- USD ЦБ 03.12 30.8099 -0.0387
- EUR ЦБ 03.12 41.4824 -0.0244
Краснодар:
|
погода |
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Государственного комитета
Российской Федерации
по охране окружающей среды
В.И.Данилов-Данильян
6 сентября 1999 года
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной
среде в результате экологических правонарушений
Методические указания по оценке и возмещению вреда, причиненного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений, разработаны в соответствии с Законом РСФСР от 19.12.91 N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1922, N 10, ст.457), постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.08.92 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 10, ст.726), от 26.05.97 N 643 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды" (в редакции от 21.07.99) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 22, ст.2605; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 30, ст.3787).
1. Общие положения
1.1. Методические указания по оценке и возмещению вреда, причиненного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений (далее - Методика), содержат рекомендации по оценке вреда, порядку организации и проведения работ по расчету и обоснованию размеров убытков территориальными органами Госкомэкологии России, а также по порядку предъявления исков по вопросам возмещения нанесенного вреда.
1.2. Территориальные органы Госкомэкологии России производят оценку вреда, причиненного экологическими правонарушениями, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. В случае необходимости при установлении факта экологического правонарушения, оценке его вредного воздействия на окружающую природную среду, расчете величины убытков территориальные органы Госкомэкологии России привлекают специалистов научно-исследовательских и проектных организаций.
1.4 Субъект хозяйственной деятельности - природопользователь, в результате действий (бездействия) которого произошло негативное воздействие на окружающую природную среду, возмещает убытки от прямого и косвенного воздействия, а также от возможных последствий этого воздействия.
1.5. Действие Методики не распространяется на случаи причинения вреда окружающей природной среде в результате стихийных бедствий и при трансграничном воздействии на окружающую природную среду.
1.6. Методика не регулирует порядок возмещения вреда, нанесенного здоровью людей в результате экологических правонарушений.
2. Основные понятия
Для целей настоящей Методики:
2.1. Экологическое правонарушение - виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека.
_______________
Ст.81 Закона РСФСР от 19.12.91 N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды".
2.2. Негативное воздействие на окружающего природную среду - любое антропогенное воздействие, приводящее к отрицательным изменениям окружающей природной среды, создающим реальную угрозу здоровью человека, растительному и животному миру.
2.3. Вред окружающей природной среде - негативные изменения окружающей природной среды, вызванные антропогенной деятельностью, возникшие в результат загрязнения природной среды, истощения природных ресурсов, повреждения или разрушения экосистем.
2.4. Убытки - расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
_______________
Ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. Процедура установления факта экологического правонарушения
и определения величины вредного воздействия
3.1. Выяснение обстоятельств дела об экологическом правонарушении и выявление его последствий производится территориальными органами Госкомэкологии России немедленно при получении информации о нем.
3.2. Первичным документом, которым оформляется факт совершения экологического правонарушения, является Протокол об экологическом правонарушении.
3.3. В Протоколе об экологическом правонарушении рекомендуется указывать следующие сведения:
- дата и место его составления;
- должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего Протокол;
- сведения о личности нарушителя природоохранительного законодательства;
- место, время совершения и существо экологического правонарушения;
- нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение;
- фамилии и адреса свидетелей, если они имеются;
- объяснения нарушителя;
- иные сведения, необходимые для разрешения дела.
_______________
Ст.235 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
В протоколе могут быть приведены как точные, так и предварительные сведения о размерах воздействия на окружающую среду.
3.4. Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, совершившим экологическое правонарушение, а также свидетелями, и заверяется личной печатью лица, составившего Протокол.
3.5. В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписания Протокола, в нем делается запись об этом. Нарушитель вправе представить свои объяснения и замечания по содержанию Протокола и мотивы отказа от его подписания, которые прилагаются к Протоколу.
3.6. Дальнейшее рассмотрение дела об экологическом правонарушении осуществляется специально уполномоченным должностным лицом территориального органа Госкомэкологии России или Комиссией по рассмотрению дела об экологическом правонарушении.
4. Исчисление размеров убытков, причиненных экологическим правонарушением
4.1. Рассмотрев дело об экологическом правонарушении, должностное лицо (комиссия) территориального органа Госкомэкологии России выносит Постановление о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде.
Постановление содержит:
- наименование должностного лица (комиссии), вынесшего постановление;
- дату рассмотрения дела;
- сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело;
- изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела;
- указание на нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное экологическое правонарушение;
- принятое по делу решение;
- срок и порядок возмещения причиненного вреда.
Постановление составляется в 4 экземплярах.
Копия постановления в течение трех дней вручается или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено.
Копия постановления вручается под расписку. В случае, если копия высылается по почте, об этом делается соответствующая запись в деле.
_______________
Ст.261, 263 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
4.2. Исчисление причиненных убытков производится территориальными органами Госкомэкологии России или, по инициативе органов государственной власти субъекта Российской Федерации, совместно представителями органов государственной власти субъекта Российской Федерации и представителями территориальных органов Госкомэкологии России.
По результатам работы составляется Акт о размерах причиненных убытков, прилагаемый к Постановлению.
4.3. Исчисление убытков осуществляется путем специальных обследований и аналитических расчетов на основании действующих нормативных актов, методической документации, кадастровой оценки природных ресурсов, а также такс для исчисления размера взыскания причиненного вреда. При исчислении убытков учитываются продолжительность негативного воздействия на окружающую среду, соответствующие коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости, а также изменение уровня цен.
При исчислении убытков используются прямые методы счета. При исчислении убытков могут быть использованы экспертные оценки. Полученные данные о причиненных убытках, включая упущенную выгоду, оформляются документально.
4.4. При исчислении общей суммы убытков учитываются:
- затраты на проведение работ по оценке вредного воздействия на окружающую природную среду, исчислению убытков и оформлению соответствующих документов;
- убытки потерпевшей стороны, связанные с ликвидацией последствий экологического правонарушения, которые рассчитываются по документам, представленным потерпевшей стороной.
Убытки, связанные с ликвидацией последствий аварии, понесенные лицом, совершившим правонарушение, не учитываются при определении общей суммы убытков.
4.5. Размер взыскания за вред, причиненный загрязнением атмосферного воздуха, определяется исходя из массы загрязняющих веществ, рассеивающихся в атмосфере. Масса загрязняющих веществ определяется расчетным или экспертным путем по действующим методикам.
_______________
Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденные Минприроды России 26.01.93, зарегистрированные Минюстом России 24.03.93, peг. N 190.
4.6. Размер взыскания за вред, причиненный загрязнением водного объекта, определяется суммированием ущерба, от изменения качества воды и размера потерь, связанных со снижением биопродуктивности. Размер потерь, связанных со снижением биопродуктивности водного объекта, определяется на основе непосредственного обследования биологических ресурсов, экспертной оценки стоимости снижения биологической продуктивности с учетом действующих методических документов.
4.7. Размер взыскания за вред, причиненный незаконном выловом, добычей или уничтожением биологических ресурсов, определяется на основании действующих методик и такс.
4.8. Размер взыскания за вред, причиненный загрязнением земель, рекомендуется определять в соответствии с порядком определения размеров убытков от загрязнения земель химическими веществами и экспертной оценки убытков, связанных с деградацией земель в результате вредного воздействия.
_______________
Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами, утвержденный Роскомземом России 10.11.93 и Минприроды России 18.11.93.
4.9. Величина взыскания за вред, причиненный засорением поверхности водных объектов и захламленности земель, определяется в соответствии с Инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей среды, утвержденными Минприроды России 26.01.93, зарегистрированными Минюстом России 24.03.93, рег. N 190. Для расчета массы, объема, состава, класса токсичности отходов (веществ) используются данные аналитических замеров и экспертных оценок.
5. Исковое производство
_______________
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
5.1. При неисполнении нарушителем природоохранительного законодательства требований постановления о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде, территориальные органы Госкомэкологии России могут предъявлять в суд или арбитражный суд иск о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде.
5.2. В случаях, предусмотренных законом, территориальные органы Госкомэкологии России могут обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц. Отказ указанных органов от заявления, поданного в защиту интересов другого лица, не лишает это лицо права требовать рассмотрения дела по существу.
5.3. В исковом заявлении рекомендуется указывать следующие сведения:
- наименование суда, в который подается заявление;
- реквизиты истца;
- реквизиты ответчика;
- цена иска;
- обстоятельства, на которых истец основывает исковые требования;
- доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства;
- требование истца со ссылкой на законы и иные нормативные акты;
- перечень прилагаемых документов.
5.4. К исковому заявлению прилагаются:
- протокол об экологическом правонарушении;
- документы, содержащие фактические данные, подтверждающие факт совершения экологического правонарушения, в том числе фотодокументы, картосхемы, акты об отборе и анализах проб, заключения о массе загрязняющего вещества, документы. содержащие количественную оценку гибели и заражения биоты, повреждения растительного и почвенного покрова, иные документы;
- имеющиеся свидетельские показания;
- заключения экспертов по оценке косвенного ущерба от экологического правонарушения;
- расчеты убытков, причиненных негативным воздействием на окружающую природную среду;
- иные документы.
5.5. Истец имеет право повторно обратиться в суд или арбитражный суд при выявлении дополнительных последствий экологического правонарушения с требованием о возмещении убытков. Срок исковой давности определяется действующим законодательством Российской Федерации.
5.6. Решение суда или арбитражного суда о возмещении вреда, нанесенного окружающей природной среде, может быть обжаловано в установленном законом порядке.
6. Формы возмещения вреда
6.1. В соответствии со ст.87 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" возмещение вреда, причиненного окружающей природной среде в результате экологического правонарушения, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Возмещение вреда может осуществляться в стоимостной форме за счет собственных средств лица, совершившего экологическое правонарушение, или средств страховых организаций.
С согласия сторон по решению суда или арбитражного суда вред может быть возмещен в натуральной форме путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению окружающей природной среды своими силами и средствами.
6.2. К натуральным формам возмещения можно отнести меры по восстановлению природного ресурса до исходного состояния на момент нанесения вреда, предоставлению равноценного природного ресурса взамен утраченного или выведенного из хозяйственного оборота, строительство и передача истцу сооружений и объектов по воспроизводству и восстановлению утраченного.
При натуральной форме возмещения вреда заключаются соответствующие договоры и/или соглашения, регламентирующие порядок, условия, сроки и объемы возмещения причиненного вреда.
6.3. К стоимостным формам возмещения вреда можно отнести предоставление финансовых средств для восстановления состояния окружающей природной среды до исходного к моменту причинения вреда, финансирование мероприятий по воспроизводству природных ресурсов, возмещение истцу иных убытков, включая упущенную выгоду.
7. Правила оформления документов
7.1. Примерные формы документов, которыми оформляется факт совершения экологического правонарушения, заполняются уполномоченным должностным лицом территориального органа Госкомэкологии России на стандартных бланках, отпечатанных типографским способом.
7.2. С оформленного документа снимается необходимое количество копий. Каждый экземпляр копии подписывается лицом, составившим указанный документ, и заверяется печатью. Одновременно в документе заполняется графа о количестве копий.
7.3. Выдача бланков отражается в расходном журнале территориального органа системы Госкомэкологии России.
7.4. Схема расположения источников загрязняющих веществ, ситуационный план составляется на отдельном листе белой бумаги или на копии карты района. Обозначения отдельных объектов наносятся на схему (план) с необходимыми пояснениями. Схема на копии карты заверяется подписью инспектора и лиц, присутствующих при составлении Протокола. Схема на бумаге заверяется штампом Комитета, личной печатью и подписью инспектора, а также подписями лиц, присутствующих при составлении Протокола.
7.5. Объяснения Представителя юридического лица - нарушителя природоохранительного законодательства по факту загрязнения могут быть зафиксированы в Протоколе либо, в случае большого объема объяснений, в отдельном документе, который должен иметь следующие сведения: дата и время составления, фамилия, имя, отчество, представителя предприятия-нарушителя, сведения об обстоятельствах дела Объяснения заверяются подписями Инспектора и лиц, присутствующих при составлении Протокола. Представитель предприятия-нарушителя подписывает каждый лист объяснения. В объяснении указывается номер Протокола, к которому оно прилагается, а также реквизиты доверенности, на основании которой действует Представитель.
7.6. Акт об отборе проб является приложением к Протоколу об экологическом правонарушении.
Акт об отборе проб составляется на каждую пробу одновременно с составлением указанного Протокола.
7.7. Акт об отборе пробы прилагается к взятой пробе и направляется в организацию, производящую ее анализ. Часть Акта, фиксирующая результаты анализа данного экземпляра пробы, заполняется после проведения анализа и заверяется печатью указанной организации.
Приложение 1
Форма 1
(образец)
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ (наименование территориального органа Госкомэкологии России) |
__________________________________________________________________________________ (индекс, адрес, телефон) |
__________________________________________________________________________________ (номер бланка) |
Протокол об экологическом правонарушении
1. Дата и время составления Протокола " __ " ___________ 19 ___ г. |
_____ час. ______ мин. |
2. Место составления Протокола: _____________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
3. Должностное лицо, составляющее Протокол: _________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) |
__________________________________________________________________________________ (должность, номер служебного удостоверения, когда и кем выдано) |
4. Лицо, совершившее экологическое правонарушение: __________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ (предполагаемый или установленный, полное наименование, |
__________________________________________________________________________________ имя, отчество, местонахождение, расчетный счет и |
__________________________________________________________________________________ банк, адрес и МФО банка) |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
вид собственности _________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
5. Представитель предприятия - нарушителя природоохранного законодательства |
__________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) |
__________________________________________________________________________________ (место жительства, паспорт) |
6. Сведения о факте нарушения: |
__________________________________________________________________________________ источник нарушения |
__________________________________________________________________________________ (координаты, место, время и |
__________________________________________________________________________________ дата обнаружения воздействия на окружающую среду) |
__________________________________________________________________________________ (загрязнение, гибель рыбы, растительности и др. действительное |
__________________________________________________________________________________ или предполагаемое воздействие и его последствия) |
7. Особые обстоятельства, сопутствующие нарушению ___________________________________ |
__________________________________________________________________________________ (перечислить) |
8. Статья нормативного правового акта, нарушение которой констатируется при обследовании |
__________________________________________________________________________________ (пункт, статья, абзац) |
9. Применение инструментальных методов и средств: |
9.1. Проведение фото-, кино- или видеосъемки (что именно, условия съемки: время, расстояние, угол, фокусное расстояние, освещение, примененная аппаратура, оператор и т.п.) ____________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
9.2. Отбор проб (номера актов отбора, общее количество проб): ___________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
9.3. Фиксирование показаний приборов (наименование приборов, их расположение, наличие клейма госповерителя, цена деления и т.п.): ____________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
9.4. Запись сведений из журналов и других документов, снятие копий документов (указать сведения об отказе предъявить соответствующие документы: кто и какие именно, мотивировка отказа): _________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
9.5. Результаты и способы получения технических и количественных характеристик: __________ |
__________________________________________________________________________________ (диаметр труб) |
__________________________________________________________________________________ (число труб, измерение длины, размеров, толщины, скорости, расхода и т.п.) |
__________________________________________________________________________________ |
9.6. Примененные средства измерения и отбора (наименование средства, назначение, измеряемая величина, инвентарный номер): ____________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ (перечисление) |
10. Объяснение представителя предприятия - источника загрязнения: ______________________ |
__________________________________________________________________________________ (запись со слов или отметить о взятии объяснения) |
__________________________________________________________________________________ |
11. Лица, присутствовавшие при составлении Протокола и подтверждающие правильность внесенных в него сведений: __________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ (ф.и.о., должность, место работы) |
__________________________________________________________________________________ паспортные данные или N удостоверения личности, подпись) |
12. Представитель предприятия-нарушителя: ___________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) |
при составлении настоящего Протокола присутствовал и с процедурой составления и действиями лица, составившего настоящий Протокол, |
__________________________________________________________________________________ (согласен, нет, согласен с оговорками) |
и подтверждаю правильность сведений ________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ (не подтверждаю) |
о чем свидетельствую собственноручной подписью ______________________________________ |
__________________________________________________________________________________ (подпись, дата, время) |
13. Лица, присутствовавшие при составлении настоящего Протокола и имеющие особое мнение, отличное от сведений в вышеприведенных пунктах: _____________________________________ |
__________________________________________________________________________________ (ф.и.о., должность, место работы, паспортные данные или |
__________________________________________________________________________________ N удостоверения личности, подпись) |
__________________________________________________________________________________ (указывается, в чем состоит особое мнение или наличие отдельного |
__________________________________________________________________________________ |
14. Лица, получившие экземпляры настоящего Протокола: _______________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ (номер экземпляра, фамилия, имя, отчество, должность, место работы, |
__________________________________________________________________________________ подпись, дата, время) |
15. Количество экземпляров Протокола: _______________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ (прописью) |
__________________________________________________________________________________ (номера бланков) |
16. Совершил _____________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (п.4) |
Подпись
М.П.
Форма 2
(образец)
Программа работы комиссии по рассмотрению дела об экологическом
правонарушении для последующего расчета причиненных убытков
1. Состав комиссии _________________________________________________________________ (организация и фамилия, имя, отчество, |
__________________________________________________________________________________ ответственных исполнителей) |
2. Функции представителей комиссии: |
2.1. ______________________________________________________________________________ (организация и фамилия, имя, отчество представителя) |
__________________________________________________________________________________ (статус (лицензирование, аккредитация) - для лаборатории) |
__________________________________________________________________________________ (вид работ, сроки, результат, |
__________________________________________________________________________________ документация) |
2.2. ______________________________________________________________________________ (п/п членов комиссии: организация, фамилия, имя, |
__________________________________________________________________________________ отчество представителя) |
3. Мероприятия, проведение которых необходимо для рассмотрения дела об экологическом правонарушении: __________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
Форма 3
(образец)
__________________________________________________________________________________ (наименование территориального органа системы Госкомэкологии России) |
__________________________________________________________________________________ (индекс, адрес, телефон) |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ номер бланка |
Акт об отборе проб к протоколу об экологическом правонарушении
от " _____ " _______________ 20 _____ г. ______________________________________________ (номер бланков Протокола) |
1. Дата и время отбора проб " ____" __________ 20 ______ г. ______________________час. мин. |
2. Пробоотборщик __________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) |
__________________________________________________________________________________ (место работы, удостоверение N) |
3. Инспектор или должностное лицо, составляющее настоящий Акт |
__________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность. |
__________________________________________________________________________________ место работы, N удостоверения личности) |
4. Представитель предприятия - нарушителя природоохранного законодательства |
__________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, |
__________________________________________________________________________________ должность, гражданство, паспорт, N удостоверения личности, |
__________________________________________________________________________________ присутствовал, был приглашен, но отказался присутствовать |
__________________________________________________________________________________ при отборе проб) |
5. Цель отбора проб ________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
6. Общее число точек отбора |
__________________________________________________________________________________ (прописью) |
7. Условия отбора проб |
__________________________________________________________________________________ (состояние поверхности, |
__________________________________________________________________________________ ветер, течение, освещенность и др.) |
8. Результаты анализов _____________________________________________________________ |
N |
Наименование определяемого |
Код |
ООН |
Размерность |
Величина |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. Лица, ответственные за проведение анализа |
__________________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество, должность, подпись, дата |
Печать организации
Форма 4
(образец)
Приложение к Акту отбора проб
Место отбора пробы ________________________________________________________________ |
Время отбора пробы ________________________________________________________________ |
Вид пробы (разовая, усредненная) ____________________________________________________ |
Пробоотборное устройство __________________________________________________________ |
Расход вод на момент отбора ________________________________________________________ |
Визуальные наблюдения и получение измерения в месте отбора проб: |
__________________________________________________________________________________ |
Анализ первого часа, физические показатели ___________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
Аналитические пробы: |
Определенный показатель, |
N склянки, |
Сведения о консервации, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Аналитические пробы для параллельного определения |
__________________________________________________________________________________ (наименование показателей и веществ, номера) |
__________________________переданы в _____________________________________________ (наименование лаборатории) |
получили _________________________________________________________________________ (должность, ф.и.о., дата, подписи |
__________________________________________________________________________________ представителей лаборатории) |
Арбитражные пробы ________________________________________________________________ (наименование показателей и веществ) |
__________________________________________________________________________________ |
На ответственное хранение получил __________________________________________________ (Ф.И.О., должность, дата, подпись) |
Форма 5
(образец)
Результаты анализов _______________________________________________________________ |
в пробах NN _______________________________________________________________________ (по паспортам N) |
1. Лаборатория _____________________________________________________________________ (наименование, статус, адрес, реквизиты) |
2. Начало _________________, окончание __________________ проведения анализов |
3. Методика (НТД), СИ (сведения о проверке или аттестации для НСИ) |
__________________________________________________________________________________ |
N пробы |
Результат: |
Результат принимаемых в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лица, ответственные за проведение анализов: |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
Форма 6
(образец)
__________________________________________________________________________________ (Наименование территориального органа Госкомэкологии России) |
__________________________________________________________________________________ (индекс, адрес, телефон) |
__________________________________________________________________________________ (номер бланка) |
Заключение о массе загрязняющего вещества
к Протоколу об экологическом правонарушении " ___ " ________ 20 _______ г. |
__________________________________________________________________________________ номера бланков протокола |
1. Дата составления Заключения " __ " _______________ 20 ____ г. |
2. Лицо, составившее Заключение _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, |
__________________________________________________________________________________ должность, N удостоверения личности) |
3. Источник загрязняющего вещества __________________________________________________ (наименование вещества) |
|
4. Вид загрязняющего вещества _______________________________________________________ (наименование вещества) |
__________________________________________________________________________________ |
5. Расчет массы загрязняющего вещества: |
5.1. Формулы расчета _______________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
5.2. Исходные данные |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
Обозначение |
Величина |
Размерность |
Наименование |
Источник |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.3. Результаты вычислений __________________________________________________________ |
Обозначение |
Значение исходных |
Результат |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Расчет произвел __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность, подпись) |
7. Представитель предприятия - источника загрязнения с результатами расчета ознакомился и экземпляр N заключения получил |
__________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность, подпись, дата |
__________________________________________________________________________________ или запись о почтовом отправлении) |
8. Совершил |
__________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись) |
М.П.
Форма 7
(образец)
В _________________________________________________________________________________ (указывается наименование суда, арбитражного суда) |
Истец _____________________________________________________________________________ (указывается наименование потерпевшей стороны, адрес) |
Ответчик __________________________________________________________________________ (указываются наименование виновной стороны, адрес) |
Цена иска __________________________________________________________________ тыс.руб. (указывается прописью) |
__________________________________________________________________________________ (дата подачи заявления) |
Исковое заявление
__________________________________________________________________________________ (дата и время причинения вреда, наименование региона, |
__________________________________________________________________________________ предприятия, причинившего вред) |
В результате несоблюдения __________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ (указать причину, повлекшую |
__________________________________________________________________________________ вредное воздействие; нарушение природоохранительного |
__________________________________________________________________________________ законодательства, требований при использовании |
__________________________________________________________________________________ природных ресурсов, |
__________________________________________________________________________________невыполнение обязательств и др.) |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
причинен вред и убытки _____________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ (природным ресурсам, |
__________________________________________________________________________________ имуществу) |
__________________________________________________________________________________ (Указать, кому нанесен вред. Наименование региона, |
__________________________________________________________________________________ района) |
Вред, причиненный природным ресурсам, выразился в виде: ______________________________ |
__________________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ а) нарушения качественного состояния природных ресурсов |
__________________________________________________________________________________ (состав воздействия, масса загрязняющих веществ, |
__________________________________________________________________________________ продолжительность воздействия); |
__________________________________________________________________________________ б) уничтожение или гибель природных ресурсов; |
__________________________________________________________________________________ в) изменение экологического баланса и др. |
Убытки выразились в виде: ___________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________________ а) стоимость поврежденного или уничтоженного имущества; |
__________________________________________________________________________________ б) неполученные доходы (упущенная выгода); |
__________________________________________________________________________________ в) дополнительные затраты на ликвидацию отрицательных последствий и др. |
Сумма убытков составляет ________________________________________________ тыс. рублей. |
При определении размера вреда, причиненного виновной стороной, использовались: |
__________________________________________________________________________________ (указать методики, использовавшиеся для подсчета величины причиненного вреда, |
__________________________________________________________________________________ либо указать, что его размеры были определены исходя из учета всех |
__________________________________________________________________________________ необходимых фактических затрат для ликвидации последствий |
__________________________________________________________________________________ причинения вреда, а также воспроизводства природных ресурсов |
__________________________________________________________________________________ и восстановления их качественного состояния (указывается, |
__________________________________________________________________________________ получен ли ответ на претензию и мотивы, по которым |
__________________________________________________________________________________ отклоняются доводы ответчика, изложенные в ответе на претензию) |
При оценке убытков использовались ___________________________________________________ (указать методики, |
__________________________________________________________________________________ использовавшиеся для подсчета суммы убытков, либо указать, что размеры |
__________________________________________________________________________________ убытков были определены исходя из учета всех необходимых фактических |
__________________________________________________________________________________ затрат для ликвидации последствий вредного воздействия, а также |
__________________________________________________________________________________ воспроизводства природных ресурсов и восстановления их качественного |
__________________________________________________________________________________ состояния) |
__________________________________________________________________________________ |
На основании вышеизложенного прошу взыскать с _______________________________________ |
__________________________________________________________________________________ (указать наименование виновной стороны) |
___________________________________________________________________________ тыс.руб. (указать сумму прописью) |
Приложения:
1. Документы, содержащие фактические данные, подтверждающие факт совершения экологического правонарушения, в том числе фотодокументы, картосхемы, акты об отборе и анализах проб, заключения о массе загрязняющего вещества, иные документы, содержащие количественную оценку гибели и заражения биоты, повреждения растительного и почвенного покрова.
2. Имеющиеся свидетельские показания.
3. Заключения экспертов по оценке косвенного ущерба от экологического правонарушения.
4. Расчеты убытков, причиненных негативным воздействием на окружающую природную среду.
5. Иные документы.
Подпись ответственного лица _______________
Текст документа сверен по:
официальная рассылка