделу 1 вводятся в базы, данных "Текущие изменения", картографическую, "Лесной фонд".

    4.2. Изменения группы лесов и категории защитности.

    4.2.1. Данные об изменениях групп лесов и категорий защитности, а также о выделении особо защитных участков после проведения базового лесоустройства, подлежат учету и регистрации только в том случае, если они отражены в разделе 1 (подраздел 1.2) лесокадастровой книги лесохозяйственного предприятия и соответствуют правовым основам (статья 19 Основ лесного законодательства Российской Федерации).

    4.2.2. Эти изменения фиксируются в ведомости замены показателей. Если изменение в группе лесов, категории защитности, ОЗУ ведет к изменению группы возраста, исключению из главного или промежуточного пользования, назначенного при лесоустройстве хозяйственного мероприятия они фиксируются в карточке таксации и через нее вводятся в соответствующие базы данных: "Текущие изменения", "Лесной фонд", картографическую.

    4.3. Главное пользование.

    4.3.1. Отвод и материально-денежная оценка лесосек.

    4.3.1.1. Лесоустройство производит отвод лесосек для главного, промежуточного пользования и прочих рубок в соответствии с "Рабочими правилами таксации и оценки лесосек по круговым площадкам и материалам лесоустройства" (М., 1977 г.).

    4.3.1.2. По результатам отвода заполняется "Ведомость для материально-денежной оценки лесосек..." (приложение 4 к "Рабочим правилам...", упомянутым в п.п.3.1. таблицы 3.1.

    4.3.1.3. Если отвод лесосек частично или полностью производился лесхозом, то аналогичная ведомость получается в лесхозе.

    4.3.2. Лесорубочный билет выписывается лесхозом в соответствии с существующими требованиями и является юридическим документом, подтверждающим право лесопользователя на разработку лесосеки.

    4.3.3. Освидетельствование лесосек производиться лесхозом или лесоустройством по материалам крупномасштабных АФС. В обоих случаях составляется акт освидетельствования лесосеки установленной формы, который подтверждает факт разработки лесосеки или вырубки леса в разрешенном объеме.

    4.3.4. Все данные документов этого раздела вводятся в БД "Лесопользование". Данные из документов по п/п 3.1 и 3.3 вводятся также в базы данных "Текущие изменения", картографическую, причем в конечном значении и виде - по материалам освидетельствования лесосек.

    4.4. Промежуточное пользование.

    4.4.1. Уход в молодняках.

    4.4.1.1. По участкам, в которых проводится в текущем году уход за молодняками (осветления, прочистки):

    - лесхозом заполняются соответствующие формы отчетности по этому виду работ, делаются отметки на планшетах;

    - лесоустройством определяется новая таксационная характеристика, которая фиксируется в карточке таксации. В дальнейшем таксация молодняков, пройденных уходом, производится через 5 лет.

    4.4.2. Прореживание, проходные рубки.

    4.4.2.1. По участкам, в которых в текущем году проводятся прореживания и проходные рубки:

    - лесхозом заполняются соответствующие формы отчетности по указанным видам работ, делаются отметки на планшетах;

    - лесоустройством определяется новая таксационная характеристика, которая фиксируется в карточке таксации. В дальнейшем таксация этих насаждений производится через 10 лет.

    4.4.3. Выборочные санитарные рубки.

    4.4.3.1. По участкам, в которых в текущем году проводятся выборочные санитарные рубки:

    - лесхозом заполняются соответствующие формы отчетности, делаются отметки на планшетах;

    - лесоустройством определяется новая таксационная характеристика.

    4.4.4. Все данные по промежуточному пользованию лесом вносятся в БД "Лесопользование", "Текущие изменения".

    Если мероприятие промежуточного лесопользования выполнено в части выдела, или привело к объединению смежных выделов, соответствующие изменения вводятся в картографическую базу данных.

    4.5. Прочие рубки.

    4.5.1. Сплошные санитарные рубки.

    4.5.1.1. Участки, в которых возникла необходимость проведения сплошных санитарных рубок, осматриваются в натуре совместно лесхозом и лесоустройством, принимается решение о назначении рубки.

    4.5.1.2. По результатам натурного осмотра:

    - лесхозом заполняются соответствующие документы на сплошную санитарную рубку и на планшетах наносятся границы лесосеки;

    - лесоустройством определяется новая таксационная характеристика с заполнением карточки таксации.

    4.5.1.3. По участкам с проведенными сплошными санитарными рубками:

    - лесхозом заполняются соответствующие формы отчетности, делаются отметки на планшетах;

    - лесоустройством определяется новая таксационная характеристика на вырубленную площадь, назначается хозраспоряжение с заполнением карточки таксации.

    4.5.2. Разрубка трасс.

    4.5.2.1. Отвод в натуре и нанесение на планово-картографические материалы трасс противопожарных разрывов, а также для прокладки дорог, энергетических коммуникаций линий связи производит лесхоз.

    4.5.2.2. Лесоустройством производится таксация прорубленной трассы с заполнением карточки таксации и, при необходимости, таксация разделенных трассой частей выделов, в которых таксационная характеристика требует уточнения.

    4.5.2.3. В случае разделения выделов трассой на отдельные части им присваивается нумерация согласно п.3.8 (раздел 3), а трассе в пределах квартала присваивается номер, следующий за номером последнего выдела в данном квартале.

    4.5.3. Все данные по прочим рубкам записываются в БД "Текущие изменения", картографическую, "Лесопользование".

    4.6. Лесовосстановление.

    4.6.1. Производство и инвентаризация несомкнувшихся лесных культур.

    Характеристика произведенных лесных культур осуществляется в натуре как правило - совместно работниками лесхоза и лесоустроителями с заполнением:

    лесхозом - карточки инвентаризации лесных культур;

    лесоустройством - карточки таксации с последующим внесением изменений в базу данных "Лесной фонд".

    Основные данные характеристики несомкнувшихся лесных культур по данным их инвентаризации и таксации должны быть согласованы в порядке, определенном п.п.3.1.7; 4.1.3; 5.2.6; 5.5; 6.5. Методики проведения непрерывного лесоустройства.

    4.6.2. Перевод лесных культур в покрытые лесом земли и таксация сомкнувшихся лесных культур.

    4.6.2.1. Перевод лесных культур в покрытые лесом земли осуществляется в установленные сроки смыкания при инвентаризации с обязательным осмотром их в натуре с заполнением:

    - лесхозом - акта о переводе лесных культур в покрытые лесом земли или акта о списании лесных культур в случае их гибели;

    - лесоустройством - карточки таксации.

    4.6.2.2. Таксация сомкнувшихся лесных культур производится через каждые 5 лет после их смыкания до возраста в 25 лет.

    4.6.3. Содействие естественному возобновлению, естественное возобновление, перевод площадей в покрытые лесом земли.

    4.6.3.1. Учет площадей с мероприятиями по содействию естественному возобновлению ведет лесхоз по соответствующим формам отчетности (10-ЛХ, книге учета площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и пр.).

    4.6.3.2. Перевод площадей с мерами содействия естественному возобновлению, естественновозобновившихся площадей в категорию покрытых лесом земель производится совместно лесхозом и лесоустройством с заполнением соответствующих форм отчетности лесного хозяйства и карточек таксации на указанные участки.

    4.6.4. Все данные по разделу 6 вносятся в БД: "Лесовосстановление", "Текущие изменения", картографическую.

    4.7. Охрана леса.

    4.7.1. Изменения после пожара, повреждений вредителями и болезнями леса, стихийными бедствиями.

    4.7.1.1. Все изменения, происшедшие в результате пожаров, стихийных бедствий, повреждений вредителями и болезнями леса, фиксируются лесоустройством путем натурного осмотра поврежденных участков, с заполнением карточки таксации.

    4.7.1.2. В зависимости от степени повреждения насаждений, лесоустройством совместно с лесхозом намечаются необходимые лесохозяйственные мероприятия, которые проводятся лесхозом в установленном порядке.

    4.7.2. Лесонарушения.

    4.7.2.1. Все лесонарушения, влекущие изменение таксационной характеристики участков, фиксируются лесоустройством путем их осмотра в натуре с заполнением соответствующих макетов карточки таксации.

    4.7.2.2. Незначительные лесонарушения, не изменяющие таксационной характеристики участков, учитываются лесхозом.

    4.7.3. Данные по разделу 7 вносятся в БД: "Охрана и защита леса", "Текущие изменения", картографическую (кроме подраздела 7.2).

    4.8. Подсочка.

    4.8.1. Насаждения, находящиеся в подсочке и выведенные из подсочки.

    4.8.1.1. Отвод и передача насаждений в подсочку осуществляется лесхозом.

    4.8.1.2. Насаждения, находящиеся в подсочке, учитываются лесхозом в ф.3 статотчетности и на планшетах.

    4.8.1.3. Лесоустройством участки, введенные в подсочку после базового лесоустройства вносятся в ведомость замены показателя.

    4.8.1.4. Таксация насаждений, находящихся в подсочке, с заполнением новой карточки таксации, производится лесоустройством через 5 лет после ввода их в подсочку и за два года до срока прекращения подсочки, или в год досрочного прекращения ее. Лесхоз документально фиксирует выход насаждения из подсочки.

    4.8.1.5. Данные о насаждениях, введенных в подсочку и выведенных из нее, об их состоянии и изменениях в таксационных показателях вводятся в БД "Лесопользование" и "Текущие изменения", картографическую.

    4.8.1.6. В случае не вовлечения в рубку насаждений, вышедших из подсочки, они таксируются лесоустройством в натуре через каждые 5 лет с целью уточнения их состояния и определения необходимости срочной рубки.

    4.9. Дороги, трассы, линейные выделы и другие новые нелесные земли.

    4.9.1. Перевод лесных земель в нелесные документально оформляется лесхозом в соответствии со статьями 22 и 23 Основ лесного законодательства Российской Федерации.

    4.9.2. Работы по отводу и нанесению на планово-картографические материалы новых нелесных земель выполняются в соответствии с п.5.2. 1.

    4.9.3. Лесоустройство по материалам лесхоза проверяет правовую обоснованность возникновения новых нелесных земель, достоверность нанесения их границ на лесоустроительные планшеты, осуществляет их таксацию и вносит соответствующие данные в БД: "Текущие изменения", "Лесной фонд", картографическую, "Дорожная сеть и гидрография".

    4.10. Таксация по рекламациям на лесоустройство.

    В случае обнаружения ошибок в таксации при базовом лесоустройстве лесоустройством производится новая натурная таксация с последующим внесением изменений в базу данных "Лесной фонд", "Лесовосстановление".

5. КОНТРОЛЬ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ НЕПРЕРЫВНОМ
ЛЕСОУСТРОЙСТВЕ

    5.1. В основу контроля лесопользования при непрерывном лесоустройстве положен принцип анализа лесопользования, проводимого при лесоустройстве в проектах организаций и развития лесного хозяйства.

    Выходными документами контроля являются частично переработанные таблицы, используемые в лесоустроительных проектах и обзорах об основных недостатках в ведении лесного хозяйства и лесопользовании, составляемых при лесоустройстве (таблицы 4.1 - 4.5).

    5.2. При контроле лесопользования основное внимание уделяется объемным показателям и качеству выполненных работ. Объем главного пользования контролируется путем сравнения его с проектом базового лесоустройства и утвержденной расчетной лесосекой, а промежуточного пользования и прочих рубок - с проектными данными лесоустройства.

    5.3. Качество проведенных рубок главного, промежуточного пользования и прочих рубок определяется на основании их соответствия требованиям действующих правил и наставлений (Правил рубок главного пользования, Правил отпуска леса на корню, Наставления по рубкам ухода, Наставления по отводу и таксации лесосек и другой нормативно-технической документации).

    5.4. Контроль качества проведения сплошнолесосечных рубок возможен как дистанционными методами с использованием космической, аэрофотосъемки (в т.ч. крупномасштабной), так и наземными.

    Контроль качества проведения рубок промежуточного пользования и несплошных рубок главного пользования производится путем проверок в натуре.

    5.5. При контроле лесопользования в натуре подлежит проверке:

    - соблюдение границ лесосек и сохранность лесосечных столбов и других граничных знаков;

    - наличие и размер оставленных недорубов хвойной и лиственной древесины в кбм и в %% к запасу древесины на лесосеке до передачи ее в рубку;

    - сохранность в процессе лесозаготовок участков молодняка и подроста, подлежащих сохранению, семенников, семенных полос и куртин;

    - полнота и качество очистки мест рубок от порубочных остатков и захламленности;

    - использование мелкотоварной древесины, наличие пней выше нормальной высоты;

    - количество и качество брошенной на вырубке древесины;

    - наличие брошенной аварийной и иной древесины вдоль лесовозных дорог;

    - факты безбилетной (самовольной) рубки леса и заготовки древесины за границами лесосеки;

    - площадь и запас, вырубленные за границами лесосеки;

    - факты использования хвойной деловой древесины, расходуемой на временные сооружения в лесу (эстакады, временные усы лесовозных лежневых дорог и др.);

    - перечень нарушений правил рубок леса, выявленных при освидетельствовании лесосек предыдущего года (их размер и сумма неустоек по видам лесонарушений), их соответствие данным контрольного обследования состояния мест рубок и другие позиции, предусмотренные существующими требованиями.

    5.6. Выявление лесоустройством при дистанционном контроле, а также лесхозом и лесоустройством при натурных освидетельствованиях нарушения правил лесопользования заносятся в базу данных "Лесопользование". С помощью специальных программных средств на основе этой БД формируются таблицы по различным видам нарушений правил лесопользования (таблицы 4.1 - 4.5).

Таблица 4.1.

Использование расчетной лесосеки

                                     площадь - га; запас - тыс.кбм
+------------------------------------------------------------------+
¦         ¦   Расчетная лесосека      ¦Фактический  ¦Процент испо- ¦
¦         +---------------------------¦отпуск дре-  ¦льзования ра- ¦
¦Хозяйства¦По проекту   ¦ Действующая ¦весины за    ¦счетной лесо- ¦
¦         ¦лесоустрой-  ¦             ¦19 ____ г.   ¦секи по запа- ¦
¦         ¦ства         ¦             ¦             ¦су            ¦
¦         +-------------+-------------+-------------+--------------¦
¦         ¦Пло-¦ Запас  ¦Пло-¦ Запас  ¦Пло-¦ Запас  ¦От про-¦От    ¦
¦         ¦щадь+--------¦щадь+--------¦щадь+--------¦екта   ¦дейс- ¦
¦         ¦    ¦лик-¦де-¦    ¦лик-¦де-¦    ¦лик-¦де-¦лесоус-¦твую- ¦
¦         ¦    ¦вид-¦ло-¦    ¦вид-¦ло-¦    ¦вид-¦ло-¦тройст-¦щей   ¦
¦         ¦    ¦ной ¦вой¦    ¦ной ¦вой¦    ¦ной ¦вой¦ва     ¦      ¦
+---------+----+----+---+----+----+---+----+----+---+-------+------¦
¦    1    ¦  2 ¦  3 ¦ 4 ¦ 5  ¦ 6  ¦ 7 ¦ 8  ¦  9 ¦10 ¦  11   ¦  12  ¦
+------------------------------------------------------------------+

I группа лесов

Сплошнолесосечные рубки

Хвойные

Твердо-
листвен-
ные

Мягколис-
твенные

Итого:

Несплошные рубки

Хвойные

Твердо-
листвен-
ные

Мягколис-
твенные

Итого:

Итого по
группе лесов
                         II группа лесов

III группа лесов

Итого по предприятию,
в том числе по видам рубок

Таблица 4.2.

Объемы рубок промежуточного пользования и прочих рубок

площадь - га

+------------------------------------------------------------------+
¦Виды рубок  ¦Всего нуж- ¦Ежегод-  ¦Факти-¦Процент ¦% ох-  ¦Приме- ¦
¦            ¦дающихся в ¦ный объем¦чески ¦выполне-¦вата   ¦чание  ¦
¦            ¦рубках про-¦по проек-¦прой- ¦ния     ¦от нуж-¦       ¦
¦            ¦межуточного¦ту лесо- ¦дено  ¦        ¦дающих-¦       ¦
¦            ¦пользования¦устройст-¦рубка-¦        ¦ся     ¦       ¦
¦            ¦и прочих   ¦ва       ¦ми за ¦        ¦       ¦       ¦
¦            ¦рубках на  ¦         ¦за    ¦        ¦       ¦       ¦
¦            ¦год базово-¦         ¦19__г.¦        ¦       ¦       ¦
¦            ¦го лесоуст-¦         ¦      ¦        ¦       ¦       ¦
¦            ¦ройства    ¦         ¦      ¦        ¦       ¦       ¦
+------------+-----------+---------+------+--------+-------+-------¦
¦     1      ¦    2      ¦    3    ¦   4  ¦    5   ¦   6   ¦   7   ¦
+------------------------------------------------------------------+
Уход в моло-
дняках

Прореживание

Проходные
рубки

Итого рубок
ухода

Выборочные
санитарные
рубки

Итого рубок
промежуточ-
ного пользо-
вания

Сплошные
санитарные
рубки

Другие виды
прочих рубок

Итого прочих
рубок
--------------------------------------------------------------------

Таблица 4.3.

Потери древесины при рубках главного пользования за 19 ____ г.

площадь - га; запас - тыс.м_3

+------------------------------------------------------------------+
¦Показатели¦Общий ¦         Из общего объема рубки с потерями      ¦
¦          ¦объем +------------------------------------------------¦
¦          ¦рубки ¦Всего¦                В том числе по видам:     ¦
¦          ¦ за   +-----+------------------------------------------¦
¦          ¦19__г.¦     ¦остаток¦недо-¦брошен- ¦брошен-¦другие¦При-¦
¦          ¦      ¦     ¦эксплу-¦рубы ¦ная дре-¦ная    ¦виды  ¦ме- ¦
¦          ¦      ¦     ¦атаци- ¦     ¦весина  ¦древе- ¦потерь¦ча- ¦
¦          ¦      ¦     ¦онного ¦     ¦на лесо-¦сина на¦      ¦ния ¦
¦          ¦      ¦     ¦фонда  ¦     ¦секах   ¦дорогах¦      ¦    ¦
¦          ¦      ¦     ¦при ус-¦     ¦        ¦и верх-¦      ¦    ¦
¦          ¦      ¦     ¦ловно  ¦     ¦        ¦них    ¦      ¦    ¦
¦          ¦      ¦     ¦сплош- ¦     ¦        ¦складах¦      ¦    ¦
¦          ¦      ¦     ¦ных    ¦     ¦        ¦       ¦      ¦    ¦
¦          ¦      ¦     ¦рубках ¦     ¦        ¦       ¦      ¦    ¦
+----------+------+-----+-------+-----+--------+-------+------+----¦
¦     1    ¦  2   ¦  3  ¦   4   ¦  5  ¦   6    ¦   7   ¦  8   ¦ 9  ¦
+------------------------------------------------------------------+
Площадь

Запас в
ликвиде

в т.ч.
хвойной

Таблица 4.4.

Нарушения правил рубки леса и отпуска древесины
на корню за 19 _____ год.

+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Фактический ¦                                Нарушения при рубке леса                                           ¦
¦объем рубки +---------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦за 19___г.  ¦рубка  ¦рубка¦унич-¦неудов-¦наруше-¦не ос-¦выру-¦нару-¦нару- ¦остав-¦чрез-  ¦нару- ¦повре- ¦несоб- ¦
+------------¦средне-¦прис-¦тоже-¦влетво-¦ние    ¦тавле-¦блено¦шение¦шение ¦ление ¦мерная ¦шение ¦ждение ¦люде-  ¦
¦Всего¦В т.ч.¦возрас-¦пева-¦но   ¦ритель-¦спосо- ¦ны се-¦без  ¦шири-¦сроков¦пней  ¦или    ¦пра-  ¦остав- ¦ние    ¦
¦     ¦обес- ¦тных,  ¦ющих ¦под- ¦ная    ¦бов    ¦менни-¦под- ¦ны   ¦примы-¦выше  ¦недос- ¦вил   ¦ляемых ¦ширины ¦
¦     ¦пече- ¦га     ¦     ¦рос- ¦очистка¦рубок, ¦ки,   ¦соч- ¦лесо-¦кания ¦допус-¦таточ- ¦отбора¦дере-  ¦воло-  ¦
¦     ¦но по-¦       ¦     ¦та,  ¦лесо-  ¦га     ¦(см.  ¦ки,  ¦сек, ¦лесо- ¦тимой ¦ная ин-¦дере- ¦вьев,  ¦ков,   ¦
¦     ¦дрос- ¦       ¦     ¦га   ¦сек, га¦       ¦курт.)¦тыс. ¦га   ¦сек,  ¦нормы,¦тенсив-¦вьев, ¦га     ¦м      ¦
¦     ¦том   ¦       ¦     ¦     ¦       ¦       ¦га    ¦м_3  ¦     ¦га    ¦га    ¦ность  ¦га    ¦       ¦       ¦
¦     ¦      ¦       ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦     ¦     ¦      ¦      ¦выбор- ¦      ¦       ¦       ¦
¦     ¦      ¦       ¦     ¦     ¦       ¦       ¦      ¦     ¦     ¦      ¦      ¦ки, га ¦      ¦       ¦       ¦
+-----+------+-------+-----+-----+-------+-------+------+-----+-----+------+------+-------+------+-------+-------¦
¦  1  ¦  2   ¦   3   ¦  4  ¦  5  ¦   6   ¦   7   ¦   8  ¦  9  ¦ 10  ¦  11  ¦  12  ¦   13  ¦  14  ¦  15   ¦  16   ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

Таблица 4.5.

Качество рубок промежуточного пользования и
прочих рубок за 19   год

+------------------------------------------------------------------+
¦NN   ¦Показатели ¦ Ед. ¦           Виды рубок                     ¦
¦пп   ¦           ¦ изм.+------------------------------------------¦
¦     ¦           ¦     ¦Промежуточное пользование ¦ Прочие рубки  ¦
¦     ¦           ¦     +--------------------------+---------------¦
¦     ¦           ¦     ¦Уход ¦Про- ¦Проход-¦Выбо- ¦Сплошные¦Другие¦
¦     ¦           ¦     ¦в мо-¦режи-¦ные    ¦роч-  ¦санрубки¦виды  ¦
¦     ¦           ¦     ¦лод- ¦вание¦рубки  ¦ные   ¦        ¦прочих¦
¦     ¦           ¦     ¦няках¦     ¦       ¦сан-  ¦        ¦рубок ¦
¦     ¦           ¦     ¦     ¦     ¦       ¦рубки ¦        ¦      ¦
+-----+-----------+-----+-----+-----+-------+------+--------+------¦
¦ 1   ¦     2     ¦ 3   ¦  4  ¦  5  ¦   6   ¦  7   ¦   8    ¦  9   ¦
+------------------------------------------------------------------+
1.    Фактический   га
      объем рубок ------
      за 19  гг.  тыс.м_3

2.    Интенсив-
      ность вы-
      борки с
      1 га:

2.1.  Назначена      м_3                               х       х
      при лесоус-
      тройстве

2.2.  Фактичес-                                        х       х
      кая           -"-

3.    Выполнено     га
      неудовлет-   -----
      ворительно     %

3.1.  Уход отсу-    -"-                                х       х
      тствует на
      площади
      более
      20%

3.2.  Интенсив-     -"-                                х       х
      ность не-
      достаточна

3.3.  Интенсив-     -"-                                х       х
      ность
      чрезмерна

3.4.  Вырубка       -"-                                х       х
      лучших де-
      ревьев

3.5.  Оставлено     -"-                                х       х
      на корню
      более 10%
      худших де-
      ревьев

3.6.  Уход в ку-    -"-                                х       х
      лисах от-
      сутствует

3.7.  Уменьши-      -"-                                х       х
      лась доля
      в составе
      ценных по-
      род

3.8.  Уход не       -"-                                х       х
      требовался

3.9.  Плохая        -"-                                х       х
      очистка ле-
      сосек

3.10. Поврежде-     -"-
      ния примы-
      кающих де-
      ревьев

3.11. Рубка де-     -"-
      ревьев за
      пределами
      отведен-
      ной лесо-
      секи

3.12. Вырубка       -"-                                х       х
      деревьев
      только на
      волоках

Приложение 1

РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЛИСТ

по внесению текущих изменений за 19   год

    Область _______________________ Почтовый адрес ________________

    Лесхоз ________________________ _______________________________

    Лесничество ___________________ Телефон _______________________

Перечень кварталов и выделов, в которых произошли изменения

+------------------------------------------------------------------+
¦NN ¦    N выделов,    ¦        числитель - существующие           ¦
¦пп ¦    подвыделов    +-------------------------------------------¦
¦   ¦                  ¦     знаменатель - вновь организованные    ¦
+------------------------------------------------------------------+










--------------------------------------------------------------------
Дата заполнения:                             Ответственный за
                                             выполнение

                                             ______________________
                                             (должность, фамилия,
                                             имя, отчество)

.

                                                                                                                   Приложение 2.
      +-------+             +------------------+
N пп   +-------+ Лесничество +------------------+      КАРТОЧКА ТАКСАЦИИ
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  ¦   ¦        ¦            ¦    ¦     ¦               ¦      ¦               ¦       ¦                                       ¦          ¦
  ¦   ¦Площадь,¦ Категория  ¦    ¦     ¦     Склон     ¦      ¦  Эрозия       ¦       ¦       Проектируемые мероприятия       ¦          ¦
  ¦ N ¦  га    ¦ земель     ¦    ¦     +---------------¦ ВНУМ +---------------¦       +---------------------------------------¦ Целевая  ¦
  ¦   ¦        ¦            ¦ ДП ¦ ОЗУ ¦эхолоз.¦крутиз.¦      ¦ вид ¦степень  ¦       ¦1-ое ¦ % ¦NРТК ¦2-ое ¦NРТК ¦3-ее ¦NРТК ¦ порода   ¦
  +---+--------+------------+----+-----+-------+-------+------+-----+---------¦       +-----+---+-----+-----+-----+-----+-----¦          ¦
1 ¦   ¦        ¦            ¦    ¦     ¦       ¦       ¦      ¦     ¦         ¦   2   ¦     ¦   ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
---+------------+--------------------------------------------------------------+-------+--------------------------------------------------¦
  ¦Породы¦ Бон ¦Тип леса ¦ТЛУ ¦Год      ¦кол пней, шт/га    ¦ Д    ¦   Тип    ¦       ¦Захламленность¦Сухостой¦  Текстовая  запись       ¦
  ¦      ¦     ¦         ¦    ¦вырубки  +-------------------¦пней, ¦ вырубки  ¦       +--------------¦        ¦                          ¦
  ¦      ¦     ¦         ¦    ¦         ¦  всего  ¦  сосны  ¦см    ¦          ¦       ¦общая ¦Ликвид ¦        ¦                          ¦
  +------+-----+---------+----+---------+---------+---------+------+----------¦       +------+-------+--------¦                          ¦
3 ¦      ¦     ¦         ¦    ¦         ¦         ¦         ¦      ¦          ¦   4   ¦      ¦       ¦        ¦                          ¦
---+---------------------------+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------------------¦
  ¦    ¦   Состав   ¦  А, ¦ Н,¦ Д, ¦ Кл. ¦Про-¦ Пол- ¦ EG ¦ Запас ¦  ¦  Ярус  ¦   Состав   ¦  А, ¦ Н,¦ Д, ¦ Кл. ¦Про-¦ Пол- ¦ EG ¦ Запас ¦
  ¦Ярус+------------¦ лет ¦ м ¦ см ¦ тов.¦исх.¦ нота ¦    ¦м куб./¦  ¦        +------------¦ лет ¦ м ¦ см ¦ тов.¦исх.¦ нота ¦    ¦ м куб.¦
  ¦    ¦коэф.¦порода¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦      ¦    ¦  га   ¦  ¦        ¦коэф.¦порода¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦      ¦    ¦ /га   ¦
  +----+-----+------+-----+---+----+-----+----+------+----+-------+--+--------+-----+------+-----+---+----+-----+----+------+----+-------¦
10 ¦    ¦     ¦      ¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦      ¦    ¦       ¦10¦        ¦     ¦      ¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦      ¦    ¦       ¦
  +----+-----+------+-----+---+----+-----+----+------+----+-------¦  +--------+-----+------+-----+---+----+-----+----+------+----+-------¦
10 ¦    ¦     ¦      ¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦      ¦    ¦       ¦10¦        ¦     ¦      ¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦      ¦    ¦       ¦
  +----+-----+------+-----+---+----+-----+----+------+----+-------¦  +--------+-----+------+-----+---+----+-----+----+------+----+-------¦
10 ¦    ¦     ¦      ¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦      ¦    ¦       ¦10¦        ¦     ¦      ¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦      ¦    ¦       ¦
  +----+-----+------+-----+---+----+-----+----+------+----+-------¦  +--------+-----+------+-----+---+----+-----+----+------+----+-------¦
10 ¦    ¦     ¦      ¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦      ¦    ¦       ¦10¦        ¦     ¦      ¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦      ¦    ¦       ¦
  +----+-----+------+-----+---+----+-----+----+------+----+-------¦  +--------+-----+------+-----+---+----+-----+----+------+----+-------¦
10 ¦    ¦     ¦      ¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦      ¦    ¦       ¦10¦        ¦     ¦      ¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦      ¦    ¦       ¦
  +----+-----+------+-----+---+----+-----+----+------+----+-------¦  +--------+-----+------+-----+---+----+-----+----+------+----+-------¦
10 ¦    ¦     ¦      ¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦      ¦    ¦       ¦10¦        ¦     ¦      ¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦      ¦    ¦       ¦
  +----+-----+------+-----+---+----+-----+----+------+----+-------¦  +--------+-----+------+-----+---+----+-----+----+------+----+-------¦
10 ¦    ¦     ¦      ¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦      ¦    ¦       ¦10¦        ¦     ¦      ¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦      ¦    ¦       ¦
--------+--------------------------------------+------+-----------------------------------------------------------------------------------¦
Пост   ¦К-во,тыс/шт¦Н,м¦А,лет¦ Коэф.¦Порода   ¦ Коэф.¦Порода   ¦ Коэф.¦Порода   ¦ Оценка  ¦Подлесок ¦ Густота  Порода ¦ Порода  ¦Порода  ¦
       +-----------+---+-----+------+---------+------+---------+------+---------+---------¦         +-----------------+---------+--------¦
     31¦           ¦   ¦     ¦      ¦         ¦      ¦         ¦      ¦         ¦         ¦       32¦         ¦       ¦         ¦        ¦
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                            МАКЕТЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СВЕДЕНИЙ                                   КРУГОВЫЕ ПЛОЩАДКИ
-----------------------------------------------------------------------------------------+      +-----------------------------------------+
  ¦ 1  ¦ 2  ¦ 3  ¦ 4  ¦ 5  ¦ 6  ¦ 7  ¦ 8  ¦  N  ¦ 1  ¦ 2  ¦ 3  ¦ 4  ¦ 5  ¦ 6  ¦ 7  ¦ 8  ¦      ¦Порода¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
---+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----+----+----+----+----¦      +------+--+---+---+---+---+---+---+---+---¦
  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦      ¦  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦
---+----+----+----+----+----+----+----+----¦     +----+----+----+----+----+----+----+----¦      ¦      ¦  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦
  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦      ¦  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦
---+----+----+----+----+----+----+----+----¦     +----+----+----+----+----+----+----+----¦      ¦      ¦  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦
  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦      ¦  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦
---+----+----+----+----+----+----+----+----¦     +----+----+----+----+----+----+----+----¦      ¦      ¦  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦
  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦      ¦  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦
---+----+----+----+----+----+----+----+----¦     +----+----+----+----+----+----+----+----¦      ¦      ¦  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦
  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦      ¦  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦
-------------------------------------------+     +---------------------------------------+      +-----------------------------------------+
.

Приложение 3

Ведомость замены показателя

                     Лесхоз, ЛПХ _______________


+------------------------------------------------------------------+
¦Квар-¦Вы- ¦Наименование¦Ста- ¦Новое¦Квар-¦Вы- ¦Наимено- ¦Ста-¦Но- ¦
¦тал, ¦дел,¦или код за- ¦рое  ¦зна- ¦тал, ¦дел,¦вание или¦рое ¦вое ¦
¦N    ¦ N  ¦меняющего   ¦зна- ¦чение¦ N   ¦ N  ¦код заме-¦зна-¦зна-¦
¦     ¦    ¦показателя  ¦чение¦     ¦     ¦    ¦няемого  ¦че- ¦че- ¦
¦     ¦    ¦            ¦     ¦     ¦     ¦    ¦показате-¦ние ¦ние ¦
¦     ¦    ¦            ¦     ¦     ¦     ¦    ¦ля       ¦    ¦    ¦
+-----+----+------------+-----+-----+-----+----+---------+----+----¦
¦  1  ¦ 2  ¦     3      ¦  4  ¦  5  ¦  6  ¦ 7  ¦    8    ¦ 9  ¦ 10 ¦
+------------------------------------------------------------------+

                  Лесничество ____________________

Площадь вы-
дела

Категория
защитности

ОЗУ

Группа во-
зраста

Преобладаю-
щая порода

Категория
земли

           ...........
           и т.п.

Приложение 4
к Методике проведения
непрерывного лесоустройства

КРИТЕРИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЯЕМЫХ
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

    Отвод и таксация лесосек

Отвод лесосек с нарушением
"Правил рубок"

    - по способу рубки                           - не допускается

    - по направлению рубки                       - не допускается

    - по ширине и максимальной площади
      лесосеки                                   - не допускается

    Расхождение данных сплошного пересчета     по запасу деловой древесины и по

    запасу отдельных пород                       - не более 10%
                                                   по сравнению с
                                                   данными проверки

Расхождения данных таксации круговыми
площадками по сумме площадей сечений:

    - в целом для делянки                        - не более 5%
                                                   по сравнению с
                                                   данными проверки


    - по отдельным породам                       - не более 10%
                                                   по сравнению с
                                                   данными проверки


    Ошибки в определении эксплуатационной
    площади делянки                              - не более 2%
                                                   по сравнению с
                                                   данными проверки

    Неясность границ отведенных лесосек     в натуре, а также отсутствие столбов

    или надписей на них                          - не допускается

    Отвод в рубку без оснований средне-     возрастных, приспевающих и незаподсо-

    ченных сосновых насаждений                   - не допускается

ЛЕСОСЕЧНЫЕ РАБОТЫ ПРИ ВСЕХ ВИДАХ РУБОК

    Оставлены зависшие деревья                   - не допускается

    Высота пней более 1/3 диаметра среза     и при диаметре пней менее 30 см -

    более 10 см                                  - не допускается

    Оставление неокоренных пней (при     наличии соответствующей записи в

    лесорубочном билете)                         - не более 10%
                                                   от общего коли-
                                                   чества пней

    Повреждены оставляемые деревья
    при несплошных рубках                        - не более 5%
                                                   оставленных
                                                   деревьев
    Несоответствие примененного способа
    очистки лесосеки от порубочных
    остатков указанному в лесорубочном
    билете                                       - не более 30%
                                                   площади лесо-
                                                   секи

    Очистка мест рубок не производилась          - не допускается

    Рубка деревьев за пределами лесосеки                -"-

    Повреждение деревьев в 50-метровой     полосе вокруг лесосеки, вдоль путей

    трелевки и вывозки древесины                 - не более 5%
                                                   общего коли-
                                                   чества деревь-
                                                   ев в полосе

    Уничтожение в процессе рубки квар-
    тальных, лесосечных столбов и других     лесоустроительных и лесохозяйственных

    знаков                                       - не допускается

    Уничтожен подрост                                   -"-

    Оставление на лесосеке или на верхнем
    складе неокоренной или незащищенной
    химическими и другими способами     древесины хвойных пород в запретные

    периоды                                             -"-

    Несвоевременная вывозка или защита
    древесины хвойных пород, дуба, ясеня     и ильмовых при весенне-летней заго-

    товке                                        - не более 10 дней
                                                   после рубки

РУБКИ ГЛАВНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ЛЕСОВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ РУБКИ

    Уничтожение подроста на лесосеке
    вследствие несоблюдения технологии
    лесозаготовок с сохранением подроста         - не более 30%
                                                   зимой и 40%
                                                   летом

    Процент вырубки запаса при постепенных     и выборочных рубках выше или ниже

    установленного                               - в пределах
                                                   точности
                                                   таксации

    Наличие несрубленной или оставленной
    на лесосеке ликвидной древесины после
    завершения разработки лесосеки               - не более 3%
                                                   общего запаса
                                                   лесосеки

    Рубка или повреждение неразрешенных
    к вырубке деревьев                           - не более 5%
                                                   общего коли-
                                                   чества таких
                                                   деревьев

    Вырубка приспевающих насаждений в
    лесах II группы без разрешения,
    полученного в установленном порядке          - не допускается

    Рубка заподсоченных спелых хвойных     насаждений до окончания срока

    подсочки                                             -"-

    Рубка незаклейменных деревьев                        -"-

    Оставлены на корню назначенные в рубку
    деревья, в том числе лиственных пород,
    тонкомер и дровяные деревья хвойных     пород при проведении выборочных и

    постепенных рубок                            - не допускается

САНИТАРНЫЕ РУБКИ

    Проведение сплошных санитарных рубок
    площадью более 0.5 га без предваритель-
    ного обследования и разрешения областных     или республиканских органов лесного

    хозяйства                                    - не допускается

    Наличие деревьев (по числу стволов или
    сумме площадей сечений), неправильно     назначенных в рубку и неправильно

    оставленных на корню                         - не более 20%
                                                   от суммы пра-
                                                   вильно назна-
                                                   ченных в рубку

РУБКИ УХОДА ЗА ЛЕСОМ

    Рубки проведены в насаждениях, не
    нуждавшихся в уходе                          - не допускается

    Рубки не проведены в насаждениях,     нуждающихся в уходе без лесоводствен-

    ных обоснований                              - не допускается

    Рубки проведены с опозданием, в резуль-     тате этого насаждения переведены в менее

    ценную хозсекцию                             - не допускается

    Рубки не оказали положительного влияния     на состав, состояние и качество насаждения - не допускается

    Вид проведенной рубки не соответствует
    возрасту насаждения                          - не допускается

    Наличие деревьев (по числу стволов или
    сумме площадей сечений), неправильно     назначенных в рубку и неправильно

    оставленных на корню                         - не более 15%
                                                   от суммы
                                                   правильно
                                                   назначенных

    Вырубка деревьев только на волоках           - не допускается

    Проведение рубок ухода в перегущенных
    культурах путем вырубки рядов без     селекционного отбора в оставленных

    рядах                                        - не более 15%
                                                   оставленных
                                                   без ухода
                                                   рядов от
                                                   общего
                                                   кол
ичества

ЛЕСОВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

    Несоответствие главной породы культур
    лесорастительным условиям                    - не допускается

    Несоблюдение агротехники создания
    культур, предусмотренной проектом            - не допускается

    Культуры заложены в участках, обес-     печенных естественным возобновлением

    ценных пород                                 - не допускается

    Уход за культурами выполнен не на
    всей площади участка                         - не более 25%
                                                   площади
                                                   участка

    Отсутствует дополнительная прополка в     рядах или площадках при механизиро-

    ванном уходе в междурядьях                   - не более 25%
                                                   общего коли-
                                                   чества площа-
                                                   док или про-
                                                   тяженности
                                                   рядов

    Отсутствие или несвоевременное прове-
    дение ухода вызвало гибель или
    неудовлетворительное состояние культур       - не допускается

    При уходе повреждены саженцы                 - не более 5%
                                                   общего коли-
                                                   чества сажен-
                                                   цев

СОДЕЙСТВИЕ ЕСТЕСТВЕННОМУ ВОЗОБНОВЛЕНИЮ

    Отступление от запроектированного
    способа содействия, вызвавшее неудовлет-
    ворительное состояние возобновления          - не допускается

    Источники обсеменения более 100 м от
    участка с проведенным содействием            - не допускается

    В результате содействия возобновление
    ценных пород недостаточно                    - хвойные менее
                                                   4 т.шт./га,
                                                   лиственные -
                                                   менее 5 т.
                                                   шт./га

РЕКОНСТРУКЦИЯ НАСАЖДЕНИЙ

    Несоблюдение срока окончания полного
    цикла реконструкции                          - не более 2 лет
                                                   после утверж-
                                                   денного проектом
                                                   срока

    Необоснованное отступление от про-
    ектного способа реконструкции,
    вызвавшее гибель или неудовлет-
    ворительное состояние культур                - не допускается

    Несоблюдение срока окончания полного
    цикла реконструкции                          - не более 2 лет
                                                   после утверж-
                                                   денного проектом
                                                   срока

    Необоснованное отступление от про-
    ектного способа реконструкции
    вызвавшее гибель или неудовлет-
    ворительное состояние культур                - не допускается

    Стены леса коридоров заглушают
    посаженные культуры                          - не допускается

    Вырублены не все деревья реконст-     руируемого низкополнотного наса-

    ждения                                       - не допускается

    Несвоевременный уход вызвал ухуд-
    шение роста культур                          - не допускается

ПОДСОЧКА ЛЕСА

    Досрочное назначение деревьев в
    подсочку                                     - не более 5%
                                                   заподсоченных
                                                   деревьев

    Сокращение установленного срока
    подсочки (досрочное изъятие отдель-
    ных деревьев или всего участка)              - не более 5%
                                                   заподсоченных
                                                   деревьев

    Перегрузка деревьев каррами, расши-     рение карр, превышение глубины

    желобков и подновок                          - не более 5%
                                                   заподсоченных
                                                   деревьев

    Применение методов и технологии     подсочки, не предусмотренных

    правилами                                    - не более 5%
                                                   заподсоченных
                                                   деревьев

    Применение стимуляторов смоловыделения
    в неустановленные сроки недопустимой     концентрации или не предусмотренных

    правилами                                    - не более 5%
                                                   заподсоченных
                                                   деревьев


    Зауженные межкарровые пространства
    правилам                                     - не более 5%
                                                   деревьев

    Не выдержано количество подновок                  -"-

    Не выдержан угол подновок                         -"-

    Неполная загрузка ствола каррами                  -"-

    Плохая прочистка желобков                         -"-

ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

    Ширина противопожарных разрывов меньше
    запроектированной                            - не допускается

    Противопожарные разрывы и автодороги не
    окаймлены минерализованными полосами         - не допускается

    Не произведена опашка хвойных молодняков     - не допускается

    На минерализованных полосах имеется
    захламленность                               - не допускается

    Опубликовано в сборнике: "Справочник Общесоюзные нормативы для таксации лесов", Москва, "Колос", 1992 г.

УДК 630.5 (083.74).

Приложение 5
к Методике проведения
непрерывного лесоустройства

ВЕДОМОСТЬ
оценки качества выполненных лесохозяйственных мероприятий
по данным л/х предприятия и текущей лесоинвентаризации

Лесохозяйственное предприятие                        Лесничество
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦NN ¦ NN  ¦   Площадь      ¦Категория земель ¦     Характеристика факт.       ¦        ¦     Оценка      ¦Причины¦
¦кв.¦ выд.+----------------+-----------------+--------------------------------¦  Вид   +-----------------¦расхож-¦
¦   ¦     ¦Данные ¦Факт.при¦Данные ¦Факт.при ¦Сос-¦Воз-¦Пол- ¦   Запас, м3    ¦хозмеро-¦По дан- ¦По дан- ¦дений в¦
¦   ¦     ¦базово-¦текущей ¦базово-¦текущей  ¦тав ¦раст¦нота +----------------¦приятия ¦ным л/х ¦ным     ¦оценке ¦
¦   ¦     ¦го л/у ¦лесоин- ¦го л/у ¦лесоин-  ¦    ¦    ¦     ¦Данные ¦Факт.при¦        ¦предпри-¦текущей ¦л/х и  ¦
¦   ¦     ¦       ¦вентари-¦       ¦вентари- ¦    ¦    ¦     ¦базово-¦текущей ¦        ¦ятия    ¦лесоин- ¦л/у    ¦
¦   ¦     ¦       ¦зации   ¦       ¦зации    ¦    ¦    ¦     ¦го л/у ¦лесоин- ¦        ¦        ¦вентари-¦       ¦
¦   ¦     ¦       ¦        ¦       ¦         ¦    ¦    ¦     ¦       ¦вентари-¦        ¦        ¦зации   ¦       ¦
¦   ¦     ¦       ¦        ¦       ¦         ¦    ¦    ¦     ¦       ¦зации   ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+---+-----+-------+--------+-------+---------+----+----+-----+-------+--------+--------+--------+--------+-------¦
¦ 1 ¦  2  ¦   3   ¦    4   ¦   5   ¦    6    ¦ 7  ¦  8 ¦  9  ¦  10   ¦   11   ¦   12   ¦   13   ¦   14   ¦  15   ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

    Инженер-таксатор
    Лесничий


    Текст документа сверен по:     официальная рассылка