почта Моя жизнь помощь регистрация вход
Краснодар:
погода
ноября
27
среда,
Вход в систему
Логин:
Пароль: забыли?

Использовать мою учётную запись:

  отправить на печать


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ
(ВНИИ природа)


ПИСЬМО



По оформлению документов при организации и проведении государственной экологической экспертизы документации намечаемой хозяйственной деятельности
(примерное содержание)


Введение


         
    Настоящие "Рекомендации по оформлению документов при организации и проведении государственной экологической экспертизы документации намечаемой хозяйственной деятельности (примерное содержание)" разработаны совместно Управлением государственной экологической экспертизы Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды и Всероссийским научно-исследовательским институтом охраны природы (ВНИИ природы).
    
    В "Рекомендациях ..." приведено примерное содержание ряда документов и высказаны предложения по их оформлению как при организации проведения государственной экологической экспертизы, так и по ее результатам.
    
    Применение специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы "Рекомендаций..." будет способствовать упорядочению процедуры экспертизы и повышению качества заключений отдельных экспертов, привлекаемых к рассмотрению материалов, а также экспертной комиссии в целом. Кроме того, применение "Рекомендаций ..." в практической деятельности позволит установить единообразие во взаимодействиях специально уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы, организаций, представляющих документацию на государственную экологическую экспертизу, а также подразделений и отдельных экспертов, привлекаемых к рассмотрению материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
    
    "Рекомендации..." были обсуждены с представителями экспертных подразделений территориальных органов Госкомэкологии России на проводившихся Управлением государственной экологической экспертизы Госкомэкологии России в апреле и августе 1997 года семинарах и одобрены членами координационного Совета государственной экологической экспертизы на заседании, состоявшемся в г.Казани (Республика Татарстан) 27-30 октября 1997 года.
    
    С учетом особенностей административно-территориального управления и региональных интересов рекомендуемые образцы документов могут быть дополнены и усовершенствованы.
    
    

Образец N 1


На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)

    
    




(наименование организации,
представившей документацию на государственную экологическую
экспертизу)




(почтовый адрес)



О некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую



экспертизу  







(наименование объекта экспертизы)





     В представленных  на  государственную  экологическую  экспертизу  материалах  технико-

экономического обоснования (проекта) строительства




(наименование объекта)

отсутствуют



(перечисляются отсутствующие материалы и документы)



    В связи с некомплектным представлением материалов указанное ТЭО (проект) строительства к рассмотрению не принято. Оно должно быть доукомплектовано в возможно короткий срок.
    
    При непредставлении недостающих материалов в месячный срок с момента получения настоящего письма государственная экологическая  экспертиза материалов   ТЭО  (проекта)

строительства


проводиться не будет.


(наименование объекта)




Заместитель начальника Управления (отдела)  государственной экологической экспертизы




(инициалы, фамилия)





    
 

  
Образец N 2

    

На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)

    
    




(наименование организации,
представившей документацию на государственную экологическую
экспертизу)




(почтовый адрес)



О возврате материалов










(наименование материалов)





    Управление государственной экологической экспертизы не может приступить к организации   государственной   экологической   экспертизы   материалов    технико-экономического обоснования

(проекта) строительства



(наименование объекта)

в связи с некомплектностью представленных материалов.




    О   необходимости   представления   соответствующей   документации   для   доукомплектования

материалов ТЭО (проекта) строительства



(наименование объекта)



Вам было сообщено письмом от "


"


199   г.,  N


.



    Руководствуясь положениями п.2.4 "Регламента проведения государственной экологической экспертизы", утвержденного приказом Госкомэкологии России от 17.06.97 N 280, Управление государственной  экологической  экспертизы  возвращает  материалы  технико-экономического

обоснования (проекта) строительства  




(наименование объекта)    



    Приложение:........томов.





Заместитель начальника
Управления (отдела)
государственной экологической
экспертизы



(инициалы, фамилия)



    

    
Образец N 3


На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)

    
    




(наименование организации,
представившей документацию на государственную экологическую
экспертизу)




(почтовый адрес)



О возврате материалов










(наименование материалов)





    Управление государственной экологической экспертизы не может приступить к организации   государственной экологической экспертизы  материалов  технико-экономического обоснования

(проекта) строительства



(наименование объекта)

в связи с неоплатой счета.




    О   необходимости   оплаты   счета   за   проведение   государственной   экологической  экспертизы

материалов ТЭО (проекта) строительства



(наименование объекта)



Вам было сообщено письмом от "


"


199   г.,  N


.



    Руководствуясь положениями п.2.5 "Регламента проведения государственной экологической экспертизы", утвержденного приказом Госкомэкологии России от 17.06.97 N 280, Управление государственной  экологической  экспертизы   возвращает   материалы   технико-экономического

обоснования (проекта) строительства




(наименование объекта)    



    Приложение:........томов.





Заместитель начальника
Управления (отдела)
государственной экологической
экспертизы



(инициалы, фамилия)

    

    
Образец N 4

    

ЗАДАНИЕ

    
    

экспертной    комиссии    на    проведение    государственной    экологической    экспертизы

материалов  



(наименование объекта экспертизы)



Экспертной комиссии, утвержденной приказом Государственного комитета



от  "


"


199   г.

(наименование территориального органа)




N


- руководитель -


,


(инициалы, фамилия)



ответственный секретарь -


, провести


(инициалы, фамилия)



государственную экологическую экспертизу   




(наименование объекта экспертизы)

    По результатам анализа представленных материалов определить:
    
    - соответствие намечаемых решений нормативным правовым актам Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на территории которого располагается объект экспертизы, по вопросам охраны окружающей природной среды;
    
    - полноту информации о состоянии природной среды в районе и месте размещения объекта строительства на момент разработки документации;
    
    - выполнение условий природопользования, выданных органами надзора и контроля;
    
    - полноту выявления прогнозируемого воздействия на окружающую природную среду в результате осуществления намечаемых решений;
    
    - правильность определения экологического ущерба от намечаемой деятельности;
    
    - экологическую обоснованность допустимости реализации намечаемой деятельности;
    
    - достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
    
    - допустимость воздействия и экологически обоснованную возможность реализации объекта экспертизы;
    
    - необходимость доработки представленных материалов по природоохранным вопросам.
    
    Результатом работы экспертной комиссии является заключение государственной экологической экспертизы, в котором должна быть дана оценка:
    
    - правильности принятых решений по варианту размещения, примененной технологии, намечаемым природоохранным мероприятиям, организации экологического мониторинга;
    
    - достаточности запланированных организационных мероприятий, финансовых и технических средств для ликвидации последствий возможных аварий;
    
    - достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
    
    - допустимости воздействия и экологически обоснованной возможности реализации объекта экспертизы.
    
    Заключение подписывается всеми членами экспертной комиссии.


Начальник
Управления (отдела)

государственной экологической экспертизы





(инициалы, фамилия)

"


"


199    г.





    

    
Образец N 5

    
    

УТВЕРЖДАЮ


Начальник Управления (отдела)
государственной экологической
экспертизы Государственного комитета

(наименование территориального органа)

(инициалы, фамилия)


"


"


199   г.



КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
работы экспертной комиссии по рассмотрению

(наименование материалов)



Мероприятия

Сроки исполнения

1

Организационное заседание комиссии.


2

Работа экспертов с представленными материалами.
    


3

Оформление и сдача индивидуальных заключений руководителю группы или руководителю экспертной комиссии (ответственному секретарю).


4

Рабочие заседания экспертных групп комиссии (при работе по группам).


5

Оформление и сдача групповых заключений руководителю экспертной комиссии (ответственному секретарю).


6

Проведение выездного заседания экспертной комиссии или группы экспертов на месте реализации объекта экспертизы.


7

Подготовка проекта заключения экспертной комиссии.


8

Обсуждение подготовленного руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проекта заключения на заключительном заседании экспертной комиссии (при наличии разногласий могут проводиться несколько заседаний по обсуждению проекта).


9

Подписание членами экспертной комиссии итогового текста заключения.






Руководитель экспертной комиссии




(инициалы, фамилия)




Ответственный секретарь экспертной комиссии




(инициалы, фамилия)




"


"


199   г.






    

    
Образец N 6

    

ЗАДАНИЕ

    

эксперту   (экспертной группе)    экспертной    комиссии    государственной   экологической

экспертизы






(наименование объекта экспертизы)



В соответствии с приказом Государственного комитета



(наименование


от  "


"


199   г.  N


территориального органа)




эксперту (экспертной группе) -



(инициалы, фамилия эксперта или руководителя


провести экологическую экспертизу


экспертной группы)


(указать название



вопроса, раздела, тома и т.п.)

и определить:


-

соответствие намечаемых решений нормативным правовым актам Российской Федерации и субъекта Российской Федерации на территории которого располагается объект, по вопросам охраны окружающей природной среды;

-

полноту информации о состоянии природной среды в районе и месте размещения объекта строительства на момент разработки документации;

-

выполнение условий природопользования, выданных органами государственного надзора и контроля;

-

полноту выявления прогнозируемого воздействия на окружающую природную среду в результате осуществления намечаемых решений;

-

правильность определения экологического ущерба от намечаемой деятельности;

-

экологическую обоснованность допустимости реализации намечаемой хозяйственной деятельности;

    По результатам анализа представленных материалов по рассмотренному вопросу оформить индивидуальное (групповое) заключение, в котором дать оценку:

-

правильности принятых решений по примененной технологии, варианту размещения, планируемым природоохранным мероприятиям, организации экологического мониторинга;

-

достаточности запланированных организационных мероприятий и технических средств для  ликвидации последствий возможных аварий;

-

достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;

-

допустимости воздействия и экологически обоснованной возможности реализации объекта экспертизы;

    В выводах указать, если есть необходимость, на обязательность доработки представленных материалов.




Руководитель экспертной комиссии
(экспертной группы)




(инициалы, фамилия)




"


"


199   г.






    

    
Образец N 7



На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)


ПРИКАЗ

    


г.


N


(указать дату регистрации)


(указать город)


(указать номер приказа)







    Об организации и проведении государственной экологической экспертизы  







(наименование объекта экспертизы)

    В соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе"






приказываю:










1.

Управлению (отделу) государственной экологической экспертизы





(инициалы,


организовать   проведение

фамилия руководителя)




государственной экологической экспертизы





(наименование объекта экспертизы)






2.

Утвердить состав экспертной комиссии согласно приложению.






3.

Экспертной комиссии провести государственную экологическую экспертизу указанных материалов и представить заключение экспертной комиссии в Управление (отдел) государственной экологической экспертизы.






4.

Управлению (отделу) государственной экологической экспертизы



представить  на    утверждение

(инициалы, фамилия руководителя)








заключение  экспертной  комиссии  по




(наименование объекта экспертизы)






в


срок.




(указать срок)









5.

Управлению (отделу) экономики и  финансов





(инициалы, фамилия руководителя)







произвести оплату труда членов экспертной комиссии из средств, поступивших за проведение государственной экологической экспертизы, в установленном порядке.

6.

Управлению (отделу) государственной экологической экспертизы




заключить трудовые соглашения


(инициалы, фамилия руководителя)









на выполнение экспертных работ с членами экспертной комиссии.






7.

Контроль   за   исполнением   настоящего   приказа  возложить  на  первого   заместителя


Председателя






(инициалы, фамилия)






Председатель








(инициалы, фамилия)





    




Приложение к приказу Государственного комитета




(наименование территориального органа)






N


от "


"


199  г.




СОСТАВ
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы


(наименование объекта экспертизы)



N п/п

Инициалы, фамилия

Ученая степень, звание, место работы




Руководитель комиссии


1.




Заместитель руководителя


2.




Ответственный секретарь

3.




Технический секретарь



4.




Члены экспертной комиссии:



5.




6.








15.





Начальник Управления (отдела) государственной экологической экспертизы





(инициалы, фамилия)



    
Образец N 8


На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)

    

ПРИКАЗ

    


г.


N


(указать дату регистрации)


(указать город)


(указать номер приказа)







    Об   изменении  состава    экспертной    комиссии    государственной   экологической

экспертизы


(наименование объекта экспертизы)

Во изменение приказа  N


от  "


"


199  г.


приказываю:










1.

Включить   дополнительно   в  состав  экспертной  комиссии  государственной

      экологической экспертизы





(наименование объекта экспертизы)

(инициалы, фамилия, ученая степень, звание, должность, организация)


в связи с



(указать причины)

2.

Вывести из состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы


 



(наименование объекта экспертизы)

(инициалы, фамилия, ученая степень, звание, должность, организация)

в связи с



(указать причины)

Председатель





(инициалы, фамилия)

    

    
Образец N 9

    

На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)

    

ПРИКАЗ

    


г.


N


(указать дату регистрации)


(указать город)


(указать номер приказа)








    О продлении срока проведения государственной экологической экспертизы



(наименование объекта экспертизы)


    В связи с



(указать причины)

    приказываю:

    Во изменение п.4 приказа Государственного комитета




от  "


"


199  г. N


(наименование территориального органа)









установить срок окончания экспертизы  "


"


199     года.






Председатель









(инициалы, фамилия)

    

    
Образец N 10


На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)

    
    




(наименование органа государственной власти, общественной организации и т.д.)




(почтовый адрес)



О проведении государственной экологической



экспертизы  







(наименование объекта экспертизы)




    


    Управление государственной экологической экспертизы сообщает, что в соответствии с Федеральным   законом  "Об   экологической  экспертизе"   экспертная   комиссия  приступает  

к проведению государственной экологической экспертизы  материалов  




(наименование материалов)

представленных



(наименование организации, представившей документацию на государственную экологическую экспертизу)



на государственную экологическую экспертизу.




    Организационное заседание экспертной комиссии состоится

"


"




199   г.  в


по адресу


(указать время)

(указать место проведения)



    О направлении на заседание Ваших представителей (экспертов-наблюдателей) прошу

проинформировать по  тел.  



(указать номер)



Начальник Управления (отдела)  государственной экологической экспертизы




(инициалы, фамилия)





    

    
Образец N 11

    
    

Протокол N 1
организационного заседания экспертной комиссии по

рассмотрению




(наименование материалов)





г.



"


"


199  г.


(указать город)







    1. Присутствовали:






    а) список присутствующих членов экспертной комиссии:


Инициалы, фамилия:









(указать руководителя и заместителя руководителя комиссии, ответственного и технического секретарей, членов экспертной комиссии)

    б) список приглашенных лиц:






Инициалы, фамилия:









(указать приглашенных лиц)

    2. Повестка дня:






    2.1. О приказе по проведению государственной экологической экспертизы

(наименование объекта экспертизы)




    2.2. Доклад представителя организации, представившей документацию на государственную экологическую экспертизу.
    
    2.3. Информация руководителя экспертной комиссии о плане работы экспертной комиссии, экспертных групп и экспертов.
    
    2.4. Распределение объема работ по группам и экспертам.
    
    3. Слушали:

    3.1. Информацию ответственного секретаря экспертной комиссии о приказе по проведению

государственной экологической экспертизы





(наименование объекта экспертизы)




    3.2. Доклад представителя организации, представившей документацию на государственную экологическую экспертизу.
    
    Вопросы к докладчику:

N п/п

Тема вопроса




1






2









    3.3. Информацию руководителя экспертной комиссии о плане работы экспертной комиссии, экспертных групп и экспертов.
    
    3.4. Информацию руководителя (ответственного секретаря) экспертной комиссии о распределении объема работ по группам и экспертам.

    4. Решили:





(принять информацию к сведению; включить в состав комиссии дополнительное число специалистов; выехать на место реализации проекта и т.п.)

Руководитель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы





(инициалы, фамилия)

Ответственный секретарь экспертной комиссии государственной экологической экспертизы





(инициалы, фамилия)

    

    
Образец N 12

    
    

Протокол N




(указать номер)

заседания экспертной комиссии (экспертной группы) по

рассмотрению




(наименование материалов)





г.



"


"


199  г.


(указать город)







    1. Присутствовали:






    а) список присутствующих экспертов:


Инициалы, фамилия:









(указать руководителя и заместителя руководителя комиссии, ответственного и технического секретарей, членов экспертной комиссии)

    б) список приглашенных лиц:






Инициалы, фамилия:









(указать приглашенных лиц)

    2. Повестка дня:






    2.1. Доклад руководителя экспертной комиссии (экспертной группы) о проделанной работе. Обсуждение возникших вопросов.
    
    2.2. Обсуждение индивидуальных заключений (особых мнений) экспертов (группы экспертов).

    3. Слушали:
    
    3.1. Доклад руководителя экспертной комиссии (экспертной группы) о проделанной работе;

    Вопросы к докладчику:

N п/п

Тема вопроса




1






2









    3.2. Обсуждение индивидуальных заключений (особых мнений) экспертов (группы экспертов).

    4. Решили:




(принять информацию к сведению; включить в состав комиссии дополнительное число специалистов; выехать на место реализации проекта; получить дополнительную информацию или документацию от заказчика; вызвать представителя заказчика на следующее рабочее заседание либо на рабочую встречу с экспертом(ами) и т.п.)


Руководитель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы





(инициалы, фамилия)

Ответственный секретарь экспертной комиссии государственной экологической экспертизы





(инициалы, фамилия)

    

    
Образец N 13

    
    

Протокол N




(указать номер)

заседания экспертной комиссии (экспертной группы) по

рассмотрению




(наименование материалов)





г.



"


"


199  г.


(указать город)







    1. Присутствовали:






    а) список присутствующих экспертов:


Инициалы, фамилия:









(указать руководителя и заместителя руководителя комиссии, ответственного и технического секретарей, членов экспертной комиссии)

    б) список приглашенных лиц:






Инициалы, фамилия:









(указать приглашенных лиц)

    2. Повестка дня:






    2.1. Доклад руководителя экспертной комиссии (экспертной группы) о работе экспертной комиссии. Представление выводов экспертной комиссии (зачитывается проект заключения экспертной комиссии).
    
    2.2. Выступление представителя заказчика, общественности, администрации территории и т.д.
    
    2.3. Обсуждение заключения экспертной комиссии и особых мнений экспертов (без присутствия приглашенных лиц).
    
    2.4. Заключительное слово руководителя экспертной комиссии.
    
    2.5. Подписание заключения экспертной комиссии.
    
    2.6. Информация о результатах подписания заключения экспертной комиссии и закрытие заседания экспертной комиссии.

    3. Слушали:
    
    3.1.  Доклад руководителя экспертной комиссии (экспертной группы) о работе экспертной комиссии. Представление выводов экспертной комиссии (зачитывается проект заключения экспертной комиссии).

    Вопросы к докладчику:

N п/п

Тема вопроса




1






2









    3.2. Выступление представителя заказчика, общественности, администрации территории и т.д.
    
    3.3. Обсуждение заключения экспертной комиссии и особых мнений экспертов (без присутствия приглашенных лиц).
    
    3.4.  Заключительное слово руководителя экспертной комиссии.
    
    3.5.  Информацию руководителя (ответственного секретаря) экспертной комиссии о результатах подписания заключения экспертной комиссии и закрытие заседания экспертной комиссии.

    4. Решили:




(доработать заключение по замечаниям членов экспертной комиссии, рекомендовать к утверждению заключение экспертной комиссии, оформить в установленном порядке заключение экспертной комиссии и т.д.)


Руководитель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы





(инициалы, фамилия)

Ответственный секретарь экспертной комиссии государственной экологической экспертизы





(инициалы, фамилия)

    

    
Образец N 14


На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)

    

ПРИКАЗ

    


г.


N


(указать дату регистрации)


(указать город)


(указать номер приказа)








    О   командировании    группы    экспертов   экспертной   комиссии    государственной

экологической экспертизы  



(наименование объекта экспертизы)


    В соответствии  с приказом Государственного комитета



(наименование

территориального органа)

от  "


"


199  г. N  


"Об организации и проведении


государственной экологической экспертизы"  



(наименование приказа)

приказываю:

    1. Командировать в



(место командировки)

следующих членов экспертной комиссии:


(инициалы, фамилия)


(инициалы, фамилия)


(инициалы, фамилия)


Срок командировки  


дней.

(указать срок)



    2. Оплату командировочных расходов внештатных экспертов произвести за счет средств государственной экологической экспертизы.


Председатель
(Первый заместитель Председателя)




(инициалы, фамилия)

    

    
Образец N 15

    
    



Управление (отдел)
государственной экологической экспертизы Государственного комитета




(наименование территориального органа)







ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ


заседания экспертной

(организационного, рабочего, заключительного)




комиссии (экспертной группы) по рассмотрению




(наименование материалов)


"


"


199   г.







    а) список присутствующих экспертов:










N п/п

Инициалы, фамилия

Ученая степень, звание, место работы

Подпись




Руководитель комиссии


1.




Заместитель руководителя


2.




Ответственный секретарь

3.




Технический секретарь



4.




Члены экспертной комиссии:



5.




6.








15.




    б) список приглашенных лиц:



N п/п

Инициалы, фамилия

Ученая степень, звание, место работы



1.




2.






15.





Ответственный секретарь экспертной комиссии государственной экологической экспертизы





(инициалы, фамилия)

    

    
Образец N 16

    

На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)

    
    




(наименование организации, представившей документацию на государственную экологическую экспертизу)




(почтовый адрес)



О предоставлении дополнительных материалов на государственную экологическую



экспертизу  










(наименование объекта экспертизы)





    Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы





(наименование объекта экспертизы)


рассмотрела   представленные   Вами   для   проведения   государственной   экологической

экспертизы материалы и сообщает, что для



(указать цели)


по разделу  


(наименование раздела)


требуется дополнительная информация и документация, а именно:



(наименование документации)

    Прошу  Вас  в  месячный  срок  с  момента  получения  настоящего   письма   представить запрашиваемые материалы.



Начальник Управления (отдела)
государственной экологической экспертизы



(инициалы, фамилия)



    

    
Образец N 17

    
    

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

(инициалы, фамилия, ученая степень, звание)

- члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по

    (наименование объекта экспертизы, раздела, вопроса, проблемы и т.п.)

    1. На рассмотрение были представлены следующие материалы:

(наименование материалов)

    2. Излагаются основные положения рассмотренных материалов.

    3. По результатам анализа объекта экспертизы дается экспертная оценка:


    - правильности принятых решений по варианту размещения, примененной технологии, намечаемым природоохранным мероприятиям и их финансированию, организации экологического мониторинга;
    
    - достаточности запланированных организационных мероприятий, финансовых и технических средств для ликвидации последствий возможных аварий;
    
    - достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
    
    - допустимости воздействия и экологически обоснованной возможности реализации объекта экспертизы.

    4. Высказываются: замечания по рассмотренным материалам и предложения по их учету; рекомендации по доработке документации.
    
    5. В выводах заключение должно содержать мнение эксперта:
    
    о достаточности (недостаточности) проработки материалов и предлагаемых технических решений по экспертируемому разделу;
    
    о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды;
    
    о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду;
    
   о возможности реализации объекта экспертизы.


(подпись)


(инициалы, фамилия)





"


"


199   г.


* Экспертное заключение представляется в 2-х экземплярах.

    

    
Образец N 18

    
    

ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

    

(инициалы, фамилия, ученая степень, звание)

по проекту заключения государственной экологической экспертизы

(наименование объекта экспертизы)

    Кратко и четко излагается мнение, в котором указывается, с чем не согласен эксперт, по каким причинам, обоснование этого.
    
    Особое мнение эксперта должно содержать выводы:
    
    о достаточности (недостаточности) проработки материалов и предлагаемых технических решений по экспертируемому разделу;
    
    о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды;
    
    о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду;
    
    о возможности реализации объекта экспертизы;
    
    о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в особом мнении эксперта;
    
    о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности и т.д.



(подпись)


(инициалы, фамилия)





"


"


199   г.

    

    
Образец N 19

    
    

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

экспертной группы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы  

(наименование объекта экспертизы)

по вопросу  


(наименование вопроса, проблемы и т.п.)

    1. На  рассмотрение  экспертной   группе   были   представлены   следующие

материалы:



(наименование материалов)

    2. Излагаются основные положения рассмотренных материалов.
    
    3. По результатам анализа объекта экспертизы дается экспертная оценка:

    - правильности принятых решений по варианту размещения примененной технологии, намечаемым природоохранным мероприятиям и их финансированию, организации экологического мониторинга;
    
    - достаточности запланированных организационных мероприятий и технических средств для ликвидации последствий возможных аварий;
    
    - достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
    
    - допустимости воздействия и экологически обоснованной возможности реализации объекта экспертизы.

    4. Высказываются: замечания по рассмотренным материалам и предложения по их учету; рекомендации по доработке документации.
    
    5. В выводах заключение должно содержать:
    
    достаточность (недостаточность) проработки материалов и предлагаемых технических решений по экспертируемому разделу (вопросу, проблеме и т.п.);
    
    соответствие намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды;
    
    допустимость намечаемого воздействия на окружающую природную среду;
    
    возможность реализации объекта экспертизы.
    

Руководитель экспертной группы


(инициалы, фамилия)


(подпись)


Члены экспертной группы:





(инициалы, фамилия)


(подписи)





"


"


199… г.

    

    
Образец N 20

    

На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)

    
    




(наименование организации,
представившей документацию на государственную экологическую
экспертизу)




(почтовый адрес)



О направлении представителя для участия в заседании экспертной комиссии государственной экологической



экспертизы










(наименование объекта экспертизы)





    Прошу направить представителя



,

(наименование организации, представившей документацию на государственную экологическую экспертизу)

для участия в  



(организационном, рабочем, заключительном)



заседании экспертной комиссии, которое состоится "


"


199    г.



в


по адресу




(указать время)


(указать место проведения)






Заместитель начальника
Управления (отдела)
государственной экологической
экспертизы   



(инициалы, фамилия)

    

    
Образец N 21

    

Форма заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

    

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ




(наименование территориального органа)


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА



Утверждено приказом
Государственного комитета


(наименование территориального органа)

N


от

"


"


199   г.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ


экспертной комиссии государственной экологической экспертизы



(наименование объекта экспертизы)

г.



"


"


199   г.

    (указать город)


    Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, утвержденная приказом

Государственного комитета  



(наименование территориального органа)

N


от

"


"


199   г. в составе:


руководитель комиссии


,


(инициалы, фамилия, ученая степень, звание)


заместитель руководителя


,


(инициалы, фамилия, ученая степень, звание)


ответственный секретарь


,


(инициалы, фамилия, ученая степень, звание)


технический секретарь


,


(инициалы, фамилия, ученая степень, звание)


члены экспертной комиссии:




(инициалы, фамилии, ученые степени, звания)

рассмотрела разработанные   



(наименование организации, год разработки)


и представленные


(наименование организации, представившей документацию)


на государственную экологическую экспертизу материалы  



(наименование материалов)

1. На экспертизу были представлены следующие материалы:  



(перечень документации, включая согласования

государственных органов надзора, контроля,

заключение общественной экологической экспертизы,

протоколы общественных слушаний и др.)

    2.   По    запросу    экспертной    комиссии    государственной    экологической    экспертизы

дополнительно были представлены следующие материалы:



(перечень дополнительных материалов)

    Основные разделы заключения:

    3. Излагается содержание экспертируемых материалов, в том числе:

-

вид намечаемой хозяйственной деятельности и ее возможное влияние на окружающую природную среду; указываются объекты и объемы природопользования, источники загрязнения;

-

обоснование выбора места размещения объекта;

-

информация о современном состоянии природной среды;

-

информация о социальной инфраструктуре и традиционном природопользовании;

-

информация о разработанных в документации мерах по достижению и обеспечению экологической безопасности (технические и организационные решения по предупреждению и ликвидации последствий негативных воздействий);

-

информация об отходах производства и их утилизации (складирование, уничтожение, переработка, возможность вторичного использования в качестве сырья);

-

информация об изложенных в документации ожидаемых последствиях (данные о возможном ущербе окружающей среде и природным ресурсам, меры по компенсации) в случае реализации объекта экспертизы;

-

информация о результатах обсуждения общественностью намечаемой хозяйственной деятельности и об основных выводах заключения общественной экспертизы по представленной документации, если производились эти мероприятия.

    4. Дается информация о результатах анализа объекта экспертизы.
    
    Часть, содержащая итог анализа представленных материалов, должна включать оценку:

-

достоверности и полноты информации о состоянии природной среды, хозяйственной деятельности и демографической ситуации в регионе на момент разработки документации;

-

учета природной специфики территории;

-

выполнения условий природопользования, которые были определены органами государственного надзора и контроля;

-

полноты информации об источниках и объектах воздействия на окружающую среду, правильности определения величин экологического ущерба от намечаемой хозяйственной деятельности;

-

правильности оценки риска возникновения аварий;

-

достаточности предусмотренных резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;

-

обоснованности полноты и эффективности мер по охране окружающей природной среды и здоровья населения;

-

соответствия принятых решений требованиям природоохранительного законодательства.

    В завершающем разделе этой части:

-

дается оценка правильности принятых решений по выбранному варианту размещения, планируемым природоохранным мероприятиям, организации сети наблюдения (экологическому мониторингу), достаточности запланированных организационных мероприятий и технических средств для ликвидации последствий аварий и т.п.;

-

указывается допустимость (или недопустимость) обусловленных проектной документацией намечаемой хозяйственной деятельности воздействий на окружающую среду;

-

делаются замечания, высказываются предложения и даются рекомендации, направленные на улучшение принятых в рассмотренной документации решений и на повышение степени экологической безопасности в случае реализации намечаемой хозяйственной деятельности;

-

указывается, с учетом стадийности проектирования, вид документации, в которой, по мнению экспертов, могут быть учтены при дальнейшем проектировании замечания, предложения и рекомендации.


При написании аналитической части этого раздела целесообразно его текст разделить на два подраздела: "Замечания" и "Предложения и рекомендации".
    
Подраздел "Замечания" должен включать в себя важнейшие вопросы обеспечения экологической безопасности, которые необходимо обязательно решить на данной стадии проектирования. Объем замечаний определяет окончательный вывод заключения экспертной комиссии (как правило - отрицательный).


Подраздел "Предложения и рекомендации" носит рекомендательный характер, включая предложения, направленные на дальнейшее совершенствование принятых организационных и технических решений. Учет этих предложений на последующих стадиях проектирования будет способствовать улучшению экологической обстановки в регионе размещения строящегося объекта.

5.

Выводы.




Выводы могут быть или только положительными, или только отрицательными и не должны содержать каких-либо условностей ("при условии, если....."). Выводы должны содержать:

-

оценку качества рассмотренной документации;

-

оценку соответствия намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды;

-

подтверждение допустимости или утверждение недопустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду;

-

резюме о возможности (невозможности) реализации объекта экспертизы.


* * *

С учетом изложенного, предлагается следующий примерный состав оформленного заключения:

1. История вопроса.

2.  Краткая природная и социально-экономическая характеристика района размещения  объекта хозяйственной и иной деятельности.

3. Оценка современного состояния окружающей природной среды.

4. Основные проектные технические и технологические решения.

5.  Материалы по охране окружающей природной среды, покомпонентно:



5.1 Недра, оценка техногенного воздействия на рельеф.


5.2 Атмосферный воздух.


5.3 Поверхностные и подземные воды.


5.4 Земельные ресурсы, почвы, ландшафты.


5.5 Биологические ресурсы.


5.5.1 Растительность.


5.5.2 Животный мир.


5.5.3 Ихтиофауна.


5.6 Сбор, утилизация и захоронение отходов.


5.7 Меры, направленные на предупреждение и ликвидацию аварий.


5.8 Мониторинг окружающей природной среды.

6. Эколого-экономические и социальные вопросы.

7. Общая оценка представленных материалов.

8. Выводы.

    Оценку материалов желательно давать по каждому рассмотренному разделу.
    

* * *

    Подписи:




Руководитель экспертной комиссии



(инициалы фамилия)


(подпись)




Заместитель руководителя экспертной



комиссии





(инициалы фамилия)


(подпись)




Ответственный секретарь экспертной



комиссии







(инициалы фамилия)


(подпись)




Технический секретарь экспертной



комиссии  







(инициалы фамилия)


(подпись)




Члены экспертной комиссии









(инициалы, фамилия)


(подписи)





В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводами заключения эксперт подписывает заключение экспертной комиссии с отметкой "особое мнение". Особые мнения экспертов прилагаются к заключению экспертной комиссии.

* * *

    Текст выводов положительного заключения может быть изложен примерно в следующей редакции:
    
    1. Технико-экономическое обоснование (проект) строительства... (наименование объекта)... по объему и содержанию соответствует требованиям СНиПов и других нормативных документов.
    
    В ТЭО (проекте) содержатся материалы по оценке воздействия на окружающую природную среду, в которых отражены природоохранные мероприятия и обоснована экологическая безопасность (допустимость) намечаемой деятельности.
    
    2. По результатам рассмотрения представленных материалов и с учетом положительных заключений (согласований) соответствующих надзорных и контрольных органов, подтверждающих технологическую безопасность, конструктивную надежность и строительную устойчивость зданий и сооружений (там. где требуется - соответствующих подразделений Госгортехнадзора, Архстройконтроля, Госэкспертизы Госстроя России, вневедомственных и ведомственных экспертиз и т.д.), экспертная комиссия считает допустимым предусмотренное в документации воздействие на окружающую природную среду в процессе строительства и эксплуатации... (наименование объекта).
    
    3. Материалы ТЭО (проекта) строительства могут служить основой для разработки рабочей документации (последующей стадии инвестиционного проектирования), в которой должны быть учтены рекомендации и предложения экспертной комиссии.
    
    

* * *

    
    Вывод сугубо отрицательного заключения может быть изложен примерно в следующей редакции:
    
    "В связи с тем, что предлагаемый к размещению объект оказывает существенное влияние на окружающую природную среду как в период строительства, так и в период эксплуатации и представляет большую потенциальную опасность нанесения огромного ущерба природе в случае аварии, а территория на которой планируется размещение объекта, имеет статус особо охраняемой территории в связи с расположением на ней ряда представляющих большую ценность природных объектов, экспертная комиссия считает неприемлемым строительство... (наименование объекта)... в районе... (место размещения объекта)."
    
    

* * *

    
    Если при экспертизе проектной документации на строительство даже очень нужного объекта выявлены существенные недоработки, из-за которых приведенные в ТЭО (проекте) технико-экономические и экологические показатели не могут быть признаны обоснованными и достоверными, то заключение должно быть отрицательным, а его основной вывод может быть изложен в следующей редакции:
    
    "По результатам анализа представленных материалов экспертная комиссия, отмечая актуальность сооружения... (наименование объекта)... пришла к выводу, что ТЭО (проект) строительства не в полной мере соответствует требованиям природоохранительного законодательства, нормативной и инструктивно-методической документации, имеет существенные недоработки по экологическим и техническим вопросам. Оно должно быть доработано с учетом замечаний и предложений, изложенных в Заключении".
    
    


Образец N 22


На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)

ПРИКАЗ

    


г.


N


(указать дату регистрации)


(указать город)


(указать номер приказа)








    Об  утверждении  заключения  экспертной   комиссии  г осударственной  экологической

экспертизы  



(наименование объекта экспертизы)


В соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" (ст.18)


приказываю:

1. Утвердить заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, образованной во исполнение приказа Государственного комитета

(наименование территориального органа)



от  "


"


199  г.  N


,  по



(наименование объекта экспертизы)


* 2. Установить срок действия указанного заключения


лет.


(указать срок)


Председатель
(Первый заместитель Председателя)



(инициалы, фамилия)


* Для положительного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

    

    
Образец N 23

    

На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)

    
    




(наименование организации,
представившей документацию на государственную экологическую
экспертизу)




(почтовый адрес)



О заключении экспертной комиссии государственной экологической



экспертизы










(наименование объекта экспертизы)





    Управлением (отделом) государственной экологической экспертизы в соответствии с  Федеральным  законом   "Об  экологической экспертизе"   организована  и  проведена

государственная экологическая экспертиза


(наименование объекта экспертизы)

    По результатам анализа представленных материалов экспертная комиссия пришла

к выводам:  



(излагаются основные выводы заключения)



    Заключение государственной экологической экспертизы прилагается.



    Приказом Государственного комитета



(наименование территориального органа)



от  "  


"


199  г. установлен срок действия заключения



(указать срок)


Приложение: на......л..





Начальник Управления (отдела)
государственной экологической экспертизы



(инициалы, фамилия)

    

    
Образец N 24

    

На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)

    
    




(наименование органа
государственной власти,
общественной организации и т.д.)




(почтовый адрес)



Об окончании государственной экологической



экспертизы










(наименование объекта экспертизы)





    Управлением (отделом) государственной экологической экспертизы в соответствии с  Федеральным  законом  "Об экологической экспертизе" организована и проведена государственная

экологическая экспертиза разработанных



(наименование организации, год разработки)


и представленных



(наименование организации, представившей документацию на государственную экологическую экспертизу)

на государственную экологическую экспертизу материалов




(наименование материалов)

    По результатам анализа представленных материалов экспертная комиссия пришла к выводам:

 



(излагаются основные выводы заключения)




Начальник Управления (отдела)
государственной экологической экспертизы



(инициалы, фамилия)

    

    
Образец N 25

    

На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)

    
    




(наименование органа государственной власти, по поручению которого проведена государственная экологическая экспертиза)




(почтовый адрес)



О государственной экологической



экспертизе










(наименование объекта экспертизы)





    Управлением (отделом) государственной экологической экспертизы в соответствии с Вашим поручением N от " __ " ________ 199 г. и Федеральным законом  "Об экологической экспертизе" организована   и   проведена   государственная    экологическая   экспертиза   разработанных



(наименование организации, год разработки)


и представленных



(наименование организации, представившей документацию на государственную экологическую экспертизу)

на государственную экологическую экспертизу материалов




(наименование материалов)

    По результатам анализа представленных материалов экспертная комиссия пришла к выводам:  




(излагаются основные выводы заключения)




Начальник Управления (отдела)
государственной экологической экспертизы



(инициалы, фамилия)

    

    
Образец N 26

    

На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)

    
    




(наименование финансового органа, инвестирующего проект, представленный на государственную экологическую экспертизу)




(почтовый адрес)



О результатах проведения государственной экологической



экспертизы










(наименование объекта экспертизы)





    Управлением (отделом) государственной экологической экспертизы в соответствии с  Федеральным законом  "Об экологической экспертизе" организована и проведена государственная

экологическая экспертиза разработанных



(наименование организации, год разработки)


и представленных



(наименование организации, представившей документацию)

на государственную экологическую экспертизу материалов



(наименование материалов)

    Результатом анализа экспертной комиссией представленных материалов явилось отрицательное   заключение    государственной   экологической   экспертизы,  основной   вывод

которого:




(необходимость доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией, или недопустимость реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности)


Начальник Управления (отдела)
государственной экологической экспертизы



(инициалы, фамилия)

    

         

Текст документа сверен по:
рассылка

    

  отправить на печать

Личный кабинет:

доступно после авторизации

Календарь налогоплательщика:

ПнВтСрЧтПтСбВс
01 02 03
04 05 06 07 08 09 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30

Заказать прокат автомобилей в Краснодаре со скидкой 15% можно через сайт нашего партнера – компанию Автодар. http://www.avtodar.ru/

RuFox.ru - голосования онлайн
добавить голосование