УТВЕРЖДЕНЫ
Главным управлением
охотничьего хозяйства и заповедников
РСФСР
12 сентября 1980 года

УКАЗАНИЯ
по проведению обследований охотничьих угодий с целью
расселения и по итогам расселения охотничьих животных и
составлению отчета по проведенным обследовательским работам

    В соответствии с "Инструкцией о порядке планирования и проведения мероприятий по расселению охотничьих животных на территории РСФСР", утвержденной Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников 27 августа 1971 года, неотъемлемой частью планов по расселению, представляемых Главохоте РСФСР управлениями охотничье-промыслового хозяйства и госохотинспекциями, должны быть материалы по подбору мест под выпуск животных, обосновывающие экологические и хозяйственные предпосылки расселения животных. Выбор места под выпуск запланированных к расселению животных, должен проводиться путем специальных обследовательских работ.

    Обследовательские работы проводятся перед каждым выпуском видов охотничьих животных в новые для них места, но не менее чем за год до проведения расселения. Эти работы могут выполняться, как специалистами управлений охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекций, так и сотрудниками научных и учебных учреждений соответствующего профиля, привлекаемых к этой работе по договорам с управлениями охотничье-промыслового хозяйства и госохотинспекциями.

    Для получения достаточно глубоких экологических и хозяйственных обоснований расселения охотничьих животных желательно участие в обследовательских работах наиболее опытных специалистов охотуправлений (госохотинспекций) и сотрудников научных учреждений: биологов-охотоведов, зоологов, орнитологов, экологов, геоботаников и др.

    Обследовательские работы под выпуск охотничьих животных проводятся в два этапа. В первом, полевом периоде, проводятся работы непосредственно в месте или районе выпуска. Во втором, камеральном, проводится обработка, анализ полученных полевых данных и составление отчета.

    В полевой период специалисты собирают в местах предполагаемого выпуска животных материалы по физико-географической характеристике, состоянию и перспективам промышленного и сельскохозяйственного освоения района выпуска, состоянию охраны госохотфонда, определяют в натуре пригодность охотничьих угодий для обитания планируемых к выпуску животных. Особое внимание обращается на кормность, гнездопригодность и защитность угодий, наличие и численность хищников, конкурентов. Изучают экологические взаимосвязи между аборигенными животными и растительными формами, возможное влияние на эти взаимосвязи вселяемого вида и др.

    Например, при выборе места для выпуска ондатры обращается внимание на изучение рельефа берегов водоема (низкие, высокие, крутые, пологие, сплавины) и грунта его прибрежной части (глинистый, песчаный, каменистый, илистый, торфяной), площадей, занятых водной растительностью и состава ее кормовых растений, средней глубины в зоне кормовой растительности, качества воды (пресная, соленая), годовых колебаний уровня воды и промерзаемости водоема. Изучаются и анализируются также причины усыхания, обводнения или заболачивания водоема в прошлые годы, состояние численности хищников (волков, лисиц, енотовидных собак, колонков, норок и др.), наличие конкурентов. Особое внимание уделяется состоянию и перспективам влияния хозяйственной деятельности (обводнение или осушение водоема, развитие рыболовства с применением ставных сетей, вентерей и др.).

    При выборе места для расселения диких копытных животных, например, оленей, особое внимание уделяется изучению видового состава и состояния древесно-кустарниковой и травянистой растительности, запаса веточных кормов, численности крупных хищников (волков, медведей) и конкурентов (лосей, косуль), а также состоянию глубины снежного покрова, перспективам хозяйственного освоения лесов и состоянию охраны госохотфонда в районе выпуска.

    По результатам расселения также должны проводиться обследовательские работы.

    При проведении обследовательских работ по результатам расселения охотничьих животных первостепенное внимание должно уделяться учету численности вселенного вида, описанию и определению качества мест его обитания в районе выпуска, выяснению причин, положительно или отрицательно повлиявших на выпущенных животных, обеспечивающих или сдерживающих их воспроизводство. Такие материалы могут быть собраны не только на основе наблюдений участников обследовательских работ в районе выпуска, но и путем опроса егерей, охотников и местных жителей.

    На основании собранных в организациях и учреждениях материалов, полевых работ, а также сведений из литературных источников составляется отчет о проведенных обследовательских работах по следующей форме:

УТВЕРЖДАЮ
Начальник управления
охотничье-промыслового хозяйства,
госохотинспекции при _____________

                                            ______________(_______)
                                          "__"__________ 19 __ года

ОТЧЕТ
о проведении обследования охотничьих угодий
в _____________ районе ________ области (крае, АССР)
с целью выпуска ________________________________
               (наименование вида)

I. Введение:

    - цель обследования, состав участников экспедиции, время проведения полевых работ.

II. Экономические и экологические предпосылки
проведения работ:

    - необходимость повышения продуктивности охотничьих угодий, увеличение добычи и сдачи государству пушнины, мяса диких животных, дичи, отсутствие отрицательного влияния хозяйственной деятельности человека на вселяемый вид;

    - сходство условий обитания места выпуска с местообитанием выпускаемых животных в границах его естественного ареала; низкая численность или полное отсутствие врагов и конкурентов; невозможность расселения вида естественным путем.

III. Общая характеристика места выпуска:

    - географическое положение и ландшафт, почвы, растительность, состав лесов, процент лесистости;

    - краткая фаунистическая характеристика района выпуска;

    - наличие озер, рек, ручьев, каналов, водохранилищ, прудов, их наименование, площадь или протяженность, гидрорежим водоемов;

    - состояние охотничьего хозяйства, наличие и деятельность охотничье-промысловых, спортивных хозяйств, заказников, заповедников, зеленых зон;

    - промышленность и сельское хозяйство, населенность.
        

IV. Характеристика основных факторов среды
обитания вселяемого
вида охотничьих животных

    1. Климатические факторы:

    - общая характеристика местного климата (холодный, умеренный, континентальный, резко континентальный, морской):

    - температура воздуха - среднегодовая и среднемесячные, максимальные и минимальные за год и за каждый месяц; температурные условия во время размножения животных, частота и продолжительность весенних заморозков;

    - осадки - их количество, распределение по месяцам, обилие и характер осадков (дождь, снег), характер и толщина снежного покрова и его продолжительность, образование наста, гололеда и др.;

    - продолжительность отдельных сезонов года, длительность вегетативного периода.

    2. Биологические и экологические факторы:

    - видовой состав растений и животных, которые могут служить кормом для расселяемых животных, запасы кормов, сезонные колебания их количества, доступность и размещение кормов в месте выпуска:

    - эпизоотическая обстановка района выпуска;

    - наличие и численность хищных животных, которые могут оказать отрицательное воздействие на вселяемый вид, численность конкурентов, значение каждого из них;

    - защитность и гнездопригодность места выпуска, характеристика почв (для норных животных);

    - характеристика водоемов (для водных и полуводных животных) глубина, характер и рельеф берегов, особенности рельефа и грунта дна, наличие сплавин, ocтровов, отмелей, характер течения, сроки ледостава и схода льда, наличие и размер наледей, глубина промерзания, толщина льда и снежного покрова на льду, степень пересыхаемости водоемов, размер и характер паводков.

    3. Антропогенные факторы:

    - современное состояние, перспективы развития в месте выпуска сельского и лесного хозяйства, промышленных предприятий, населенных пунктов, гидростроительства;

    - состояние и перспективы развития охотничьего хозяйства, степень освоенности территории охотничьих угодий и запасов госохотфонда, состояние охраны госохотфонда;

    - определение возможного отрицательного влияния расселяемых животных на охотничье, сельское, лесное, рыбное хозяйство.

V. Выводы и предложения

    1. На основе анализа климатических, биологических, экологических и антропогенных факторов делается вывод о пригодности обследованного района для обитания расселяемого вида животных, целесообразности (или нецелесообразности) выпуска.

    2. Даются расчеты по перспективе роста численности вселяемого вида животных, хозяйственного эффекта мероприятия.

    3. Даются рекомендации по проведению работ по расселению: количество животных, подлежащих выпуску, время выпуска, точки выпуска, маршруты доставки животных к местам выпуска, предварительная подготовка мест выпуска, а также рекомендации по улучшению местообитания вселяемого вида, снижению отрицательного влияния биологических и антропогенных факторов, улучшению охраны госохотфонда и др.

    Отчет подписывается исполнителями обследовательских работ. К отчету прилагается карта-схема обследованного участка с нанесенными на нее типами охотничьих угодий, реками, озерами, дорогами, населенными пунктами и т.п., а также местами рекомендуемого выпуска. При возможности, к отчету прилагаются фотоиллюстрации.

    Порядок проведения работ и составления отчета по результатам расселения охотничьих животных устанавливается аналогично обследовательским работам перед выпуском животных. Только разделы общей характеристики района, описания климатических факторов даются в более сжатой форме. Отчет дополняется разделом, характеризующим состояние численности, перспективы воспроизводства, размещение выпущенных животных по территории и описанием основных мест их обитания. В разделе "Характеристика основных факторов среды обитания" подробно освещаются вопросы воздействия климатических, экологических и антропогенных факторов на расселенных животных.

    В выводах отчета обследовательских работ по результатам расселения даются предложения по продолжению (или прекращению) расселения животных, а также предложения по проведению мероприятий, направленных на устранение или уменьшение отрицательного воздействия климатических, экологических и антропогенных факторов.

Текст документа сверен по:
"Охотничьи законы",
Сб-к нормативных правовых актов и других документов, Киров,
1999 год