- USD ЦБ 03.12 30.8099 -0.0387
- EUR ЦБ 03.12 41.4824 -0.0244
Краснодар:
|
погода |
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ
(ВНИИ природа)
ПИСЬМО
По оформлению документов при организации и проведении государственной экологической экспертизы документации намечаемой хозяйственной деятельности
(примерное содержание)
Введение
Настоящие "Рекомендации по оформлению документов при организации и проведении государственной экологической экспертизы документации намечаемой хозяйственной деятельности (примерное содержание)" разработаны совместно Управлением государственной экологической экспертизы Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды и Всероссийским научно-исследовательским институтом охраны природы (ВНИИ природы).
В "Рекомендациях ..." приведено примерное содержание ряда документов и высказаны предложения по их оформлению как при организации проведения государственной экологической экспертизы, так и по ее результатам.
Применение специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы "Рекомендаций..." будет способствовать упорядочению процедуры экспертизы и повышению качества заключений отдельных экспертов, привлекаемых к рассмотрению материалов, а также экспертной комиссии в целом. Кроме того, применение "Рекомендаций ..." в практической деятельности позволит установить единообразие во взаимодействиях специально уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы, организаций, представляющих документацию на государственную экологическую экспертизу, а также подразделений и отдельных экспертов, привлекаемых к рассмотрению материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
"Рекомендации..." были обсуждены с представителями экспертных подразделений территориальных органов Госкомэкологии России на проводившихся Управлением государственной экологической экспертизы Госкомэкологии России в апреле и августе 1997 года семинарах и одобрены членами координационного Совета государственной экологической экспертизы на заседании, состоявшемся в г.Казани (Республика Татарстан) 27-30 октября 1997 года.
С учетом особенностей административно-территориального управления и региональных интересов рекомендуемые образцы документов могут быть дополнены и усовершенствованы.
Образец N 1
На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)
|
| ||||||||||
|
(наименование организации, | ||||||||||
|
| ||||||||||
|
(почтовый адрес) | ||||||||||
|
| ||||||||||
О некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую |
|
| |||||||||
экспертизу |
|
|
| ||||||||
|
|
| |||||||||
(наименование объекта экспертизы) |
|
| |||||||||
|
| ||||||||||
В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах технико- | |||||||||||
экономического обоснования (проекта) строительства |
|
| |||||||||
|
(наименование объекта) | ||||||||||
отсутствуют |
| ||||||||||
|
(перечисляются отсутствующие материалы и документы) | ||||||||||
|
| ||||||||||
В связи с некомплектным представлением материалов указанное ТЭО (проект) строительства к рассмотрению не принято. Оно должно быть доукомплектовано в возможно короткий срок. | |||||||||||
строительства |
|
проводиться не будет. | |||||||||
|
(наименование объекта) |
| |||||||||
|
| ||||||||||
Заместитель начальника Управления (отдела) государственной экологической экспертизы |
| ||||||||||
|
|
(инициалы, фамилия) | |||||||||
|
| ||||||||||
|
|
Образец N 2
На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)
|
| |||||||||||||
|
(наименование организации, | |||||||||||||
|
| |||||||||||||
|
(почтовый адрес) | |||||||||||||
|
| |||||||||||||
О возврате материалов |
|
| ||||||||||||
|
|
|
| |||||||||||
|
|
| ||||||||||||
(наименование материалов) |
|
| ||||||||||||
|
| |||||||||||||
Управление государственной экологической экспертизы не может приступить к организации государственной экологической экспертизы материалов технико-экономического обоснования | ||||||||||||||
(проекта) строительства |
| |||||||||||||
|
(наименование объекта) | |||||||||||||
в связи с некомплектностью представленных материалов. |
| |||||||||||||
|
| |||||||||||||
О необходимости представления соответствующей документации для доукомплектования | ||||||||||||||
материалов ТЭО (проекта) строительства |
| |||||||||||||
|
(наименование объекта) | |||||||||||||
|
| |||||||||||||
Вам было сообщено письмом от " |
|
" |
|
199 г., N |
|
. | ||||||||
|
| |||||||||||||
Руководствуясь положениями п.2.4 "Регламента проведения государственной экологической экспертизы", утвержденного приказом Госкомэкологии России от 17.06.97 N 280, Управление государственной экологической экспертизы возвращает материалы технико-экономического | ||||||||||||||
обоснования (проекта) строительства |
| |||||||||||||
|
| |||||||||||||
(наименование объекта) | ||||||||||||||
|
| |||||||||||||
Приложение:........томов. |
| |||||||||||||
|
| |||||||||||||
Заместитель начальника |
| |||||||||||||
|
(инициалы, фамилия) | |||||||||||||
|
|
Образец N 3
На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)
|
| ||||||||||||
|
(наименование организации, | ||||||||||||
|
| ||||||||||||
|
(почтовый адрес) | ||||||||||||
|
| ||||||||||||
О возврате материалов |
|
| |||||||||||
|
|
|
| ||||||||||
|
|
| |||||||||||
(наименование материалов) |
|
| |||||||||||
|
| ||||||||||||
Управление государственной экологической экспертизы не может приступить к организации государственной экологической экспертизы материалов технико-экономического обоснования | |||||||||||||
(проекта) строительства |
| ||||||||||||
|
(наименование объекта) | ||||||||||||
в связи с неоплатой счета. |
| ||||||||||||
|
| ||||||||||||
О необходимости оплаты счета за проведение государственной экологической экспертизы | |||||||||||||
материалов ТЭО (проекта) строительства |
| ||||||||||||
|
(наименование объекта) | ||||||||||||
|
| ||||||||||||
Вам было сообщено письмом от " |
|
" |
|
199 г., N |
|
. | |||||||
|
| ||||||||||||
Руководствуясь положениями п.2.5 "Регламента проведения государственной экологической экспертизы", утвержденного приказом Госкомэкологии России от 17.06.97 N 280, Управление государственной экологической экспертизы возвращает материалы технико-экономического | |||||||||||||
обоснования (проекта) строительства |
| ||||||||||||
|
| ||||||||||||
(наименование объекта) | |||||||||||||
|
| ||||||||||||
Приложение:........томов. |
| ||||||||||||
|
| ||||||||||||
Заместитель начальника |
| ||||||||||||
|
(инициалы, фамилия) |
Образец N 4
ЗАДАНИЕ
экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы | ||||||||||||||||||
материалов |
| |||||||||||||||||
|
(наименование объекта экспертизы) | |||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||
Экспертной комиссии, утвержденной приказом Государственного комитета |
| |||||||||||||||||
|
от " |
|
" |
|
199 г. | |||||||||||||
(наименование территориального органа) |
| |||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||
N |
|
- руководитель - |
|
, | ||||||||||||||
|
(инициалы, фамилия) | |||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||
ответственный секретарь - |
|
, провести | ||||||||||||||||
|
(инициалы, фамилия) | |||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||
государственную экологическую экспертизу |
| |||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||
(наименование объекта экспертизы) | ||||||||||||||||||
По результатам анализа представленных материалов определить: | ||||||||||||||||||
государственной экологической экспертизы |
|
| ||||||||||||||||
|
|
(инициалы, фамилия) | ||||||||||||||||
" |
|
" |
|
199 г. |
| |||||||||||||
|
|
|
Образец N 5
УТВЕРЖДАЮ | |||||||||||||
| |||||||||||||
Начальник Управления (отдела) | |||||||||||||
(наименование территориального органа) | |||||||||||||
(инициалы, фамилия) | |||||||||||||
| |||||||||||||
" |
|
" |
|
199 г. | |||||||||
| |||||||||||||
| |||||||||||||
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН | |||||||||||||
(наименование материалов) | |||||||||||||
| |||||||||||||
|
Мероприятия |
Сроки исполнения | |||||||||||
1 |
Организационное заседание комиссии. |
| |||||||||||
2 |
Работа экспертов с представленными материалами. |
| |||||||||||
3 |
Оформление и сдача индивидуальных заключений руководителю группы или руководителю экспертной комиссии (ответственному секретарю). |
| |||||||||||
4 |
Рабочие заседания экспертных групп комиссии (при работе по группам). |
| |||||||||||
5 |
Оформление и сдача групповых заключений руководителю экспертной комиссии (ответственному секретарю). |
| |||||||||||
6 |
Проведение выездного заседания экспертной комиссии или группы экспертов на месте реализации объекта экспертизы. |
| |||||||||||
7 |
Подготовка проекта заключения экспертной комиссии. |
| |||||||||||
8 |
Обсуждение подготовленного руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проекта заключения на заключительном заседании экспертной комиссии (при наличии разногласий могут проводиться несколько заседаний по обсуждению проекта). |
| |||||||||||
9 |
Подписание членами экспертной комиссии итогового текста заключения. |
| |||||||||||
|
|
| |||||||||||
Руководитель экспертной комиссии |
| ||||||||||||
|
|
(инициалы, фамилия) | |||||||||||
|
|
| |||||||||||
Ответственный секретарь экспертной комиссии |
| ||||||||||||
|
|
(инициалы, фамилия) | |||||||||||
|
|
| |||||||||||
" |
|
" |
|
199 г. |
|
| |||||||
|
|
|
Образец N 6
ЗАДАНИЕ
эксперту (экспертной группе) экспертной комиссии государственной экологической | |||||||||||||||||||||
экспертизы |
| ||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||
(наименование объекта экспертизы) | |||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||
В соответствии с приказом Государственного комитета |
| ||||||||||||||||||||
|
(наименование | ||||||||||||||||||||
|
от " |
|
" |
|
199 г. N |
| |||||||||||||||
территориального органа) |
| ||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||
эксперту (экспертной группе) - |
| ||||||||||||||||||||
|
(инициалы, фамилия эксперта или руководителя | ||||||||||||||||||||
|
провести экологическую экспертизу |
| |||||||||||||||||||
экспертной группы) |
|
(указать название | |||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||
вопроса, раздела, тома и т.п.) | |||||||||||||||||||||
и определить: |
| ||||||||||||||||||||
- |
соответствие намечаемых решений нормативным правовым актам Российской Федерации и субъекта Российской Федерации на территории которого располагается объект, по вопросам охраны окружающей природной среды; | ||||||||||||||||||||
- |
полноту информации о состоянии природной среды в районе и месте размещения объекта строительства на момент разработки документации; | ||||||||||||||||||||
- |
выполнение условий природопользования, выданных органами государственного надзора и контроля; | ||||||||||||||||||||
- |
полноту выявления прогнозируемого воздействия на окружающую природную среду в результате осуществления намечаемых решений; | ||||||||||||||||||||
- |
правильность определения экологического ущерба от намечаемой деятельности; | ||||||||||||||||||||
- |
экологическую обоснованность допустимости реализации намечаемой хозяйственной деятельности; | ||||||||||||||||||||
По результатам анализа представленных материалов по рассмотренному вопросу оформить индивидуальное (групповое) заключение, в котором дать оценку: | |||||||||||||||||||||
- |
правильности принятых решений по примененной технологии, варианту размещения, планируемым природоохранным мероприятиям, организации экологического мониторинга; | ||||||||||||||||||||
- |
достаточности запланированных организационных мероприятий и технических средств для ликвидации последствий возможных аварий; | ||||||||||||||||||||
- |
достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала; | ||||||||||||||||||||
- |
допустимости воздействия и экологически обоснованной возможности реализации объекта экспертизы; | ||||||||||||||||||||
В выводах указать, если есть необходимость, на обязательность доработки представленных материалов. | |||||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||
Руководитель экспертной комиссии |
| ||||||||||||||||||||
|
|
(инициалы, фамилия) | |||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||
" |
|
" |
|
199 г. |
|
| |||||||||||||||
|
|
|
Образец N 7
На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)
ПРИКАЗ
|
г. |
|
N |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(указать дату регистрации) |
|
(указать город) |
|
(указать номер приказа) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Об организации и проведении государственной экологической экспертизы |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(наименование объекта экспертизы) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
В соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
приказываю: |
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. |
Управлению (отделу) государственной экологической экспертизы |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
(инициалы, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
организовать проведение | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
фамилия руководителя) |
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
государственной экологической экспертизы |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
(наименование объекта экспертизы) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. |
Утвердить состав экспертной комиссии согласно приложению. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. |
Экспертной комиссии провести государственную экологическую экспертизу указанных материалов и представить заключение экспертной комиссии в Управление (отдел) государственной экологической экспертизы. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. |
Управлению (отделу) государственной экологической экспертизы |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
представить на утверждение | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(инициалы, фамилия руководителя) |
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
заключение экспертной комиссии по |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(наименование объекта экспертизы) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в |
|
срок. |
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(указать срок) |
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. |
Управлению (отделу) экономики и финансов |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
(инициалы, фамилия руководителя) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
произвести оплату труда членов экспертной комиссии из средств, поступивших за проведение государственной экологической экспертизы, в установленном порядке. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6. |
Управлению (отделу) государственной экологической экспертизы |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
заключить трудовые соглашения | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(инициалы, фамилия руководителя) |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
на выполнение экспертных работ с членами экспертной комиссии. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7. |
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Председателя |
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(инициалы, фамилия) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Председатель |
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
(инициалы, фамилия) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Приложение к приказу Государственного комитета | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
(наименование территориального органа) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
N |
|
от " |
|
" |
|
199 г. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
СОСТАВ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(наименование объекта экспертизы) |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
N п/п |
Инициалы, фамилия |
Ученая степень, звание, место работы | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Руководитель комиссии |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Заместитель руководителя |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный секретарь | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Технический секретарь | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Члены экспертной комиссии: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
15. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Начальник Управления (отдела) государственной экологической экспертизы |
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(инициалы, фамилия) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Образец N 8
На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)
ПРИКАЗ
|
г. |
|
N |
| ||||||||||||||
(указать дату регистрации) |
|
(указать город) |
|
(указать номер приказа) | ||||||||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||||||
Об изменении состава экспертной комиссии государственной экологической | ||||||||||||||||||
экспертизы |
| |||||||||||||||||
(наименование объекта экспертизы) | ||||||||||||||||||
Во изменение приказа N |
|
от " |
|
" |
|
199 г. | ||||||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||||||
1. |
Включить дополнительно в состав экспертной комиссии государственной | |||||||||||||||||
экологической экспертизы |
| |||||||||||||||||
|
|
|
(наименование объекта экспертизы) | |||||||||||||||
(инициалы, фамилия, ученая степень, звание, должность, организация) | ||||||||||||||||||
|
в связи с |
| ||||||||||||||||
|
(указать причины) | |||||||||||||||||
2. |
Вывести из состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы | |||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||
|
(наименование объекта экспертизы) | |||||||||||||||||
(инициалы, фамилия, ученая степень, звание, должность, организация) | ||||||||||||||||||
в связи с |
| |||||||||||||||||
|
(указать причины) | |||||||||||||||||
Председатель |
|
| ||||||||||||||||
|
|
(инициалы, фамилия) |
Образец N 9
На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)
ПРИКАЗ
|
г. |
|
N |
| ||||||||||||||
(указать дату регистрации) |
|
(указать город) |
|
(указать номер приказа) | ||||||||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||||||
О продлении срока проведения государственной экологической экспертизы | ||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||
(наименование объекта экспертизы) | ||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
В связи с |
| |||||||||||||||||
|
(указать причины) | |||||||||||||||||
приказываю: | ||||||||||||||||||
Во изменение п.4 приказа Государственного комитета |
| |||||||||||||||||
|
|
от " |
|
" |
|
199 г. N |
| |||||||||||
(наименование территориального органа) |
|
|
| |||||||||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||||||
установить срок окончания экспертизы " |
|
" |
|
199 года. | ||||||||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||||||
Председатель |
|
|
|
| ||||||||||||||
|
|
|
|
(инициалы, фамилия) |
Образец N 10
На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)
|
| |||||||||||||||
|
(наименование органа государственной власти, общественной организации и т.д.) | |||||||||||||||
|
| |||||||||||||||
|
(почтовый адрес) | |||||||||||||||
|
| |||||||||||||||
О проведении государственной экологической |
|
| ||||||||||||||
экспертизы |
|
|
| |||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||
(наименование объекта экспертизы) |
|
| ||||||||||||||
|
| |||||||||||||||
Управление государственной экологической экспертизы сообщает, что в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" экспертная комиссия приступает | ||||||||||||||||
к проведению государственной экологической экспертизы материалов |
|
| ||||||||||||||
| ||||||||||||||||
(наименование материалов) | ||||||||||||||||
представленных |
| |||||||||||||||
|
(наименование организации, представившей документацию на государственную экологическую экспертизу) | |||||||||||||||
|
| |||||||||||||||
на государственную экологическую экспертизу. |
| |||||||||||||||
|
| |||||||||||||||
Организационное заседание экспертной комиссии состоится |
" |
|
" |
| ||||||||||||
|
| |||||||||||||||
199 г. в |
|
по адресу |
| |||||||||||||
(указать время) |
(указать место проведения) | |||||||||||||||
|
| |||||||||||||||
О направлении на заседание Ваших представителей (экспертов-наблюдателей) прошу | ||||||||||||||||
проинформировать по тел. |
| |||||||||||||||
|
(указать номер) | |||||||||||||||
|
| |||||||||||||||
Начальник Управления (отдела) государственной экологической экспертизы |
| |||||||||||||||
|
|
(инициалы, фамилия) | ||||||||||||||
|
| |||||||||||||||
|
|
Образец N 11
Протокол N 1 | |||||||||||||||||||
рассмотрению |
|
| |||||||||||||||||
|
(наименование материалов) |
| |||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
г. |
|
|
" |
|
" |
|
199 г. | ||||||||||||
|
(указать город) |
|
| ||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
1. Присутствовали: |
|
| |||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
а) список присутствующих членов экспертной комиссии: |
| ||||||||||||||||||
Инициалы, фамилия: |
|
| |||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
(указать руководителя и заместителя руководителя комиссии, ответственного и технического секретарей, членов экспертной комиссии) | |||||||||||||||||||
б) список приглашенных лиц: |
|
| |||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
Инициалы, фамилия: |
|
| |||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
(указать приглашенных лиц) | |||||||||||||||||||
2. Повестка дня: |
|
| |||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
2.1. О приказе по проведению государственной экологической экспертизы | |||||||||||||||||||
(наименование объекта экспертизы) | |||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
2.2. Доклад представителя организации, представившей документацию на государственную экологическую экспертизу. | |||||||||||||||||||
3.1. Информацию ответственного секретаря экспертной комиссии о приказе по проведению | |||||||||||||||||||
государственной экологической экспертизы |
| ||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
(наименование объекта экспертизы) | |||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
3.2. Доклад представителя организации, представившей документацию на государственную экологическую экспертизу. | |||||||||||||||||||
N п/п |
Тема вопроса | ||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
1 |
|
| |||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
2 |
|
| |||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||
3.3. Информацию руководителя экспертной комиссии о плане работы экспертной комиссии, экспертных групп и экспертов. | |||||||||||||||||||
4. Решили: |
|
| |||||||||||||||||
|
(принять информацию к сведению; включить в состав комиссии дополнительное число специалистов; выехать на место реализации проекта и т.п.) | ||||||||||||||||||
Руководитель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы |
|
| |||||||||||||||||
|
|
(инициалы, фамилия) | |||||||||||||||||
Ответственный секретарь экспертной комиссии государственной экологической экспертизы |
|
| |||||||||||||||||
|
|
(инициалы, фамилия) |
Образец N 12
Протокол N |
|
| ||||||||||||||||
|
(указать номер) | |||||||||||||||||
заседания экспертной комиссии (экспертной группы) по | ||||||||||||||||||
рассмотрению |
|
| ||||||||||||||||
|
(наименование материалов) |
| ||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||
г. |
|
|
" |
|
" |
|
199 г. | |||||||||||
|
(указать город) |
|
| |||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||
1. Присутствовали: |
|
| ||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||
а) список присутствующих экспертов: |
| |||||||||||||||||
Инициалы, фамилия: |
|
| ||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||
(указать руководителя и заместителя руководителя комиссии, ответственного и технического секретарей, членов экспертной комиссии) | ||||||||||||||||||
б) список приглашенных лиц: |
|
| ||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||
Инициалы, фамилия: |
|
| ||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||
(указать приглашенных лиц) | ||||||||||||||||||
2. Повестка дня: |
|
| ||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||
2.1. Доклад руководителя экспертной комиссии (экспертной группы) о проделанной работе. Обсуждение возникших вопросов. | ||||||||||||||||||
3. Слушали: | ||||||||||||||||||
Вопросы к докладчику: | ||||||||||||||||||
N п/п |
Тема вопроса | |||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||
1 |
|
| ||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||
2 |
|
| ||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||
3.2. Обсуждение индивидуальных заключений (особых мнений) экспертов (группы экспертов). | ||||||||||||||||||
4. Решили: |
|
| ||||||||||||||||
|
(принять информацию к сведению; включить в состав комиссии дополнительное число специалистов; выехать на место реализации проекта; получить дополнительную информацию или документацию от заказчика; вызвать представителя заказчика на следующее рабочее заседание либо на рабочую встречу с экспертом(ами) и т.п.) | |||||||||||||||||
Руководитель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы |
|
| ||||||||||||||||
|
|
(инициалы, фамилия) | ||||||||||||||||
Ответственный секретарь экспертной комиссии государственной экологической экспертизы |
|
| ||||||||||||||||
|
|
(инициалы, фамилия) |
Образец N 13
Протокол N |
|
| ||||||||||||||||||
|
(указать номер) | |||||||||||||||||||
заседания экспертной комиссии (экспертной группы) по | ||||||||||||||||||||
рассмотрению |
|
| ||||||||||||||||||
|
(наименование материалов) |
| ||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
г. |
|
|
" |
|
" |
|
199 г. | |||||||||||||
|
(указать город) |
|
| |||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
1. Присутствовали: |
|
| ||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
а) список присутствующих экспертов: |
| |||||||||||||||||||
Инициалы, фамилия: |
|
| ||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
(указать руководителя и заместителя руководителя комиссии, ответственного и технического секретарей, членов экспертной комиссии) | ||||||||||||||||||||
б) список приглашенных лиц: |
|
| ||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
Инициалы, фамилия: |
|
| ||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
(указать приглашенных лиц) | ||||||||||||||||||||
2. Повестка дня: |
|
| ||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
2.1. Доклад руководителя экспертной комиссии (экспертной группы) о работе экспертной комиссии. Представление выводов экспертной комиссии (зачитывается проект заключения экспертной комиссии). | ||||||||||||||||||||
3. Слушали: | ||||||||||||||||||||
Вопросы к докладчику: | ||||||||||||||||||||
N п/п |
Тема вопроса | |||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
1 |
|
| ||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
2 |
|
| ||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
3.2. Выступление представителя заказчика, общественности, администрации территории и т.д. | ||||||||||||||||||||
4. Решили: |
|
| ||||||||||||||||||
|
(доработать заключение по замечаниям членов экспертной комиссии, рекомендовать к утверждению заключение экспертной комиссии, оформить в установленном порядке заключение экспертной комиссии и т.д.) | |||||||||||||||||||
Руководитель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы |
|
| ||||||||||||||||||
|
|
(инициалы, фамилия) | ||||||||||||||||||
Ответственный секретарь экспертной комиссии государственной экологической экспертизы |
|
| ||||||||||||||||||
|
|
(инициалы, фамилия) |
Образец N 14
На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)
ПРИКАЗ
|
г. |
|
N |
| |||||||||||||||
(указать дату регистрации) |
|
(указать город) |
|
(указать номер приказа) | |||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||
О командировании группы экспертов экспертной комиссии государственной | |||||||||||||||||||
экологической экспертизы |
| ||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
(наименование объекта экспертизы) | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
В соответствии с приказом Государственного комитета |
| ||||||||||||||||||
|
(наименование | ||||||||||||||||||
территориального органа) | |||||||||||||||||||
от " |
|
" |
|
199 г. N |
|
"Об организации и проведении | |||||||||||||
| |||||||||||||||||||
государственной экологической экспертизы" |
| ||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
(наименование приказа) | |||||||||||||||||||
приказываю: | |||||||||||||||||||
1. Командировать в |
| ||||||||||||||||||
|
(место командировки) | ||||||||||||||||||
следующих членов экспертной комиссии: | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
(инициалы, фамилия) |
| ||||||||||||||||||
(инициалы, фамилия) |
| ||||||||||||||||||
(инициалы, фамилия) |
| ||||||||||||||||||
Срок командировки |
|
дней. | |||||||||||||||||
(указать срок) |
| ||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
2. Оплату командировочных расходов внештатных экспертов произвести за счет средств государственной экологической экспертизы. | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Председатель |
|
| |||||||||||||||||
|
(инициалы, фамилия) |
Образец N 15
|
|
Управление (отдел) | ||||||||||||||||||
|
|
|
(наименование территориального органа) | |||||||||||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||||||||
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ | ||||||||||||||||||||
|
заседания экспертной | |||||||||||||||||||
(организационного, рабочего, заключительного) |
| |||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
комиссии (экспертной группы) по рассмотрению |
| |||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
(наименование материалов) | ||||||||||||||||||||
|
" |
|
" |
|
199 г. | |||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
а) список присутствующих экспертов: |
|
| ||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
N п/п |
Инициалы, фамилия |
Ученая степень, звание, место работы |
Подпись | |||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||
Руководитель комиссии |
| |||||||||||||||||||
1. |
| |||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
Заместитель руководителя |
| |||||||||||||||||||
2. |
| |||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
Ответственный секретарь | ||||||||||||||||||||
3. |
| |||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
Технический секретарь | ||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
4. |
| |||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
Члены экспертной комиссии: | ||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
5. |
| |||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
6. |
| |||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
15. |
| |||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
б) список приглашенных лиц: |
|
| ||||||||||||||||||
N п/п |
Инициалы, фамилия |
Ученая степень, звание, место работы | ||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
1. |
| |||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
2. |
| |||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
15. |
| |||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||
Ответственный секретарь экспертной комиссии государственной экологической экспертизы |
|
| ||||||||||||||||||
|
|
(инициалы, фамилия) |
Образец N 16
На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)
|
| ||||||||||||
|
(наименование организации, представившей документацию на государственную экологическую экспертизу) | ||||||||||||
|
| ||||||||||||
|
(почтовый адрес) | ||||||||||||
|
| ||||||||||||
О предоставлении дополнительных материалов на государственную экологическую |
|
| |||||||||||
экспертизу |
|
|
| ||||||||||
|
|
| |||||||||||
|
|
| |||||||||||
(наименование объекта экспертизы) |
|
| |||||||||||
|
| ||||||||||||
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы |
| ||||||||||||
|
|
| |||||||||||
(наименование объекта экспертизы) | |||||||||||||
| |||||||||||||
рассмотрела представленные Вами для проведения государственной экологической | |||||||||||||
экспертизы материалы и сообщает, что для |
| ||||||||||||
| |||||||||||||
(указать цели) | |||||||||||||
| |||||||||||||
по разделу |
| ||||||||||||
(наименование раздела) | |||||||||||||
| |||||||||||||
требуется дополнительная информация и документация, а именно: |
| ||||||||||||
| |||||||||||||
(наименование документации) | |||||||||||||
Прошу Вас в месячный срок с момента получения настоящего письма представить запрашиваемые материалы. | |||||||||||||
| |||||||||||||
Начальник Управления (отдела) |
| ||||||||||||
|
(инициалы, фамилия) | ||||||||||||
|
|
Образец N 17
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ | |||||||
(инициалы, фамилия, ученая степень, звание) | |||||||
- члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по | |||||||
(наименование объекта экспертизы, раздела, вопроса, проблемы и т.п.) | |||||||
1. На рассмотрение были представлены следующие материалы: | |||||||
(наименование материалов) | |||||||
2. Излагаются основные положения рассмотренных материалов. | |||||||
3. По результатам анализа объекта экспертизы дается экспертная оценка: | |||||||
| |||||||
- правильности принятых решений по варианту размещения, примененной технологии, намечаемым природоохранным мероприятиям и их финансированию, организации экологического мониторинга; | |||||||
4. Высказываются: замечания по рассмотренным материалам и предложения по их учету; рекомендации по доработке документации. | |||||||
| |||||||
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) | |||||
|
|
| |||||
|
" |
|
" |
|
199 г. | ||
| |||||||
* Экспертное заключение представляется в 2-х экземплярах. |
Образец N 18
ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА | |||||||
(инициалы, фамилия, ученая степень, звание) | |||||||
по проекту заключения государственной экологической экспертизы | |||||||
(наименование объекта экспертизы) | |||||||
Кратко и четко излагается мнение, в котором указывается, с чем не согласен эксперт, по каким причинам, обоснование этого. | |||||||
| |||||||
| |||||||
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) | |||||
|
|
| |||||
|
" |
|
" |
|
199 г. |
Образец N 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ | |||||||||
экспертной группы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы | |||||||||
(наименование объекта экспертизы) | |||||||||
по вопросу |
| ||||||||
(наименование вопроса, проблемы и т.п.) | |||||||||
1. На рассмотрение экспертной группе были представлены следующие | |||||||||
материалы: |
| ||||||||
|
(наименование материалов) | ||||||||
2. Излагаются основные положения рассмотренных материалов. | |||||||||
- правильности принятых решений по варианту размещения примененной технологии, намечаемым природоохранным мероприятиям и их финансированию, организации экологического мониторинга; | |||||||||
4. Высказываются: замечания по рассмотренным материалам и предложения по их учету; рекомендации по доработке документации. | |||||||||
Руководитель экспертной группы | |||||||||
| |||||||||
(инициалы, фамилия) |
|
(подпись) | |||||||
| |||||||||
Члены экспертной группы: | |||||||||
|
|
| |||||||
| |||||||||
(инициалы, фамилия) |
|
(подписи) | |||||||
|
|
| |||||||
|
" |
|
" |
|
199… г. |
Образец N 20
На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)
|
| ||||||||||||||||
|
(наименование организации, | ||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||
|
(почтовый адрес) | ||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||
О направлении представителя для участия в заседании экспертной комиссии государственной экологической |
|
| |||||||||||||||
экспертизы |
|
|
| ||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||
(наименование объекта экспертизы) |
|
| |||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||
Прошу направить представителя |
| ||||||||||||||||
|
, | ||||||||||||||||
(наименование организации, представившей документацию на государственную экологическую экспертизу) | |||||||||||||||||
для участия в |
| ||||||||||||||||
|
(организационном, рабочем, заключительном) | ||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||
заседании экспертной комиссии, которое состоится " |
|
" |
|
199 г. | |||||||||||||
|
| ||||||||||||||||
в |
|
по адресу |
|
| |||||||||||||
|
(указать время) |
|
(указать место проведения) |
| |||||||||||||
|
| ||||||||||||||||
Заместитель начальника |
| ||||||||||||||||
|
(инициалы, фамилия) |
Образец N 21
Форма заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(наименование территориального органа) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Утверждено приказом | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(наименование территориального органа) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
N |
|
от |
" |
|
" |
|
199 г. | |||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ЗАКЛЮЧЕНИЕ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(наименование объекта экспертизы) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
г. |
|
|
" |
|
" |
|
199 г. | |||||||||||||||||||||||||||||
(указать город) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, утвержденная приказом | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Государственного комитета |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(наименование территориального органа) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
N |
|
от |
" |
|
" |
|
199 г. в составе: | |||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
руководитель комиссии |
|
, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(инициалы, фамилия, ученая степень, звание) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
заместитель руководителя |
|
, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(инициалы, фамилия, ученая степень, звание) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ответственный секретарь |
|
, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(инициалы, фамилия, ученая степень, звание) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
технический секретарь |
|
, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(инициалы, фамилия, ученая степень, звание) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
члены экспертной комиссии: |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(инициалы, фамилии, ученые степени, звания) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
рассмотрела разработанные |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(наименование организации, год разработки) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
и представленные |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
(наименование организации, представившей документацию) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
на государственную экологическую экспертизу материалы |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(наименование материалов) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. На экспертизу были представлены следующие материалы: |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(перечень документации, включая согласования | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
государственных органов надзора, контроля, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
заключение общественной экологической экспертизы, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
протоколы общественных слушаний и др.) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. По запросу экспертной комиссии государственной экологической экспертизы | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
дополнительно были представлены следующие материалы: |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(перечень дополнительных материалов) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Основные разделы заключения: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Излагается содержание экспертируемых материалов, в том числе: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
вид намечаемой хозяйственной деятельности и ее возможное влияние на окружающую природную среду; указываются объекты и объемы природопользования, источники загрязнения; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
обоснование выбора места размещения объекта; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
информация о современном состоянии природной среды; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
информация о социальной инфраструктуре и традиционном природопользовании; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
информация о разработанных в документации мерах по достижению и обеспечению экологической безопасности (технические и организационные решения по предупреждению и ликвидации последствий негативных воздействий); | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
информация об отходах производства и их утилизации (складирование, уничтожение, переработка, возможность вторичного использования в качестве сырья); | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
информация об изложенных в документации ожидаемых последствиях (данные о возможном ущербе окружающей среде и природным ресурсам, меры по компенсации) в случае реализации объекта экспертизы; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
информация о результатах обсуждения общественностью намечаемой хозяйственной деятельности и об основных выводах заключения общественной экспертизы по представленной документации, если производились эти мероприятия. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Дается информация о результатах анализа объекта экспертизы. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
достоверности и полноты информации о состоянии природной среды, хозяйственной деятельности и демографической ситуации в регионе на момент разработки документации; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
учета природной специфики территории; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
выполнения условий природопользования, которые были определены органами государственного надзора и контроля; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
полноты информации об источниках и объектах воздействия на окружающую среду, правильности определения величин экологического ущерба от намечаемой хозяйственной деятельности; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
правильности оценки риска возникновения аварий; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
достаточности предусмотренных резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
обоснованности полноты и эффективности мер по охране окружающей природной среды и здоровья населения; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
соответствия принятых решений требованиям природоохранительного законодательства. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
В завершающем разделе этой части: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
дается оценка правильности принятых решений по выбранному варианту размещения, планируемым природоохранным мероприятиям, организации сети наблюдения (экологическому мониторингу), достаточности запланированных организационных мероприятий и технических средств для ликвидации последствий аварий и т.п.; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
указывается допустимость (или недопустимость) обусловленных проектной документацией намечаемой хозяйственной деятельности воздействий на окружающую среду; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
делаются замечания, высказываются предложения и даются рекомендации, направленные на улучшение принятых в рассмотренной документации решений и на повышение степени экологической безопасности в случае реализации намечаемой хозяйственной деятельности; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
указывается, с учетом стадийности проектирования, вид документации, в которой, по мнению экспертов, могут быть учтены при дальнейшем проектировании замечания, предложения и рекомендации. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
При написании аналитической части этого раздела целесообразно его текст разделить на два подраздела: "Замечания" и "Предложения и рекомендации". | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Подраздел "Предложения и рекомендации" носит рекомендательный характер, включая предложения, направленные на дальнейшее совершенствование принятых организационных и технических решений. Учет этих предложений на последующих стадиях проектирования будет способствовать улучшению экологической обстановки в регионе размещения строящегося объекта. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. |
Выводы. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Выводы могут быть или только положительными, или только отрицательными и не должны содержать каких-либо условностей ("при условии, если....."). Выводы должны содержать: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
оценку качества рассмотренной документации; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
оценку соответствия намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
подтверждение допустимости или утверждение недопустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
- |
резюме о возможности (невозможности) реализации объекта экспертизы. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
* * * | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
С учетом изложенного, предлагается следующий примерный состав оформленного заключения: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. История вопроса. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Краткая природная и социально-экономическая характеристика района размещения объекта хозяйственной и иной деятельности. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Оценка современного состояния окружающей природной среды. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Основные проектные технические и технологические решения. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. Материалы по охране окружающей природной среды, покомпонентно: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5.1 Недра, оценка техногенного воздействия на рельеф. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5.2 Атмосферный воздух. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5.3 Поверхностные и подземные воды. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5.4 Земельные ресурсы, почвы, ландшафты. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5.5 Биологические ресурсы. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5.5.1 Растительность. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5.5.2 Животный мир. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5.5.3 Ихтиофауна. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5.6 Сбор, утилизация и захоронение отходов. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5.7 Меры, направленные на предупреждение и ликвидацию аварий. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5.8 Мониторинг окружающей природной среды. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
6. Эколого-экономические и социальные вопросы. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7. Общая оценка представленных материалов. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8. Выводы. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Оценку материалов желательно давать по каждому рассмотренному разделу. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
* * * | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Подписи: |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Руководитель экспертной комиссии |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(инициалы фамилия) |
|
(подпись) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Заместитель руководителя экспертной |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
комиссии |
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(инициалы фамилия) |
|
(подпись) | |||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный секретарь экспертной |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
комиссии |
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(инициалы фамилия) |
|
(подпись) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Технический секретарь экспертной |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
комиссии |
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(инициалы фамилия) |
|
(подпись) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Члены экспертной комиссии |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(инициалы, фамилия) |
|
(подписи) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
* * *
Текст выводов положительного заключения может быть изложен примерно в следующей редакции:
1. Технико-экономическое обоснование (проект) строительства... (наименование объекта)... по объему и содержанию соответствует требованиям СНиПов и других нормативных документов.
В ТЭО (проекте) содержатся материалы по оценке воздействия на окружающую природную среду, в которых отражены природоохранные мероприятия и обоснована экологическая безопасность (допустимость) намечаемой деятельности.
2. По результатам рассмотрения представленных материалов и с учетом положительных заключений (согласований) соответствующих надзорных и контрольных органов, подтверждающих технологическую безопасность, конструктивную надежность и строительную устойчивость зданий и сооружений (там. где требуется - соответствующих подразделений Госгортехнадзора, Архстройконтроля, Госэкспертизы Госстроя России, вневедомственных и ведомственных экспертиз и т.д.), экспертная комиссия считает допустимым предусмотренное в документации воздействие на окружающую природную среду в процессе строительства и эксплуатации... (наименование объекта).
3. Материалы ТЭО (проекта) строительства могут служить основой для разработки рабочей документации (последующей стадии инвестиционного проектирования), в которой должны быть учтены рекомендации и предложения экспертной комиссии.
* * *
Вывод сугубо отрицательного заключения может быть изложен примерно в следующей редакции:
"В связи с тем, что предлагаемый к размещению объект оказывает существенное влияние на окружающую природную среду как в период строительства, так и в период эксплуатации и представляет большую потенциальную опасность нанесения огромного ущерба природе в случае аварии, а территория на которой планируется размещение объекта, имеет статус особо охраняемой территории в связи с расположением на ней ряда представляющих большую ценность природных объектов, экспертная комиссия считает неприемлемым строительство... (наименование объекта)... в районе... (место размещения объекта)."
* * *
Если при экспертизе проектной документации на строительство даже очень нужного объекта выявлены существенные недоработки, из-за которых приведенные в ТЭО (проекте) технико-экономические и экологические показатели не могут быть признаны обоснованными и достоверными, то заключение должно быть отрицательным, а его основной вывод может быть изложен в следующей редакции:
"По результатам анализа представленных материалов экспертная комиссия, отмечая актуальность сооружения... (наименование объекта)... пришла к выводу, что ТЭО (проект) строительства не в полной мере соответствует требованиям природоохранительного законодательства, нормативной и инструктивно-методической документации, имеет существенные недоработки по экологическим и техническим вопросам. Оно должно быть доработано с учетом замечаний и предложений, изложенных в Заключении".
Образец N 22
На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)
ПРИКАЗ
|
г. |
|
N |
| |||||||||||||
(указать дату регистрации) |
|
(указать город) |
|
(указать номер приказа) | |||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||
Об утверждении заключения экспертной комиссии г осударственной экологической | |||||||||||||||||
экспертизы |
| ||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
(наименование объекта экспертизы) | |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
В соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" (ст.18) | |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
приказываю: | |||||||||||||||||
1. Утвердить заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, образованной во исполнение приказа Государственного комитета | |||||||||||||||||
(наименование территориального органа) | |||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||
от " |
|
" |
|
199 г. N |
|
, по |
| ||||||||||
|
(наименование объекта экспертизы) | ||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
* 2. Установить срок действия указанного заключения |
|
лет. | |||||||||||||||
|
(указать срок) |
| |||||||||||||||
Председатель |
| ||||||||||||||||
|
(инициалы, фамилия) | ||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
* Для положительного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. |
Образец N 23
На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)
|
| |||||||||||
|
(наименование организации, | |||||||||||
|
| |||||||||||
|
(почтовый адрес) | |||||||||||
|
| |||||||||||
О заключении экспертной комиссии государственной экологической |
|
| ||||||||||
экспертизы |
|
|
| |||||||||
|
|
| ||||||||||
|
|
| ||||||||||
(наименование объекта экспертизы) |
|
| ||||||||||
|
| |||||||||||
Управлением (отделом) государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" организована и проведена | ||||||||||||
государственная экологическая экспертиза |
| |||||||||||
(наименование объекта экспертизы) | ||||||||||||
По результатам анализа представленных материалов экспертная комиссия пришла | ||||||||||||
к выводам: |
| |||||||||||
|
(излагаются основные выводы заключения) | |||||||||||
|
| |||||||||||
Заключение государственной экологической экспертизы прилагается. | ||||||||||||
|
| |||||||||||
Приказом Государственного комитета |
| |||||||||||
|
(наименование территориального органа) | |||||||||||
|
| |||||||||||
от " |
|
" |
|
199 г. установлен срок действия заключения |
| |||||||
|
(указать срок) | |||||||||||
|
| |||||||||||
|
| |||||||||||
Начальник Управления (отдела) |
| |||||||||||
|
(инициалы, фамилия) |
Образец N 24
На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)
|
| ||||||||||
|
(наименование органа | ||||||||||
|
| ||||||||||
|
(почтовый адрес) | ||||||||||
|
| ||||||||||
Об окончании государственной экологической |
|
| |||||||||
экспертизы |
|
|
| ||||||||
|
|
| |||||||||
|
|
| |||||||||
(наименование объекта экспертизы) |
|
| |||||||||
|
| ||||||||||
Управлением (отделом) государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" организована и проведена государственная | |||||||||||
экологическая экспертиза разработанных |
| ||||||||||
|
(наименование организации, год разработки) | ||||||||||
| |||||||||||
и представленных |
| ||||||||||
|
(наименование организации, представившей документацию на государственную экологическую экспертизу) | ||||||||||
на государственную экологическую экспертизу материалов |
| ||||||||||
|
| ||||||||||
(наименование материалов) | |||||||||||
По результатам анализа представленных материалов экспертная комиссия пришла к выводам: | |||||||||||
|
| ||||||||||
|
(излагаются основные выводы заключения) | ||||||||||
|
| ||||||||||
Начальник Управления (отдела) |
| ||||||||||
|
(инициалы, фамилия) |
Образец N 25
На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)
|
| |||||||||
|
(наименование органа государственной власти, по поручению которого проведена государственная экологическая экспертиза) | |||||||||
|
| |||||||||
|
(почтовый адрес) | |||||||||
|
| |||||||||
О государственной экологической |
|
| ||||||||
экспертизе |
|
|
| |||||||
|
|
| ||||||||
|
|
| ||||||||
(наименование объекта экспертизы) |
|
| ||||||||
|
| |||||||||
Управлением (отделом) государственной экологической экспертизы в соответствии с Вашим поручением N от " __ " ________ 199 г. и Федеральным законом "Об экологической экспертизе" организована и проведена государственная экологическая экспертиза разработанных | ||||||||||
|
| |||||||||
(наименование организации, год разработки) | ||||||||||
| ||||||||||
и представленных |
| |||||||||
|
(наименование организации, представившей документацию на государственную экологическую экспертизу) | |||||||||
на государственную экологическую экспертизу материалов |
| |||||||||
|
| |||||||||
(наименование материалов) | ||||||||||
По результатам анализа представленных материалов экспертная комиссия пришла к выводам: | ||||||||||
|
| |||||||||
|
(излагаются основные выводы заключения) | |||||||||
|
| |||||||||
Начальник Управления (отдела) |
| |||||||||
|
(инициалы, фамилия) |
Образец N 26
На бланке Госкомэкологии России
(территориального органа)
|
| ||||||||||
|
(наименование финансового органа, инвестирующего проект, представленный на государственную экологическую экспертизу) | ||||||||||
|
| ||||||||||
|
(почтовый адрес) | ||||||||||
|
| ||||||||||
О результатах проведения государственной экологической |
|
| |||||||||
экспертизы |
|
|
| ||||||||
|
|
| |||||||||
|
|
| |||||||||
(наименование объекта экспертизы) |
|
| |||||||||
|
| ||||||||||
Управлением (отделом) государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" организована и проведена государственная | |||||||||||
экологическая экспертиза разработанных |
| ||||||||||
|
(наименование организации, год разработки) | ||||||||||
| |||||||||||
и представленных |
| ||||||||||
|
(наименование организации, представившей документацию) | ||||||||||
на государственную экологическую экспертизу материалов |
| ||||||||||
|
(наименование материалов) | ||||||||||
Результатом анализа экспертной комиссией представленных материалов явилось отрицательное заключение государственной экологической экспертизы, основной вывод | |||||||||||
которого: |
| ||||||||||
|
| ||||||||||
(необходимость доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией, или недопустимость реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности) | |||||||||||
Начальник Управления (отдела) |
| ||||||||||
|
(инициалы, фамилия) |
Текст документа сверен по:
рассылка