УТВЕРЖДЕНО
приказом
Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 8 февраля 2005 года N 78

    
    
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экспертной комиссии государственной экологической экспертизы рабочего проекта реконструкции подводного перехода магистрального нефтепровода Пермь-Альметьевск через р.Белую (основная нитка и перенос КПП СОД резервной нитки)

    
    
4 февраля 2005 года

    
    
    Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, образованная в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 декабря 2004 года N 328 в составе: руководителя экспертной комиссии - к.г-м.н. Степанова А.Н..; ответственного секретаря - Испиряна Т.В; экспертов: Гусева Н.Н., Ереминой И.И., к.т.н. Ермоленко Б.В., д.т.н. Зайцева В.А., Каленовой Е.И., к.х.н. Кульчицкого Ю.Л., к.г.н. Назыровой Р.И., к.б.н. Тарасова А.Г., Тимакова А.В. рассмотрела представленные на государственную экологическую экспертизу материалы рабочего проекта реконструкции подводного перехода магистрального нефтепровода Пермь-Альметьевск через р.Белую (основная нитка и перенос КПП СОД резервной нитки).
    
    Заказчик проекта: филиал ОАО "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" ОАО АК "Транснефть".
    
    Генеральный проектировщик - Институт "Уфагипротрубопровод" ОАО "Гипротрубопровод" ОАО АК "Транснефть".
    
    Рабочий проект представлен на рассмотрение в следующем составе:
    
    Том 1. Общая пояснительная записка.
    
    Том 2. Проект организации строительства.
    
    Том 3.1. Отвод земель. Рекультивация. (Республика Татарстан).
    
    Том 3.2. Отвод земель. Рекультивация. (Республика Башкортостан).
    
    Том 4. Охрана окружающей природной среды. Оценка воздействия. Промышленная безопасность.
    
    Том 5.1. Инженерно-технические мероприятия ГО. Мероприятия по предупреждению ЧС. (Республика Татарстан).
    
    Том 5.2. Инженерно-технические мероприятия ГО. Мероприятия по предупреждению ЧС. (Республика Башкортостан).
    
    Том 6.1. Технологическая программа строительства ствола подводного перехода на ПК 39+58 - ПК 44+94.
    
    Том 6.2. Технологическая программа строительства ствола подводного перехода на ПК 46+82 - ПК 54+24.
    
    Том 7. Сметная документация.
    
    Том 8. Сборник спецификаций оборудования, изделий и материалов.
    
    Сводная ведомость основных комплектов рабочих чертежей:
    
    - электрохимическая защита
    
    - линейная часть магистрального нефтепровода
    
    - технические средства охраны линейных сооружений
    
    - основная нитка нефтепровода
    
    - резервная нитка нефтепровода
    
    - узел береговых задвижек с перемычкой (левый берег)
    
    - узел береговых задвижек с перемычкой (правый берег)
    
    - узел пуска средств очистки и диагностики резервной нитки
    
    - узел приема средств очистки и диагностики резервной нитки.
    
    Также по требованию экспертной комиссии были предоставлены следующие материалы:
    
    - Инженерно-экологические изыскания на объекте "ППМН Пермь-Альметьевск, р.Белая, основная нитка и перенос КПП СОД резервной нитки".
    
    - Программа организации и ведения экологического мониторинга на объекте "ППМН Пермь-Альметьевск, р.Белая, основная нитка и перенос КПП СОД резервной нитки".
    
    Исполнитель - ООО "Мещерский научно-технический центр".
    
    По рабочему проекту представлены следующие материалы заключений и согласований:
    
    Письмо Государственной инспекции рыбоохраны по Республике Башкортостан N 39 от 16.07.2004.
    
    Письмо Инспекции рыбоохраны по Республике Татарстан N 920 от 25.11.2003.
    
    Письмо Государственной водной службы ГУПР по Республике Башкортостан N 04-03/3733 от 21.07.2004.
    
    Письмо ФГУ УЭНКВ N 116 от 27.11.2003.
    
    Заключение ФГНУ "ГосНИОРХ" N 252/4 от 20.10.2004 "Выполнение обоснования и оценки ущерба рыбному хозяйству по проекту".
    
    Постановление Администрации Краснокамского района Республики Башкортостан N 656 от 04.11.2004 "О выборе земельного участка под строительство".
    
    Постановление Администрации Краснокамского района Республики Башкортостан N 557 от 17.09.2004 "О выборе земельного участка под строительство".
    
    Письмо государственного комитета РБ по земельным ресурсам и землеустройству N 02-08-448 от 20.04.2004.
    
    Заключение комитета по земельным ресурсам и землеустройству Краснокамского района РБ от 15.09.2004.
    
    Заключение комитета по земельным ресурсам и землеустройству Краснокамского района РБ от 12.10.2004.
    
    Акт выбора и обследования земельного участка под строительство от 16.09.2004. Утвержден Главой администрации Краснокамского района РБ Р.М.Гильмуллиным.
    
    Акт выбора и обследования земельного участка под строительство от 12.10.2004. Утвержден Главой администрации Актанышского района РТ Э.Н.Фиттаховым.
    
    Заключение по выбору земельного участка N 7 от 29.09.2004 Нефтекамского территориального управления объединенного главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МНР России по РБ.
    
    Заключение по выбору земельного участка N 1 от 01.07.2004 Нефтекамского территориального управления объединенного главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по РБ.
    
    Нефтекамское территориальное управление по охране окружающей среды. Заключение N 52 от 05.06.2004.
    
    Акт технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из лесного фонда Красномаского лесхоза Объединенного главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по РБ. Утвержден директором Перевышиным Г.Д.
    
    Расчет стоимости потерь сельскохозяйственного производства в связи с изъятием из землепользования КФХ "Кама" Краснокамского района РБ.
    
    Согласование отдела архитектуры и градостроительства Актанышского района Северо-восточного межрегионального Управления архитектуры и градостроительства Актанышского района N 11 от 09.03.2004.
    
    Письмо главы администрации Актанышского района N 315 от 29.03.2004.
    
    Письмо аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан N 12060/266 от 20.01.2004.
    
    Постановление администрации Актанышского района РТ "О выборе земельного участка под строительство" N 01 от 08.01.2004.
    
    Постановление Администрации Актанышского района РТ "О выборе земельного участка под строительство" N 684 от 02.10.2004.
    
    Акт определения размера неиспользованных затрат и убытков администрации Актанышского района РТ.
    
    Согласование Службы земельного кадастра Актанышского района РТ, Акт определения убытков лесохозяйственного производства. Утверждено директором Мензелинского лесхоза М.М.Мингазовым.
    
    Согласование Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МИР России по РТ и расчет размера плат за перевод лесных земель в нелесные земли. Утверждено директором Мензелинского лесхоза М.М.Мингазовым.
   
    Письмо геологической службы Объединенного Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по РБ N 03-02/074 от 21.07.2004.
    
    Регистрация Альметьевского отдела по надзору за магистральными трубопроводами управления Приволжского округа N 48-ПД-16305-2003.
    
    Заключение экспертизы промышленной безопасности от 10.10.2003. Исполнитель - ООО "Эксперт-92", лицензия N 00-ДЭ-001469 от 18.07.2003.
    
    Заключение экспертизы промышленной безопасности от 26.11.2004. Исполнитель - ООО "Трубопроводсервис", лицензия N 00-ДЭ-000349 от 30.07.2002.
    
    Санитарно-эпидемиологическое заключение Актанышский район Республики Татарстан N 16.04.01.000.Т.000034.11.03 от 20.11.2003.
    
    Санитарно-эпидемиологическое заключение по Республике Башкортостан N 2.БЦ.01.020.Т.001166.11.04 от 30.11.2004.
    
    Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Башкортостан. Экспертное заключение N 67/52/с-1639 от 18.11.2004.
    
    Согласование Управления государственной противопожарной службы Актанышского района РТ N 15 от 05.02.2004 .
    
    Согласование Министерства по делам ГО и ЧС РБ (госпожнадзор) N 3/1-3410 от 17.11.2004.
    
    Министерство по делам ГО и ЧС РБ. Экспертное заключение N 544 от 24.11.2004.
    
    Министерства по делам ГО и ЧС РТ. Экспертное заключение N 1-80/03 от 05.11.2003.
    
    Кроме того, представлены следующие материалы по информированию общественности о намечаемой деятельности:
    
    Публикация в газете "Челнинские ИЗВЕСТИЯ" N 250 от 31.12.2003.
    
    Публикация в газете "АТ" Республики Татарстан N 128 от 02.10.2004.
    
    

Общие сведения о проекте. Основные технологические решения

    
    Реализация проекта по замене основной нитки нефтепровода Пермь-Альметьевск диаметром 1020 мм и удлинению резервной нитки с выносом узлов пуска и приема средств очистки и диагностики (СОД) на участке подводного перехода через р.Белая предусматривает:
    
    - приведение нефтепровода Пермь-Альметьевск Д1000 на участке подводного перехода через р.Белая требованиям СНиП 2.05.06-85 "Магистральные трубопроводы" и "Регламента технической эксплуатации переходов магистральных нефтепроводов через водные преграды";
    
    - обеспечение безопасной, надежной эксплуатации нефтепровода на период нормативной эксплуатации;
    
    - сведения к минимуму негативных воздействий на компоненты окружающей среды при эксплуатации;
    
    - повышение конструктивных технических характеристик магистрального трубопровода для обеспечения перекачки нефти при проектной производительности и давлении.
    
    Замена основной нитки нефтепровода и удлинение резервной нитки с выносом узлов пуска и приема средств очистки и диагностики на участке подводного перехода осуществляется в соответствии с программой техперевооружения, реконструкции и капитального ремонта магистральных нефтепроводов ОАО "Северо-Западные МН" ОАО "АК "Транснефть" на 2005 год.
    
    В административном отношении проектируемый магистральный нефтепровод на участке перехода через р.Белая (основная и резервная нитки) расположен на территории двух Республик в составе Российской Федерации: Башкортостан и Татарстан.
    
    Участок замены основной нитки нефтепровода расположен в Краснокамском районе Республики Башкортостан и Актанышском районе Республики Татарстан.
    
    Площадка проектируемого узла пуска СОД с удлинением резервной нитки нефтепровода расположена на правом берегу р.Белая в Краснокамском районе Республики Башкортостан. Ближайшие населенные пункты - с.Саузово расположено от нее на расстоянии 3,5 км и с.Саузбаш - на расстоянии 5,2 км.
    
    Площадка проектируемого узла приема СОД с удлинением резервной нитки нефтепровода расположена на левом берегу р.Белая в Актанышском районе Республики Татарстан. Ближайший населенный пункт - с.Масады расположено на расстоянии 1,5 км.
    
    Проектируемый участок основной нитки нефтепровода расположен на землях КФХ "Кама" Краснокамского района, землях Прибельского лесничества Краснокамского лесхоза Республики Башкортостан и Актанышского лесничества лесхоза Мензелинский, а также землях администрации Актанышского района Республики Татарстан. Участок производства работ расположен между НПС "Уральская" и НПС "Белая" и эксплуатируется Пермским РНУ и Альметьевским РНУ ОАО "Северо-Западные МН".
    
    Проектируемый участок резервной нитки с узлом пуска СОД расположен на землях КФХ "Кама" Краснокамского района Республики Башкортостан. Участок производства работ находится в 150 км от НПС "Уральская". Нефтепровод и узел пуска СОД эксплуатируется Пермским РНУ ОАО "Северо-Западные МН" в пределах административной территории Республики Башкортостан.
    
    Проектируемый участок резервной нитки с узлом приема СОД расположен на землях администрации Актанышского района Республики Татарстан. Участок производства работ находится в 0,5 км от НПС "Белая". Нефтепровод и узел приема СОД эксплуатируется Альметьевским РНУ ОАО "Северо-Западные МН" в пределах административной территории Республики Татарстан.
    
    К месту производства работ предусмотрен подъезд по существующим автомобильным дорогам.
    
    Основная существующая нитка ППМН Пермь-Альметьевск через р.Белая 1020 мм относится ко II классу. Рабочее давление в трубопроводе - 42,5 кг/см, перекачиваемая среда - товарная нефть. Минимальная температура нефти в трубопроводе при эксплуатации +5°С, максимальная - +16°С. Общая протяженность реконструируемого участка - 5810 м.
    
    Трасса существующей нитки ППМН Пермь-Альметьевск через р.Белая 1020 мм расположена в одном техническом коридоре с коммуникациями:
    
    - на участках ПК 0 - ПК 14+80, ПК 20+67 - ПК 30+50, ПК 33+55 - ПК 45+71 справа по ходу пикетажа - основной кабель связи, слева - резервный кабель связи и резервная нитка ППМН Пермь-Альметьевск через р.Белая.
    
    - на участках ПК 14+80 - ПК 20+67, ПК 30+50 - ПК 33+55 слева по ходу пикетажа - основной и резервный кабели связи, рервная нитка ППМН Пермь-Альметьевск через р.Белая.
    
    - на участке ПК 45+71 - ПК 54+63 справа по ходу пикетажа - основной и резервный кабели связи, слева - резервная нитка ППМН Пермь-Альметьевск.
    
    - на участке ПК 55+97 - ПК 58+03 справа по ходу пикетажа - основной кабель связи, слева - ВЛ-0,4 кВ, резервная нитка ППМН Пермь-Альметьевск и резервный кабель связи.
    
    Трасса основной нитки ППМН Пермь-Альметьевск через реку Белая расположена в нижнем течении реки, в 30 км по оси речной долины от впадания р.Белая в р.Кама.
    
    Ширина зеркала воды русла в створе перехода 437 м, максимальная глубина - 10,6 м.
    
    Прокладка проектируемой нитки через реку Белая осуществляется методом наклонно-направленного бурения.
    
    Для реконструкции ППМН приняты трубы прямошовные 01020 мм по ТУ 14-3-1698-2000 с заводским трехслойным наружным полиэтиленовым покрытием по ТУ 1390-001-001-86654-99 из стали 17Г1СУ на участках строительства траншейным способом и по ТУ 14-3-1573-96 с заводским трехслойным наружным полиэтиленовым покрытием по ТУ 14-ЗР-37-2000 из стали 10Г2ФБЮ на участках строительства методом наклонно-направленного бурения.
    
    Соединение труб между собой выполняется методом электродуговой сварки. Все сварные стыки подвергаются 100%-ному контролю радиографическим методом.
    
    Антикоррозионная защита сварных стыков трубопровода на участках строительства траншейным способом принята термоусаживающимися манжетами ДОНРАД_МСТ-ЭП по ТУ 2293-022-46541379-01, а на участках строительства методом наклонно-направленного бурения термоусаживающимися манжетами DIRAX-40000-24.
    
    Очистка полости проектируемого участка трубопровода предусматривается в процессе сборки и сварки труб протягиванием очистного поршня и промывкой с пропуском поршня-разделитиля в процессе заполнения водой при испытании.
    
    Испытание проектируемого участка трубопровода на прочность и герметичность предусмотрено гидравлическим способом; испытание на прочность проходит в три этапа.
    
    Проектом также предусмотрен демонтаж старого участка нефтепровода и перенос узлов пуска приема и пуска средств очистки и диагностики (СОД) с полной автоматизацией технологических процессов. Демонтаж отключенной и выведенной из эксплуатации основной нитки ППМН предусмотрен после полного освобождения данного участка нефтепровода от нефти и его дегазации.
    
    
    Проектные решения по узлам пуска и приема СОД
    
    Проектом предусмотрены демонтаж существующих узлов пуска и приема СОД и установка новых узлов пуска и приема СОД заводского изготовления на новом месте в соответствии с требованиями "Регламента технической эксплуатации переходов магистральных нефтепроводов через водные преграды".
    
    Узел пуска СОД включает в себя камеру запуска с технологическими трубопроводами и задвижками и дренажную емкость с погружным насосом.
    
    Узел приема СОД включает в себя камеру приема с технологическими трубопроводами и задвижками и дренажную емкость с погружным насосом.
    
    Камеры оборудуются вантузами, штуцерами подачи инертного газа, запасовочными устройствами, лебедками и консольными кранами.
    
    Технологические трубопроводы предназначены для подключения магистрального нефтепровода к камере запуска и приема СОД, а также для дренажа нефти из камер в подземную емкость и откачки нефти из дренажной емкости в передвижную емкость.
    
    Основные и вспомогательные технологические трубопроводы на узлах пуска и приема СОД расположены надземно и подземно; основные технологические трубопроводы запроектированы:
    
    - из труб с заводской изоляции 1020X16 17Г1СУ-К52 ТУ 14-3-1573-96/У-3, ТУ 14-3Р-37-2000; 530x12 17Г1С-У-К52 ТУ 14-3-1573-96/У-3, ТУ 14-3Р-37-2000;
    
    - из труб без заводской изоляции 1020x18 12Г2СБ-К56 ТУ 14-3-1573-96, 530x12 09Г2С-К50 ТУ 14-3-1573-96.
    
    Вспомогательные технологические трубопроводы запроектированы из труб 32X3, 57X5, 108x6, 159x6 стали 09Г2С ГОСТ 8734-75*/ГОСТ 8733-74*.
    
    Проектом предусмотрена электроизоляция паронитовыми прокладками надземных трубопроводов от опор трубопроводов.
    
    Дренажные емкости предназначены для сбора нефти из камер запуска и приема СОД. Проектом также предусмотрена установка емкостей ЕП 40-2400-900-2 по ТУ 3615-023-0220322-2001, выпускаемых заводом "Транснефтемаш" (г.Великие Луки).
    
    Откачка нефти из емкости производится погружным насосом 12НА-9x4 во взрывозащищенном исполнении в передвижную емкость.
    
    Для обеспечения безопасности работ по приему и запуску очистных устройств и приборов диагностики предусматривается установка ручной лебедки и устройства разгрузочного. Данное оборудование поставляется в комплекте с камерами запуска и приема СОД.
    
    Проектом предусмотрена установка отборных устройств давления в колодцах:
    
    - на линии входа нефти в камеру приема СОД;
    
    - на линии выхода нефти из камеры пуска СОД.
    
    

Климатическая характеристика территории

    
    Территория работ расположена в зоне умеренного континентального климата с продолжительной и холодной зимой и сравнительно теплым летом. Основные климатические характеристики определяются влиянием общих и местных факторов: солнечной радиации, циркуляции атмосферы, подстилающей поверхности.
    
    Атмосферная циркуляция. По географическому положению участок работ находится под воздействием воздушных масс Атлантики, Арктики, а также масс, сформировавшихся над территорией Евразии. В конце лета, начале осени, нередко во второй половине зимы и весной преобладает западный тип атмосферной циркуляции, сопровождающийся активной циклонической деятельностью, значительными осадками, положительными аномалиями температуры воздуха зимой и отрицательными летом. Западный тип атмосферной циркуляции характеризуется значительной устойчивостью и нередко сохраняется на протяжении до двух месяцев. С октября по май в результате воздействия сибирского максимума западная циркуляция нередко сменяется восточной, что сопровождается малооблачной погодой, большими отрицательными аномалиями температуры воздуха зимой и положительными летом. В переходные периоды года в данном регионе вероятна меридиональная циркуляция, которая связана с мощными арктическими вторжениями воздушных масс и сопровождается резким понижением температуры воздуха.
    
    Температура воздуха. Средняя годовая температура воздуха составляет 2,8°С. Наиболее холодным месяцем в году является январь со среднемесячной температурой воздуха минус 14,3°С. В отдельные годы температура воздуха зимой может понижаться до минус 45°С. Средняя месячная температура июля, самого теплого месяца, составляет 18,7°С. Самая высокая из наблюдаемых температур в июле составила 41°С.
    
    Температура почвы. Температура почвы связана с температурой воздуха. Средняя годовая температура поверхности почвы равна 2°С. Промерзание верхних слоев почвы на участке работ наблюдается в первых числах октября. Первое промерзание почвы является временным и при повышении температуры воздуха почва полностью оттаивает. Устойчивое промерзание почвы начинается обычно в середине ноября и наибольших значений достигает в феврале, начале марта. Средняя из максимальных за зиму глубина промерзания почвы составляет 37 см, наибольшая - 82 см. Полное оттаивание почвы наблюдается в среднем в конце апреля, в ранние весны - в начале апреля, в поздние - в начале мая.
    
    Ветровой режим. В течение всего года в данном районе преобладают южные и юго-западные ветры. Средняя годовая скорость ветра составляет 3,4 м/с.
    
    Осадки и снежный покров. Средняя, многолетняя сумма осадков составляет 785 мм. Распределение их в течение года неравномерно. На теплый период года приходится 62% годовой суммы осадков, на холодный период - 38%.
    
    Снежный покров обычно появляется в середине второй декады октября. Устойчивый снежный покров образуется в среднем в конце первой декады ноября, а разрушается - в середине апреля. Устойчивый снежный покров наблюдается обычно 164 дня.
    
    

Геологическое строение и гидрогеологические условия

    
    В геологическом отношении характеризуемый район принадлежит к платформенной области Волго-Уральской антеклизы, Предуральскому краевому прогибу и внешней зоне Западно-Уральской складчатости. Основание геологического разреза сложено гнейсами архейско-нижнепротерозойского возраста, а чехол - осадочными отложениями трех структурных этажей: верхнепротерозойско-кембрийского, ордовикско-верхнепротерозойского и мезокайнозойского. Непосредственно на участках строительства объекта развиты с поверхности четвертичные аллювиальные осадки и верхнепермские породы казанского яруса.
    
    На участке поймы геолого-литологический разрез представлен (сверху вниз): почвенно-растительным слоем (0,1-0,5 м); илами (в озерах и на их берегах), текуче-мягкопластичными (0,2-2,0 м); глинами мягкопластичными, заиленными (0,7-4,2 м); супесями пластичными, с прослоями песка (0,7-1,7 м); мягкопластичными (0,7-1,7 м); глинами мягкопластичными (3,2-4,5 м); песками мелкими, пылеватыми, глинистыми (0,7-6,7 м), местами выходящими на поверхность. Гравий, от мелкого до крупного, с песчаным заполнителем, вскрыт на всем протяжении характеризуемого участка поймы. Подстилаются аллювиальные отложения четвертичной системы алевролитами пермской системы казанского яруса, в кровле сильно выветрелыми до состояния щебня, ниже - низкой прочности и плотные, вскрытая мощность 0,6 м.
    
    Участок перехода через старицу реки Белой характеризуется следующим геолого-литологическим строением: илы текуче- и неравномерно заторфованные (0,2-2,0 м); глины неравномерно заиленные (0,7-4,2 м); пески мелкие, глинистые (3,7-8,7 м); пески гравелистые, глинистые, с отдельными включениями гальки (1,5-7,4 м); гравий от мелкого до крупного с песчаным заполнителем, с отдельными включениями гальки. Вскрыт на всем протяжении данного участка. В основании изученного разреза - аргиллиты пермской системы казанского яруса, сильно выветрелые до состояния щебня и глины в кровле слоя, ниже - выверелые, малопрочные, вскрытая мощность 1,0-7,5 м; алевролиты, выветрелые в кровле слоя до состояния щебня с глинистым заполнителем, ниже - трещиноватые, низкой прочности (0,5-12,5 м); песчаники мелкозернистые, с известково-глинистым цементом, трепиноватые, малопрочные (0,5-6,3 м).
    
    Участок перехода через Барсуковское спрямление имеет следующее геолого-литологическое строение: суглинки мелкопластичные (1,2-2,6 м); пески мелкие, пылеватые, с отдельными включениями гравия (4,9-12,0 м); гравий от мелкого до крупного с песчаным заполнителем, с отдельными включениями гальки, вскрытый на всем протяжении участка. Аллювиальные отложения четвертичной системы подстилаются пермскими породами казанского яруса: аргиллитами, с поверхности выветрелыми до состояния щебня с глинистым заполнителем, малопрочными, трещиноватыми, плитчатыми (0,5-7,5 м); алевролитами, в кровле выветрелыми до состояния щебня с глинистым заполнителем, в основании слоя - низкой прочности (0,5-12,5 м); песчаниками мелкозернистыми, с карбонатно-глинистым цементом, трещиноватыми, малопрочными (0,5-6,3 м).
    
    Участок перехода через русло р.Белой характеризуется следующим геологическим строением: почвенно-растительный слой (0,1-0,5 м); илы текучепластичные, суглинистые, глинистые, слабо и неравномерно заторфованные (0,5-3,2 м); суглинки мягкопластичные, текучепластичные, с неравномерным распределением по слою органического материала глины мягкопластичные, текучепластичные, илистые, с отдельным включением гравия (2,2-6,5 м); гравий от мелкого до крупного с песчаным заполнителем, с включением гальки (1,0-4,0 м). Ниже залегает толща пород казанского яруса пермской системы: аргиллиты, с поверхности слоя сильно выветрелые до состояния щебня и глины, ниже - малопрочные (1,0-7,5 м); алевролиты, сверху сильно выветрелые до состояния щебня с глинистым заполнителем, с известково-глинистым цементом, трещиноватые, малопрочные (0,5-6,3 м).
    
    Участок останца водораздельного склона долины р.Белой сложен породами делювия четвертичной системы и верхнепермскими отложениями казанского яруса (сверху вниз): почвенно-растительный слой (0,1-0,5 м); супеси твердые, полутвердые, участками макропористые (1,6-1,8 м); суглинки тугопластичные, твердые, полутвердые, средней плотности (0,5-0,8 м); глины тугопластичные, полутвердые, твердые, участками макропористые (2,0-3,0 м). Пермская система, казанский ярус: аргиллиты твердые, плотные, плитчатые, низкой прочности (15,0-19,0 м); алевролиты сильно выветрелые до состояния щебня с глинистым заполнителем, низкой прочности (1,0-6,5 м).
    
    Участок замены трубы длиной 4400 м на правом берегу р.Белой сложен отложениями четвертичного возраста (сверху вниз): почвенно-растительный слой (0,1-0,5 м); торф слабо-среднеразложившийся, встречен на отдельных участках (0,5-4,0 м); ил текучепластичный, мягкопластичный, глинистый, местами слабозаторфованный (залегает на дне озера и пониженных заболоченных участках маломощным (0,3-0,6 м) слоем на суглинках и глинах, на берегах озера Яланкуль и на прилегающей к нему территории на расстоянии до 350-500 м от уреза). Мощность илов 0,3-0,6 м; глины от полутвердой до текучепластичной консистенции, неравномерно заиленные (2,5-3,1 м), залегают линзовидно; суглинки от полутвердой до текучепластичной консистенции, с неравномерно распределенным по слою органическим материалом. Залегают повсеместно, в основном под почвенным покровом и участками под торфами и илами. Мощность 0,7-4,3 м. Пески мелкие, пылеватые, глинистые, с отдельными включениями гравия. Залегают под суглинками и глинами на протяжении всего участка, вскрытая мощность 0,7-7,6 м.
    
    
    Камера пуска скребка и подъездная автомобильная дорога
    
    Отложения четвертичного возраста представлены: почвенно-растительным слоем (0,1-0,3 м); суглинком от полутвердой до тугопластичной консистенции. Вскрытая мощность 4,7 м. Оба слоя распространены повсеместно на протяжении всего участка.
    
    Геолого-морфологическое строение участка: почвенно-растительный слой (0,1-0,3 м); суглинок полутвердый до тугопластичной консистенции (вскрытая мощность 4,7 м); песок мелкий, пылеватый (вскрытая мощность 0,5 м). Строение геологического разреза однотипно на всем протяжении участка. По данным инженерно-геологических изысканий опасные геологические процессы на характеризуемом участке не обнаружены.
    
    Гидрогеологические условия характеризуемого участка работ отличаются развитием единого водоносного горизонта, заключенного в четвертичных аллювиальных песках и в, меньшей степени, супесях. Подземные воды в пределах поймы залегают на глубине 0,0-2,0 м, а на первой надпойменной террасе - на глубине 8,0-8,3 м, безнапорные. Водоупором служат коренные, слабопроницаемые и практически водопроницаемые породы - аргиллиты и алевролиты казанского яруса пермской системы. Химический состав подземных вод - гидрокарбонатно-кальциевый, с минерализацией 0,65-0,95 г/л. Практического значения воды первого от поверхности горизонта не имеют и относятся к категории относительно защищенных от загрязнения.
    
    Продуктивный водоносный горизонт на участке работ приурочен к нижнеказанским отложениям верхней Перми. Он залегает в интервалах глубин от 24-35 до 46-50 м и представлен песчаниками, мергелями и известняками с прослоями пестроцветной глины. Кровля водоносного горизонта перекрыта глинами татарского яруса верхней Перми мощностью от 12 до 20 м. Водоупором являются плотные глины с прослоями алевролиты, вскрытая мощность которых 20 м. Статический уровень водоносного горизонта устанавливается на глубине 25-35 м. Подземные воды данного водоносного горизонта по всем параметрам относятся к категории защищенных от проникновения в них загрязнения с поверхности земли.
    
    

Воздействие на лесные и земельные ресурсы

    
    Испрашиваемые земли находятся на территории сельскохозяйственных землепользователей, а также землях государственного лесного фонда: Краснокамского лесхоза Республики Башкортостан и Мензелинского лесхоза Республики Татарстан.
    
    В Краснокамском лесхозе эти земли находятся в кварталах 16, 136, 137, 139 Прибельского лесничества на площади 17,6 га в запретных полосах лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб (43%), запретной полосе лесов по берегам реки Белой (24%) и эксплуатируемых лесах II группы (33%). Это полностью нелесные земли: пастбища (12,3 га) и сенокосы (5,3 га).
    
    В Мензелинском лесхозе испрашиваемые земли находятся в кварталах 66, 67, 68, 74, 75 Актанышского лесничества на площади 7,09 га в запретных полосах защищающих нерестилища ценных промысловых рыб лесов I группы. Они представлены покрытыми лесной растительностью землями площадью 4,49 га. Преимущественно это насаждения с преобладанием дуба низкоствольного (41%) в возрасте 30-60 лет, III бонитета с полнотой 0,6, а также насаждениями с преобладанием сосны (24%) в возрасте 10-30 лет I, II бонитетов с полнотой 0,8, 0,9 и насаждениями с преобладанием мягколиственных пород (осина, ива) в возрасте 5 лет, III бонитета с полнотой 0,5. Незначительная их часть представлена лесными культурами посадки 2003 года (0,56 га) и прогалиной (0,7 га), которые относятся к непокрытым лесной растительностью лесным землям. Остальная часть площади испрашиваемых земель (7%) представлена нелесными землями (болото, ЛЭП).
    
    Учитывая что 77% испрашиваемых земель сосредоточены на нелесных землях, а покрытые лесной растительностью представлены небольшой площадью (1,1 га) ценных насаждений (сосники) - их можно передать в установленном порядке под реконструкцию нефтепровода.
    
    Проектом предусматривается отвод земель в срочную и бессрочную аренду в количестве 74,63 га и 3,33 га соответственно. К основным источникам техногенного воздействия на грунты, почвы и растительный покров в период строительства объекта следует отнести опорно-двигательные части машин, механизмов и транспортных средств. Наиболее значительное воздействие на почвенный слой связано с проведением подготовительных земляных работ. Однако следует отметить, что в соответствии с материалами проекта (т.3.1 и т.3.2 "Отвод земель, рекультивация") комплекс работ по замене участка нефтепровода предполагается завершить проведением рекультивации всех временно отведенных и нарушенных земель.
    
    

Обращение с отходами

    
    В рамках проекта рассмотрены вопросы обращения с отходами как в период строительства, так и во время эксплуатации объекта.
    
    Расчет количества образующихся отходов выполнен в соответствии с РД 153-39.4-115-01 "Удельные нормативы образования отходов производства и потребления при строительстве и эксплуатации производственных объектов ОАО "АК "ТРАНСНЕФТЬ".
    
    За 11 месяцев образуется 7,700 тонны мусора от бытовых помещений (твердых бытовых отходов), который собирается в металлические контейнеры с последующим вывозом на договорной основе на свалку.
    
    В столовых полевых городков образуются отходы кухонь и предприятий общественного питания. Их количество составляет 9,702 тонны (9,702 м). Отходы кухонь и предприятий общественного питания ежедневно на договорной основе направляются в животноводческое хозяйство.
    
    При проведении подготовительных работ производится расчистка трассы от деревьев и кустарников. Деловая древесина используется для строительства лежневой дороги. Отходы сучьев, ветвей от лесоразработок образуются в количестве 1448,000 тонн (2896,000 м) По окончании работ отходы сучьев, ветвей от лесоразработок вывозятся на договорной основе на свалку.
    
    При проведении строительных работ образуется строительный мусор в количестве 472,970 тонны, который по окончании работ вывозится на договорной основе на захоронение.
    
    При проведении сварочных работ образуется 1,510 тонны (0,194 м) остатков и огарков стальных сварочных электродов и 1,510 тонны шлака сварочного. По окончании работ остатки и огарки стальных сварочных электродов вывозятся на договорной основе на предприятие Втормета, шлак сварочный вывозится на договорной основе на свалку.
    
    При работе автотранспорта и строительно-монтажной техники по расчетам образуется 7,171 тонны масел моторных отработанных, 1,024 тонны масел трансмиссионных отработанных, 0,857 тонны обтирочного материала, загрязненного маслами, и 0,039 тонны отработанных замасленных фильтров. По мере накопления масла моторные отработанные, масла трансмиссионные отработанные, обтирочные материалы и фильтры на договорной основе направляются на утилизацию в специализированные предприятия.
    
    После монтажа нефтепровода в нем может остаться некоторое количество грязи в виде смеси грунта, попавшего в трубопровод при транспортировке и монтаже труб, незначительного количества продуктов коррозии металла, а также сварочного шлака. Очистка полости трубопровода производится промывкой водой. Сброс воды от промывки проектируемого участка трубопровода предусматривается в грунтовые амбары-отстойники. Осадок из амбаров образуется в количестве 0,563 тонны. По окончании работ осадок из амбаров вывозится на договорной основе на свалку.
    
    После проведения буровых работ на территории Республики Татарстан остается шлам бурового раствора на основе бентонита, выходящий из ствола строящегося методом наклонно-направленного бурения подводного перехода, в количестве 23844,000 тонны (19561,000 м). Отработанный буровой раствор содержит в своем составе исходный буровой раствор и выбуренную породу. Данный вид отходов предусмотрено размещать в шламовых амбарах.
    
    На этапе эксплуатации нефтепровода и узлов СОД в качестве отходов выступают: смолопарафиновые отложения в нефтепроводе, собираемые на узле приема СОД (0,375 т/г - III класс опасности), и ртутьсодержащие источники света (0,0008 т/г - I опасности).
    
    Проектом предусмотрены адекватные методы сбора, временного хранения, вывоза, размещения и утилизации образовавшихся отходов с учетом требований СанПиН и других нормативных документов.
    
    Платежи за размещение отходов в период проведения демонтажных и строительных работ определены с учетом действующих в республиках Татарстан и Башкортостан коэффициентов экологической ситуации и значимости. Сумма платежей без учета шлама бурового раствора составит около 403,4 тыс.рублей. Суммарная плата за размещение отходов, утилизацию и вывоз шлама бурового раствора на основе бентонита оценена порядка 14,6 млн.рублей.
    
    

Воздействие на растительный и животный мир

    
    Растительный покров. Территориально район проведения работ находится в пределах лесостепной и степной зоны. Значительный отрезок проектируемого участка нефтепровода пересекает сельскохозяйственные земли, представляющие собой пашню и пастбище. Таким образом, растительность здесь представлена агроценозами. Пастбище представляет собой окультуренный вариант травянистого сообщества лесостепи. Лесные массивы расположены островками вдоль трассы нефтепровода. Древесная растительность представлена елью, березой, ивами, дубом, сосной.
    
    В растительных сообществах на плакорах доминируют многолетние ксерофильные дерновинные злаки, относящиеся к родам ковыль, овсяница и тонконог. Характерны также корневищные злаки, степное разнотравье; весенний и раннелетний аспекты формируются за счет эфемеров и эфемероидов. В составе степной растительности значительное участие принимают кустарники, иногда произрастающие группами. Это виды спиреи, степной вишни, можжевельника.
    
    Пойма р.Белая характеризуется более благоприятным водным режимом для формирования влаголюбивых растительных сообществ - разнотравно-злаковых лугов с фрагментами лесов и кустарников. Правобережная пойма равнинная, изрезанная озеровидными протоками и старицами, сильно заболоченная, обводненная, заросшая кустарником и смешанным лесом.
    
    По условиям увлажнения степей рассматриваемая территория входит в подзону луговых степей и остепненных лугов. Наиболее яркая особенность растительного покрова луговых степей - закономерное сочетание степных сообществ с небольшими лесными массивами.
    
    В полосу отвода для реконструкции нефтепровода попадают участки леса, принадлежащие Актанышевскому лесхозу. Лесные массивы расположены островками вдоль трассы нефтепровода. Древесина имеет достаточно высокую товарную ценность. Ягодников на территории лесхоза нет.
    
    На территории проведения работ редких и исчезающих видов растений, включенных в Красную книгу Российской Федерации, Республики Татарстан и Республики Башкортостан, в ходе инженерно-экологических изысканий не обнаружено.
    
    Животный мир. Сочетание участков лесной и степной растительности способствует значительному разнообразию видов и обусловливает присутствие как степных видов (пеструшка степная, хорь степной), так и видов, сравнительно широко распространенных по всей европейской части России (ласка, лесной хорь, полевки серая и рыжая, полевая мышь, заяц-русак, сони лесная, садовая, полчок, рыжая вечерница, 3 вида ночниц и др.).
    
    Разнообразно птичье население. Наиболее характерны ворона, галка, желтоголовый королек, славка-завирушка, садовая славка, сорока, зяблик, воробей, обыкновенный канюк, чеглок, дрозд-рябинник. Из северных районов на зимовку сюда кочуют синица большая, снегирь и др.
    
    В настоящее время рассматриваемая территория находится в зоне значительного антропогенного воздействия, связанного с использованием земель для сельскохозяйственного производства, что обусловило создание биоценоза, свойственного этому комплексу. Его своеобразие заключается в низком видовом разнообразии животного мира.
    
    Анализ качественного состава видового разнообразия животных показал отсутствие постоянного местообитания в районе проведения работ редких и исчезающих видов, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации.
    
    
    Территории с особым режимом природопользования
    
    В соответствии с Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.96 N 1404, в пределах рассматриваемой территории выделена водоохранная зона для р.Белая шириной 500 м и для оз.Яланкуль шириной 300 м.
    
    Как отмечено в материалах проекта, в пределах водоохранной зоны при проведении работ по реконструкции ППМН запрещается:
    
    - размещение складов горюче-смазочных материалов;
    
    - размещение мест складирования, захоронения и обезвреживания промышленных и бытовых отходов;
    
    - складирование мусора;
    
    - заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
    
    - размещение стоянок транспортных средств;
    
    - проведение без согласования с органами управления использованием и охраной водного фонда строительства и реконструкции зданий и сооружений, коммуникаций и других объектов, а также землеройных и других работ.
    
    В пределах прибрежной защитной полосы, помимо ограничений, изложенных выше, запрещается:
    
    - распашка земель;
    
    - применение удобрений;
    
    - движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального назначения.
    
    Оценка прогнозируемого воздействия на биоту
    
    В материалах рабочего проекта содержатся результаты оценки возможного воздействия на биоту, оказываемого в процессе производства СМР и эксплуатации участка нефтепровода. Экспертная комиссия отмечает, что работы по реконструкции ППМН Пермь-Альметьевск производятся в техническом коридоре действующих коммуникаций в зоне существующего антропогенного воздействия, поэтому оценить степень воздействия рассматриваемого объекта достаточно сложно.
    
    Основным источником техногенных воздействий на растительный покров в период строительства являются:
    
    - опорно-двигательная часть машин, механизмов и транспорта;
    
    - подготовка и производство земляных работ;
    
    - расчистка трассы от древесно-кустарниковой растительности, почвенного и травянистого покрова;
    
    - перемещение плодородного слоя почвы во временный отвал;
    
    - планировка полосы отвода для прохождения техники;
    
    - создание временных подъездных дорог;
    
    - разработка траншеи и котлованов:
    
    - строительная техника разрушает почвенно-растительный покров любого типа за 1-2 прохода или проезда.
    
    - основные виды воздействия на растительный покров территории в процессе строительства нефтепроводной системы:
    
    - полное уничтожение растительных сообществ и их местообитаний в полосе землеотвода;
    
    - сокращение ресурсов полезных видов растений;
    
    - сокращение рекреационных ресурсов и снижение их качества;
    
    - повреждение растительности на границе со строительными площадками и подъездными дорогами;
    
    - угнетение растений выбросами в атмосферу строительной пыли и вредных загрязняющих веществ;
    
    - нарушения растительного покрова как следствие активизации деструктивных процессов в зоне строительства трубопровода;
    
    - повышение пожароопасности территории.
    
    При проведении строительных работ растительный покров в полосе землеотвода уничтожается практически полностью, прилегающие участки во многом также оказываются нарушенными. Уничтожение растительности приводит к изменению ландшафтной структуры территории, общему снижению биоразнообразия, потере части генофонда, утрате значительной доли запасов биоресурсов. Заметной будет потеря существующих и потенциальных запасов пищевых и лекарственных растений.
    
    Основные виды воздействия на растительный покров территории на этапе эксплуатации нефтепровода:
    
    - разрушение структуры растительных сообществ вследствие активизации экзогенных геологических процессов вдоль трассы трубопровода;
    
    - изменение гидрологического режима местообитаний растений (подтопление и осушение земель);
    
    - повышение пожароопасности территории.
    
    На растительный покров рассматриваемой территории может быть оказано негативное воздействие, связанное с возникновением аварийных ситуаций, которые сопровождаются разливами нефти и техногенными пожарами. Состояние растительности в условиях аварийных разливов нефти обычно оценивается как катастрофическое. Значительный разлив, ведущий к образованию толстой нефтяной корки на поверхности почвы, вызывает полную гибель растительности, восстановление ее возможно лишь после очистки и проведения рекультивации. В случае аварийных ситуаций (разливов нефти) наиболее уязвимыми являются растительные сообщества долинного и водно-болотного комплексов, где площадь загрязнения может быть весьма значительна. Сильный и длительный аварийный разлив нефти и нефтепродуктов может сопровождаться уничтожением большей части растительности в пределах нарушенной территории. Восстановление растительного покрова после его уничтожения в результате сильного нефтяного загрязнения происходит крайне медленными темпами и осуществляется через формирование серии вторичных сообществ, которые по видовому составу и пространственной структуре существенно отличаются от коренных ценозов.
    
    Основные факторы, воздействия на животный мир при строительстве нефтепровода связаны с:
    
    - непосредственным воздействием на фауну в процессе ведения строительных работ, включая нерегламентированную добычу животных;
    
    - трансформацией, нарушением и отчуждением отдельных участков различных типов местообитаний;
    
    - присутствием большого скопления людей в период строительства и шумом от работы строительной техники;
    
    - социальным фактором (увеличение пресса охоты, браконьерство);
    
    - загрязнением территорий.
    
    Последние три фактора будут оказывать негативное воздействие на фауну только в период производства работ по замене участка трубопровода. Под действием данных неблагоприятных факторов имеют место:
    
    - изменение условий обитания (отрицательное воздействие земляных работ при прокладке трубопровода и т.д.);
    
    - беспокойство позвоночных животных, особенно в гнездовой период;
    
    - увеличение смертности от действия социального фактора;
    
    - загрязнение территории нефтепродуктами, бытовыми и строительными отходами.
    
    В связи с тем, что участок проведения работ находится на освоенной территории, а масштабы работ невелики, существенного влияния на животный мир при реконструкции ППМН Пермь-Альметьевск не ожидается.
    
    Степень воздействия строительства и эксплуатации трубопровода на флору и фауну можно оценить как:
    
    - высокую - в пределах полосы землеотвода и в случае аварийных ситуаций;
    
    - среднюю - на отдельных прилегающих участках;
    
    - низкую и незначительную - на всей прилегающей территории при условии выполнения комплекса необходимых природоохранных мероприятий.
    
    
    Программа мероприятий по рациональному использованию растительного покрова и животного мира
    
    В целях смягчения негативного техногенного воздействия на растительный покров в процессе проведения СМР и эксплуатации объекта в проекте предусмотрены следующие природоохранные мероприятия:
    
    - при использовании подъездных дорог, складских площадок максимально использовать существующую инфраструктуру, поскольку трасса на значительном протяжении идет вдоль уже функционирующих технических сооружений;
    
    - своевременное выполнение дренажных работ;
    
    - тяжелая техника на болотах, по берегам рек должна использоваться с учетом возможного нарушения поверхностного слоя торфа, грунтов, что может повлечь эрозию и разрушение растительного покрова;
    
    - при вырубке леса необходимо соблюдать технологию, применяемую при узколесосечных и черезполосных способах рубки. Особое внимание должно быть обращено на санитарное состояние насаждений в полосе отвода;
    
    - при производстве строительно-монтажных работ в лесной части в пожароопасный сезон (с момента схода снегового покрова в лесу до наступления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снегового покрова) должен быть обеспечен контроль за соблюдением правил противопожарной безопасности. Запрещается: разведение костров в лесных насаждениях, на лесосеках с невывезенными порубочными остатками, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев; заправка горючим топливных баков двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использование машин с неисправной системой питания двигателя, а также курение или пользование открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим; оставлять промасленный или пропитанный бензином, керосином или иными горючими веществами текстильный материал в непредусмотренных местах; выжигание травы на лесных полянах, прогалинах, лугах и стерне на полях (в том числе проведение сельскохозяйственных палов) на землях лесного фонда и на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, а также защитным и озеленительным лесонасаждениям.
    
    Программой предусмотрена организация контроля над:
    
    - рубкой, складированием и уборкой заготовленной древесины и иных легковоспламеняющихся материалов в порядке и в сроки, устанавливаемые лесхозами;
    
    - хранением при проведении работ в лесу горюче-смазочных материалов, очисткой мест их хранения в течение пожароопасного сезона от растительного покрова, древесного хлама, других, легковоспламеняющихся материалов и окаймлением минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м;
    
    - наличием в лесу в местах строительных работ и расположения объектов противопожарного оборудования и средств для тушения лесных пожаров по нормам, утвержденным государственным органом управления лесным хозяйством и органами государственной противопожарной службы, содержать указанные оборудование и средства в пожароопасный сезон в полной готовности.
    
    По завершении строительных работ рабочим проектом предусмотрена рекультивация нарушенных участков.
    
    Возможность минимизации негативного воздействия на животный мир в период строительства определяется следующим комплексом мероприятий:
    
    - строительно-монтажные работы следует проводить вне гнездового сезона птиц, который в основном приходится на период с 10 апреля по 1 июля;
    
    - строительная техника должна перемещаться только по специально отведенным дорогам;
    
    - интервал между землеройными работами и укладкой нефтепровода должен быть минимальным;
    
    - не допускается оставлять не закопанными ямы под столбы или котлованы под заслонки на длительное время во избежание попадания туда рептилий, земноводных и млекопитающих;
    
    - предупреждать случаи любого браконьерства, соблюдать сроки и правила охоты, не допускать нерегламентированную добычу животных;
    
    - строительство трассы и закладка нефтепровода должны осуществляться в короткие сроки отдельными участками протяженностью 300-500 м, с обязательной засыпкой грунтом.
    
    На этапе эксплуатации планируется:
    
    - строго соблюдать все санитарные нормы, контроль за техногенным и шумовым загрязнением окружающей среды;
    
    - предупреждать случаи любого браконьерства, соблюдать сроки и правила охоты, не допускать нерегламентированную добычу животных;
    
    - выделить на прилегающей к району строительства территории особые зоны покоя, защитных и кормовых участков, необходимые для размножения, нагула и отдыха животных во время миграций и кочевок.
    
    Проектом предусматриваются компенсация за ущерб животному миру на территории Республики Башкортостан в сумме 250800 рублей, на территории Республики Татарстан - 167200 рублей, всего при строительстве объекта - 418000 рублей.
    
    При проведении работ в русловой и пойменной части водных объектов будет оказываться определенное негативное воздействие на элементы речного и озерного биоценоза.
    
    Предложения и рекомендации
    
    Экспертная комиссия в целях повышения эффективности предусмотренных проектом природоохранных мероприятий рекомендует до начала строительных работ:
    
    1. Представить перечень предлагаемых природоохранных мероприятий в виде программы.
    
    2. Дополнить программу специальных природоохранных мероприятий схемой размещения зон покоя, защитных и кормовых участков и т.п. и перечнем запланированных биотехнических мероприятий.
    
    3. Дополнить расчет ущерба объектам животного мира в отношении млекопитающих, воробьинообразных и провести соответствующие компенсационные выплаты.
    
    

Воздействие на водные объекты и биоту

    
    Участок работ по замене трубы ППМН Пермь-Альметьевск Уральская-Калейкино, р.Белая - основная нитка, Д-1020 имеет протяженность 5000 м и расположен с севера на юг на территории Краснокамского района Республики Башкортостан. Подводный переход магистрального нефтепровода Пермь-Альметьевск через р.Белую расположен в нижнем течении реки, в 30 км от впадения р.Белой в р.Каму.
    
    Озеро Яланкуль является старицей р.Белой, располагается в ее пойме и затапливается рекой в высокие половодья (ГВВ 1% обеспеченности - 67,80 м БС; 10% - 67,56 м БС). Озеро имеет вытянутую форму с северо-запада на юго-восток. Длина озера около 3,4 км, ширина в створе перехода - 81,3 м. Площадь водной поверхности озера - 0,25 км, объем воды в озере - 0,27 млн.м. Берега пологие, русловой процесс в старице идет в сторону заиления. Средняя глубина озера составляет 1,1 м.
    
    Геолого-литологическое строение до глубины 10 м от дна озера Яланкуль (сверху-вниз) следующее:
    
    1. Ил серый, темно-серый, текучепластичный, глинистый, местами слабозаторфованный, с полуразложившимися остатками растений. Залегает чехлом на берегах и дне озера, мощность 0,3-1,7 м.
    
    2. Глина коричневая, серовато-коричневая, от полутвердой до тугопластичной консистенции, неравномерно заиленная, слоистая. Залегает под илом на глубине 0,3-1,7 м, мощность 2,5-3,1 м.
    
    3. Песок коричневый, мелкий, пылеватый, насыщенный водой, глинистый, карбонатнонглинистый, средней плотности с неравномерно-распределенным органическим материалом, с отдельными включениями гравия. Залегает под глиной, вскрытая мощность 5,5 м.
    
    
    Воздействие на водные объекты
    
    Отрицательное воздействие на водные объекты проявляется преимущественно при сооружении подводных переходов традиционным траншейным способом. Механизированная разработка береговых и русловых траншей, а также их последующая засыпка, сопровождаются существенным увеличением концентраций взвешенных минеральных частиц грунта в воде на участке протяженностью до нескольких километров. Этот процесс губительно сказывается на условиях обитания рыб и других водных организмов. Как отмечено в материалах, применение метода наклонно-направленного бурения существенно снижает степень загрязнения водного объекта в процессе строительства перехода по сравнению с использованием традиционного траншейного метода, не нарушает целостность грунтов на береговых участках, повышает надежность эксплуатации перехода, уменьшает риск возникновения аварийных ситуаций.
    
    Существует принципиальная возможность загрязнения поверхностных вод водами от промывки и гидравлических испытаний трубопровода. Однако эта проблема решается путем организации сброса промывочных и опрессовочных вод во временные грунтовые амбары с противофильтрационным покрытием из бензостойкого материала с последующим отстаиванием вод, проведением лабораторных испытаний и после достижения нормативных показателей использованием их для орошения.
    
    Существенно более сложными являются проблемы сбора и обезвреживания загрязненных промывочных вод демонтируемого участка нефтепровода, появления возможности утечки загрязненной воды при демонтаже и ряда других негативных явлений. Кроме того, демонтаж нефтепровода будет связан с извлечением труб из донного и берегового грунта, что может привести к сильному загрязнению водоемов взвешенными минеральными веществами, а, следовательно, и к нанесению значительного эколого-экономического ущерба природной среде.
    
    Вопросы обращения с хозяйственно-бытовыми сточными водами, образующимися в процессе строительства, решаются путем сбора фекалий в контейнер-септик, а воды от умывальников в герметические металлические емкости с периодическим вывозом собранных вод ассенизационной машиной на очистные сооружения НПС.
    
    Проектом предусмотрено проведение комплекса мероприятий, направленных на снижение вредного воздействия на поверхностные и подземные воды в процессе проведения строительно-монтажных работ. Эти мероприятия связаны как с уменьшением и предотвращением попадания загрязняющих веществ в водные объекты, так и с восстановлением рельефа дна реки и организации восстановления естественного рельефа береговых участков.
    
    Поскольку в период строительства сброс загрязненных сточных вод в поверхностные и подземные водные объекты, а также на рельеф местности отсутствует, то и платежи за загрязнение водоемов строительной организацией выплачиваться не будут.
    
    При безаварийной эксплуатации нефтепровода загрязнение вод на линейной части трубопровода при его эксплуатации практически исключено. В узлах СОД в периоды использования средств очистки и диагностики небольшие проливы нефти собираются в дренажные колодцы и затем вывозятся на очистные сооружения НПС "Белая" и "Уральская".
    
    Наибольшую опасность для водоемов представляют аварийные разливы нефти при нарушении герметичности подводных переходов. Проектом предусмотрены мероприятия и сценарии по локализации и ликвидации результатов аварий.
    
    Зоопланктон
    
    Зоопланктон озера Яланкуль представлен 25 видами животных организмов, из них 15 видов коловраток, 6 - ветвистоусых ракообразных и 4 вида - веслоногих ракообразных. Ведущее положение по численности принадлежит коловраткам, главным образом за счет массового развития видов рода Brachionus. Из ветвистоусых рачков наиболее характерны Bosmina cucullata, В. coregoni, Diaphanosoma brachiyrum, Leptodora kindtii, из веслоногих - Dzaptomus gracilis, Eucyclops serralatus и молодь циклопов.
    
    Средняя биомасса зоопланктона составляет 0,67 г/м при численности 59,51 тыс.экз/м. Основу биомассы обеспечивают кладоцеры.
    
    Зообентос
    
    Для озера Яланкуль характерно хирономидно-олигохетное донное сообщество с преобладанием видов Stylaria lacustris у олигохет (66% численности и 0,1% биомассы) и Limnochironomus nervosus у хирономид (26% численности и 0,22% биомассы). Значительная доля биомассы приходится на моллюсков с преобладанием мелких Sphaerum nitidum (3% численности и 99% биомассы). Общая средняя численность донных беспозвоночных составляет 4192 экз/м, биомасса - 482 г/м, биомасса кормового зообентоса - 3 г/м.
    
    Ихтиофауна
    
    Ихтиофауна реки Белой представлена 30 видами рыб, относящихся к 11 семействам. Наиболее многочисленны в нижнем течении плотва, лещ, язь, окунь, ерш, обычны - щука, судак, стерлядь, налим, жерех, чехонь, густера, голавль, синец, подуст, тюлька и др.
    
    Нерест рыб на р.Белой начинается в конце апреля и растягивается почти до середины лета (за исключением налима, выметывающего икру в январе-феврале).
    
    Большинство видов рыб (щука, плотва, лещ, окунь, густера, уклея, язь и др.) откладывает икру на прошлогодней растительности в заливаемой пойме и придаточных водоемах. Непосредственно в русле нерестятся стерлядь, налим, белоглазка, жерех, судак, голавль, елец. Таймень, хариус, форель, подуст предпочитают для кладки икры мелководные, но хорошо проточные, мелкогалечные участки. Чехонь выметывает икру непосредственно в толще воды.
    
    Биомасса рыб в приустьевом участке р.Белой по результатам неводных уловов самая высокая на всем протяжении реки и составляет 74,2 кг/га.
    
    Озеро Яланкуль, являясь пойменным мелководным водоемом р.Белой, служит местом нереста для всех фитофильных видов рыб, характерных для нижнего течения реки.
    
    Технология проведения ремонтных работ
    
    На участке перехода магистрального нефтепровода Пермь-Альметьевск через пойму р.Белой (включая озеро Яланкуль) предусмотрены демонтаж существующих труб и монтаж новых труб.
    
    Сечение траншеи при демонтаже: ширина по дну 3,9 м, средняя глубина 2,0 м, откос 1:1,5.
    
    Ширина по дну вновь вырываемой траншеи составляет в озере 3,0 м, средняя глубина - 3,5 м, откосы - 1:1,3, в пойме - 2,3 м, 3,0 м и 1:2, соответственно.
    
    Протяженность участков замены трубопроводов в пойме составит 4318,7 м, в озере - 81,3 м. Грунт складируется на берегу, ширина строительной полосы 60 м.
    
    Вскрытие траншей при демонтаже существующих трубопроводов и рытье траншей для вновь прокладываемых труб предусмотрено на пойме и в урезах экскаватором ЭО-4121 с емкостью ковша 0,65 м, в озере - земснарядом ПМТ-102, оборудованным фрезой. Производительность земснаряда составляет 0,0074 м/с.
    
    Расчет ущерба
    
    Проведение гидромеханизированных работ часто сопряжено с временным или безвозвратным отторжением части акватории водоемов и водотоков. Это приводит к сокращению "полезных" площади и объема водоема, в частности - жилой зоны и пастбищ водных животных, включая промысловых беспозвоночных и рыб. При безвозвратном отторжении части акватории водоема или водотока формируется так называемый "постоянный" ущерб рыбным запасам.
    
    При разработке дна водоемов и водотоков (прокладка траншей, засыпка участков русла, изъятие грунта и пр.) меняется конфигурация дна и состав выстилающего его грунта, что разрушает биотопы донных животных (зообентоса). Производство гидротехнических работ влечет за собой образование зоны повышенной мутности. В шлейфе повышенной мутности создаются неблагоприятные условия для жизни рыб и нарушаются нормальные условия жизни для организмов, составляющих кормовую базу рыб (зоопланктон и зообентос).
    
    Восстановление или формирование новых планктоценозов происходит на следующий год после прекращения работ.
    
    Восстановление донных зооценозов идет медленно, с потерей части видов и снижением (до 60% исходной величины) биомассы бентоса; восстановление поврежденных участков заливаемой поймы также происходит в течение нескольких лет.
    
    При проведении ремонтных работ в пойме р.Белой (включая оз.Яланкуль), согласно представленной Заказчиком технической документации, безвозвратное отторжение дна и соответствующего ему объема воды не предусматривается. Вследствие этого "постоянный ущерб" рыбным запасам причинен не будет. Весь прогнозируемый ушерб рыбным запасам при проведении работ по демонтажу и монтажу труб будет иметь характер "временного ущерба".
    
    Ущерб, нанесенный рыбным запасам р.Белой, будет заключаться:
    
    - в повреждении дна озера Яланкуль при прокладке траншей;
    
    - в повышении мутности и ухудшении качества воды в зоне проведения работ и прилегающей акватории озера, что повлечет за собой разрушение существующих биоценозов, угнетение жизнедеятельности гидробионтов, потерю кормовой базы рыб, ухудшение общего экологического состояния реки;
    
    - в повреждении поймы при раскрытии - прокладке траншей, поскольку ухудшатся условия нереста фитофильных рыб.
    
    Экологическое состояние русла и поймы при выпеуказанных нарушениях восстанавливается в климатической зоне Башкирии в течение 5 лет.
    
    Ущерб рыбным запасам от временного снижения рыбопродуктивности за счет гибели бентосных кормовых организмов на участке проведения ремонтных работ и в зоне распространения взвеси в озере Яланкуль составит 0,2574 т. Период восстановления зообентоса составляет 5 лет, поэтому данную величину следует увеличить в 5 раз - 1,287 т.
    
    Ущерб рыбным запасам от временного снижения рыбопродуктивности за счет гибели организмов зоопланктона на участке проведения ремонтных работ и в зоне распространения взвеси в озере Яланкуль составит 0,085.
    
    Ущерб рыбным запасам, обусловленный повреждением нерестилищ в заливаемой пойме, составляет 6,475.
    
    Ориентировочный объем капитальных вложений, необходимых для компенсации нанесенного ущерба, составит в ценах 2004 года 249320 рублей 59 копеек.
    
    Индексация суммы ущерба, который будет нанесен рыбному хозяйству при реализации проекта в ценах 2004 года составляет 916529 рублей 84 копейки.
    
    Предложения и рекомендации
    
    1. При реализации этапа строительства участка траншейным способом рекомендуется предусмотреть мониторинг гидромеханизированных работ в соответствии с нормами ВСН 486-86 и Правилами охраны поверхностных вод (утв. Госкомприроды СССР 21 февраля 1991 года).
    
    2. При сбросе сточных вод, образующихся во время гидравлических испытаний трубопровода, в поверхностные водные объекты, рекомендуется предусмотреть мониторинг соответствия приращения загрязняющих веществ в контрольном створе Правилам охраны поверхностных вод (утв. Госкомприроды СССР 21 февраля 1991 года).
    
    3. Учитывая специальные рыбохозяйственные требования Государственной инспекции рыбоохраны Республики Башкортостан следует предусмотреть исключение проведения работ в водоохранной зоне в нерестовый период.
    
    4. Учитывая сложный и масштабный характер негативного воздействия работ по демонтажу выведенной из эксплуатации нитки подводного перевода магистрального нефтепровода через р.Белая, следует разработать и представить на государственную экологическую экспертизу отдельный проект по организации и проведению этого вида работ.
    
    

Воздействие на атмосферный воздух

    
    Предметом анализа явилось воздействие на окружающую среду выбросов в атмосферу загрязняющих веществ в процессе строительства трубопровода и узлов СОД. На характер этого воздействия существенное влияние оказывают специфические особенности объекта строительства. К числу таких особенностей следует отнести:
    
    - достаточно большую протяженность объекта и последовательное проведение работ на отдельных участках;
    
    - малую длительность строительства (11 месяцев) и непродолжительность ведения работ на каждом из участков;
    
    - незначительное количество источников выбросов, их малая мощность и ряд других особенностей.
    
    Источниками выбросов при проведении работ по строительству нефтепровода являются транспортные средства, строительно-монтажная техника, передвижные дизельные установки для выработки электрической энергии, электросварочные аппараты, антикоррозионные лакокрасочные покрытия. Все источники являются неорганизованными и в большинстве своем нестационарными. Для расчета объемов выброса загрязняющих веществ использовались регламентированные методики. Состав веществ определялся видами источников и осуществляемых процессов. В период производства работ будет выбрасываться в атмосферу 23 вида вредных веществ, в том числе: оксид железа, марганец и его соединения, оксид и диоксид азота, диоксид серы, сажа, оксид углерода, газообразные фтористые соединения, неорганические фториды, ксилол, толуол, бенз(а)пирен, бутанол, этанол, бутилацетат, формальдегид, ацетон, бензин нефтяной, керосин, сольвент нафта, уайт-спирит, углеводороды предельные С-С, пыль неорганическая, всего около 44 тонн веществ в год. Поскольку основной вклад в загрязнение атмосферы вносит автотранспорт и дорожная техника, то главным требованием по обеспечению нормативного уровня загрязнения атмосферы является соответствие характеристик двигателей внутреннего сгорания показателям, установленным ГОСТами и техническим условиям. Проведенные разработчиками проекта расчеты лишь подтвердили незначительность влияния строительных работ на качество атмосферного воздуха в районе прокладки трубопровода. О том же свидетельствует и оцененная в соответствии с установленными требованиями величина платежей за загрязнение атмосферы - 2,6 тыс.рублей. Следует лишь отметить, что сумму платежей за выбросы передвижных источников и дорожной техники необходимо было определять на основании прогноза по расходу топлива. Однако это вряд ли существенно могло бы изменить размеры платежей в силу низких ставок платы.
    
    В период эксплуатации объекта единственными источниками выбросов в атмосферу являются дренажные емкости камер пуска и приема СОД, откуда в окружающую среду попадают преимущественно пары нефти. Перечень выбрасываемых веществ состоит из шести наименований. Это метан, гексан, бензол, ксилол, толуол и сероводород. Валовой выброс не превосходит 370 килограммов в год. Для всех шести веществ установлены нормативы предельно допустимых выбросов на уровне проектных показателей образования веществ.
    
    

Аварийные ситуации

    
    Основным источником опасности объектов трубопроводного транспорта нефти для населения и природной среды являются аварийные ситуации, сопровождающиеся поступлением нефти в окружающую среду.
    
    В материалах проекта приведен анализ риска аварийных ситуаций для проектируемого участка нефтепровода, а также дана оценка последствий возможных аварий для окружающей природной среды, персонала и населения.
    
    При проектировании реконструкции ППМН выполнены:
    
    - оценка риска аварийных ситуаций на участке реконструкциии;
    
    - оценка неблагоприятного воздействия аварийной ситуации на природную среду;
    
    - оценка опасности аварийных ситуаций для персонала и населения.
    
    В качестве наиболее неблагоприятного сценария разгерметизации трубопровода разработчиками идентифицирован его гильотинный разрыв, при котором максимально возможный объем разлитой нефти с учетом перекачивающей мощности трубопровода и расстояния между ближайшими задвижками составляет:
    

    
    По объему разлитых углеводородов и территориальному охвату максимально возможных аварийных разливов нефти данные разливы относятся к чрезвычайным ситуациям регионального уровня.
    
    В разделе "Промышленная безопасность" на основе статистики ОАО "АК "Транснефть" и данных по объектам-аналогам выполнен анализ величины рисков возникновения аварийных ситуаций, результаты которого свидетельствуют о допустимых величинах техногенного, экологического и индивидуального риска.
    
    Как указано в материалах, мероприятия по локализации и ликвидации возможных при эксплуатации трубопровода аварийных разливов нефти содержатся в утвержденном плане ликвидации аварийных разливов нефти (плане ЛАРН) ОАО "АК "Транснефть" и соответствуют требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 N 613.
    
    Экспертная комиссия отмечает, что в связи с изменением месторасположения и технических характеристик объекта при его реконструкции в указанный план ЛАРН должны быть внесены соответствующие изменения, учитывающие реализованные проектные решения. При этом с учетом подчиненности территориальных органов МЧС России по республикам Башкортостан и Татарстан откорректированный план ЛАРН (либо новый отдельный план ЛАРН, разработанный для реконструированного ППМН через р.Белую) должен быть согласован в МЧС России на федеральном уровне.
    
    

Производственный экологический мониторинг

    
    Наиболее уязвимыми компонентами окружающей природной среды в ходе реконструкции являются геологическая среда и поверхностные воды, которым уделяется основное внимание. Экологический мониторинг растительного и животного мира, почв и атмосферного воздуха планируется выполнять при визуальных наблюдениях в ходе систематических маршрутных обследований.
    
    В соответствии с представленными материалами наблюдения за возможным развитием эрозионных и оползневых процессов будут осуществляться как в период строительства, так и во время эксплуатации нефтепровода. Наблюдения планируется выполнять в сезоны активизации этих процессов (весна, осень) не реже 1 раза в год. Контроль будет осуществляться визуальными, индустриальными и лабораторными методами.
    
    В ходе строительства намечено ежеквартально проводить маршрутные обследования территории, в ходе которых будут зафиксированы все изменения состояния геологической среды в зоне воздействия объекта: рост овражной сети, подвижки на оползневых участках (крутые берега и склоны на участках переходов), карстовые проявления.
    
    Для контроля состояния подземных вод и возможного загрязнения зоны аэрации планируется создание наблюдательной сети из 6 скважин, каждая глубиной около 10 м. Расположение скважин намечается в створе вдоль реконструируемого участка нефтепровода: правый берег р.Белой, первая надпойменная терраса; правобережная пойма р.Белой, оз.Яланькуль; правобережная пойма р.Белой, Барановская старица; остров, основное русло р.Белой, Барсуковская прорезь; левобережная пойма р.Белой; левый берег реки, надпойменная терраса. В каждой скважине при бурении будет произведен отбор проб пород - до глубины 3,0 м через каждые 0,5 м, далее - через 1,0 м. Все пробы проходят лабораторное изучение на содержание нефтепродуктов. На этапе строительства из скважин ежемесячно отбираются пробы воды, в период эксплуатации - 1 раз в квартал. Лабораторные исследования проб воды на содержание нефтепродуктов производятся по гостированным методикам и нормативам.
    
    В мониторинговые наблюдения за русловыми участками переходов входят: визуальные наблюдения за состоянием русла рек, ручьев, рельефа дна, берегов и пойм на участках подводных переходов, оценка состояния береговых склонов, определение фактического планового и высотного положения отметок рельефа дна и склонов берегов гидродинамической съемкой в границах руслового участка перехода. При подводной прокладке нефтепровода (русло р.Белой, Барсуковская прорезь) масштабы и направленность деформаций дна реки в районе перехода устанавливаются с периодичностью 1 раз в год в период реконструкции и первое (1-3 года) время эксплуатации объекта. Затем периодичность исследований может быть снижена до 1 раза в 3-5 лет. Периодичность контроля за состоянием береговых и пойменных участков нефтепровода составляет: переходы через водотоки и озеро Яланкуль - ежедекадно при реконструкции; в условиях ледостава - 1 раз в месяц, в периоды половодья, паводков и ледохода - ежедневно.
    
    Для контроля загрязнения водных объектов при переходе через них трассы нефтепровода устанавливается контрольный створ, состоящий из 3 временных постов - оз.Яланкуль, Барановская старица и русло р.Белой. Пробы воды в каждом пункте отбираются в 2 точках - в 100 м ниже и выше оси трубопровода. Частота отбора проб - не менее 3 раз в каждый сезон года. Во всех пробах воды определяется полный набор показателей (18 позиций), включая нефтепродукты, СПАВ, взвешенные вещества, температуру, запах, прозрачность, токсичность. На тех же временных постах отбираются пробы донных отложений, которые анализируются на содержание нефтепродуктов и других загрязняющих веществ.
    
    Отбор проб почвы 3 раза в год будет проводиться с 10 пробных площадок, расположенных вдоль реконструируемого участка трассы. С каждой пробной площадки методом конверта на глубину пахотного слоя отбирается 5 образцов почвы, из которых затем составляется одна объединенная проба. В лаборатории контролируются: рН солевой вытяжки, подвижный фосфор и обменный калий, содержание гумуса, тяжелые металлы: медь, цинк, свинец, кадмий, содержание нефтепродуктов. Размещение и количество пробных площадок будет корректироваться в ходе проведения мониторинговых исследований.
    
    Наблюдения за растительным миром осуществляются в строительный период методом ежеквартальных маршрутных ходов, проложенных в различных биотопах с целью оценки степени влияния и воздействия на них реконструкции основной нитки нефтепровода. Мониторинг будет осуществляться за растениями-доминантами, используя стационарные площадки, расположенные в различных биотопах. При наблюдениях за пойменной луговой растительностью размер стационарной площадки составит 2x10 м; за кустарниковой растительностью - 10х10 м; в смешанном лесу - 20х20 м. Площади выбираются после проведения геоботанической съемки территории до начала работ по реконструкции трассы.
    
    Мониторинговые наблюдения за животными (видами-доминантами) проводятся ежеквартально в строительный период на тех же площадках, что и наблюдения за растительностью, методом маршрутных исследований. Отслеживаются места обитания животных, их численность, промысловая ценность, размер популяции, местообитание, природоохранный статус вида. Мониторинг ихтиоценозов при реконструкции трассы нефтепровода на участках переходов через водоемы включает следующие виды наблюдений и оценок: уточнение видового состава, численности и структуры ихтиоценоза; оценку общего негативного влияния устройства перехода на рыб и гидробионтов; оценку влияния на гидробионтов временного замутнения водной среды. Мониторинг ихтиоценозов намечается проводить на р.Белая и оз.Яланкуль в местах пересечения их трассой нефтепровода.
    
    Источником загрязнения атмосферного воздуха в период работ по реконструкции будет являться строительная техника. В период строительства планируется выполнять контроль загрязнения воздушной среды ежеквартально в 10 точках в ближайших от участка работ населенных пунктах. Контролируемыми показателями при этом будут являться: диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, пыль, углеводороды. При отсутствии зафиксированных случаев сверхнормативного загрязнения атмосферного воздуха по вышеперечисленным критериям делается вывод о степени; влияния проводимых работ на санитарно-гигиеническое состояние атмосферы в период проведения наблюдений.
    
    Предложения и рекомендации
    
    Экспертная комиссия рекомендует в исполнительную программу производственного экологического мониторинга внести следующие дополнения:
    
    1. Наблюдения на рекультивируемых участках, после выполнения биологического этапа, за восстановлением растительности, развитием эрозионных процессов.
    
    2. Систему контроля при ликвидации возможных аварийных ситуаций.
    
    3. Экологический мониторинг на период строительства в части сбора, временного хранения и транспортировки всех видов отходов.
    
    4. Обязательный внешний контроль: ежегодное рассмотрение результатов мониторинга комиссией из специалистов органов надзора и контроля, с привлечением представителей местной администрации и общественности.
    
    5. Откорректированная программа производственного экологического мониторинга с учетом вышеуказанных рекомендаций должна быть согласована с региональными государственными природоохранными органами.
    
    

Общая оценка представленных материалов

    
    1. В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах рабочего проекта "ППМН Пермь - Альметьевск, р.Белая, основная нитка и перенос КПП СОД резервной нитки" изложены сведения, касающиеся современного состояния окружающей природной среды, дана оценка ожидаемого воздействия на нее в процессе проведения строительно-монтажных работ и предложены мероприятия, направленные на ограничение влияния антропогенной деятельности.
    
    2. Материалы по характеристике геологического строения участка работ и гидрогеологическим условиям изучены с необходимой детальностью для качественного проектирования объекта.
    
    3. Оценка ожидаемого воздействия на растительный покров и животный мир проведена в достаточном объеме.
    
    4. Проектом предусмотрен комплекс эффективных мероприятий по обеспечению экологической безопасности проведения строительно-монтажных работ и дальнейшей эксплуатации линейных участков нефтепровода и узлов СОД.
    
    5. Основные конструктивные решения проекта, принятые по линейной части нефтепровода и камеры пуска скребка, отвечают требованиям нормативных документов и способны обеспечить экологическую безопасность объекта. Оцененное в материалах проекта воздействие на различные компоненты окружающей среды на этапах строительства и эксплуатации с учетом намеченных природоохранных мероприятий допустимо.
    
    

Выводы

    
    1. Рассмотрев материалы рабочего проекта "ППМН Пермь-Альметьевск, р.Белая, основная нитка и перенос КПП СОД резервной нитки", экспертная комиссия отмечает, что они по объему и содержанию соответствуют требованиям законодательных актов Российской Федерации и нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов и соответствуют стадии проектирования. В проекте содержатся материалы по оценке воздействия на окружающую природную среду, в которых обосновывается экологическая допустимость намечаемой деятельности.
    
    2. По результатам анализа представленной документации с учетом положительных заключений специально уполномоченных государственных органов экспертная комиссия считает воздействие на окружающую среду, предусмотренное при строительстве и последующей эксплуатации указанного перехода магистрального нефтепровода, допустимым, а реализацию объекта экспертизы возможной.
    
    3. Рекомендации и предложения, изложенные в настоящем заключении, должны быть учтены при реализации рабочего проекта "ППМН Пермь-Альметьевск, р.Белая, основная нитка и перенос КПП СОД резервной нитки".
    
    

Руководитель экспертной комиссии
А.Н.Степанов

Ответственный секретарь
Т.В.Испирян

Эксперты
Н.Н.Гусев
И.И.Еремина
Б.В.Ермоленко
В.А.Зайцев
Е.И.Каленова
Ю.Л.Кульчицкий
Р.И.Назырова
А.Г.Тарасов
А.В.Тимаков

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка