ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ЛЕСУ


РЕКОМЕНДАЦИИ
по организации и ведению хозяйства
в лесах рекреационного назначения

Одобрены ученым советом
института "Союзгипролесхоз"
21 декабря 1985 года

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

    1.1. К лесам рекреационного назначения относятся леса, предназначенные и используемые для организации массового отдыха населения. В составе земель государственного лесного фонда они представлены лесопарками, зонами отдыха промышленных предприятий и административных районов, мемориальными парками и парками-памятниками садово-паркового искусства, рекреационными зонами национальных парков и лесными рекреационными участками (ЛРУ) в пределах границ лесопарковых частей зеленых зон городов, вокруг санаториев, домов отдыха, пионерских лагерей, туристских баз и других лечебных оздоровительных учреждений (приселитебные ЛРУ), в местах отдыха населения по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов (околоводные ЛРУ), вдоль дорог общего пользования (придорожные ЛРУ).

    1.2. Общая площадь лесов рекреационного назначения, включая лесопарки, загородные парки, зоны отдыха, лесные рекреационные участки и пр., в составе лесов разных категорий защитности не должна превышать размеров, указанных в приложении 1. По данным специальных исследований, площадь ЛРУ, в зависимости от положения их относительно центров формирования рекреационных интересов и связанного с этим постоянства посещения их отдыхающими, рекомендуется устанавливать в следующих пределах: приселитебные ЛРУ - от 50 до 500 га, околоводные ЛРУ - от 2 до 15 га, придорожные ЛРУ - от 1 до 5 га, ЛРУ большей площади целесообразнее преобразовывать в лесопарки, зоны отдыха предприятий (административных районов), загородные парки и т.д.

    1.3. Выделение лесных земель для отдыха населения производится лесоустройством на основе проектов районной планировки, проектов зеленых зон городов и при разработке генеральных схем развития лесного хозяйства.

    Леса рекреационного назначения не выделяют в отдельную категорию, в материалах учета лесного фонда их площадь показывают в знаменателе под площадью лесов соответствующих категорий защитности.

    1.4. При определении пригодности участка для отдыха населения учитываются эстетическое санитарно-гигиеническое качество лесов (приложение 2), транспортная доступность и уровень загрязнения среды и биологических объектов (грибы, ягоды, черемша, щавель и т.п.) отходами промышленного производства (приложение 3). Данные по уровням загрязнения запрашиваются в районных санэпидстанциях и постах Государственного комитета по гидрометеорологии и контролю природной среды (Госкомгидромет СССР).

    1.5. Из всех видов пользования лесом главным в лесах рекреационного назначения является пользование в культурно-оздоровительных целях. Пользование древесиной разрешается в порядке проведения рубок ухода за лесом и санитарных рубок. Заготовка живицы, второстепенных лесных материалов, лекарственного и технического сырья, охота и другие виды лесных пользований запрещаются (Основы лесного законодательства, ст.21).

    1.6. Основные задачи предприятий лесного хозяйства в лесах рекреационного назначения:

    а) создание благоприятных условий для массового отдыха населения в естественной лесной обстановке как в летний, так и в зимний периоды;

    б) профилактика и проведение мероприятий по устранению процессов деградации лесных насаждений под воздействием отрицательных факторов внешней среды.

    1.7. В настоящих рекомендациях излагаются направления и особенности ведения хозяйства в лесных рекреационных участках как наиболее широко распространенной формы представительства лесов рекреационного назначения. Рекомендации по организации и ведению хозяйства в городских лесах, загородных парках и лесопарках изложены в соответствующих нормативных документах и руководствах (приложение 5).

    1.8. Хозяйство в лесах рекреационного назначения ведется на основе деления их на части, различные по функциональному назначению, которое определяет состав, содержание и интенсивность хозяйственных мероприятий.

    Система хозяйственных мероприятий включает:

    а) формирование породного состава и структуры лесов;

    б) противопожарную профилактику и биологическую защиту лесов;

    в) биотехнические мероприятия;

    г) благоустройство;

    д) профилактику нарушений режима рационального природопользования и экологическое воспитание населения.

    Виды хозяйственных мероприятий по зонам различного функционального назначения и интенсивности рекреационного использования приводятся в табл.1.

Таблица 1

+-------------------------------------------------------------------+
¦Интенсив-   ¦                     Мероприятия                      ¦
¦ность испо- +------------------------------------------------------¦
¦льзования   ¦лесоводствен-¦биотехничес-¦благоустрой- ¦обслуживание ¦
¦территории  ¦ные          ¦кие         ¦ство         ¦отдыха       ¦
¦под отдых и ¦             ¦            ¦             ¦             ¦
¦основное на-¦             ¦            ¦             ¦             ¦
¦правление   ¦             ¦            ¦             ¦             ¦
¦ведения хо- ¦             ¦            ¦             ¦             ¦
¦зяйства     ¦             ¦            ¦             ¦             ¦
+------------+-------------+------------+-------------+-------------¦
¦1           ¦2            ¦3           ¦4            ¦5            ¦
+-------------------------------------------------------------------+
ВЫСОКАЯ  (по- Планировочные Развеска     Строительство Оформление
сещаемость    рубки.  Ланд- гнезд. Огра- дорожно-тро-  входов. Орга-
более      10 шафтные  руб- ничение чис- пиночной  се- низация   ин-
чел/га   еди- ки.  Выбороч- ленности во- ти.  Размеще- формационных
новременно).  ные  санитар- рон. Отлов и ние малых ар- центров.  Ор-
Направление   ные    рубки. уничтожение  хитектурных   ганизация пи-
хозяйства:    Посадка  кур- бродячих со- форм.    Уст- тания и пунк-
обеспечение   тин и   групп бак и кошек. ройство и ре- тов  проката.
комфорта  от- деревьев    и Выявление  и монт газонов. Реклам-
дыха  на при- кустарника    охрана  цен- Строительство но-просвети-
роде          под полог на- ных   биото- и  обустройс- тельская  ра-
             рушенных рек- пов.  Зимняя тво детских,  бота. Вольер-
             реацией   на- подкормка    игровых и     ный показ жи-
             саждений.     животных     спортивных    вотных (лесо-
             Специальные                площадок.     парки, нацио-
             парковые  по-              Ландшафтные   нальные  пар-
             садки                      цветочные     ки)
                                        композиции

СРЕДНЯЯ  (по- Рубки ухода в Выявление  и Ремонт полот- Организация
сещаемость    насаждениях   охрана  цен- на  прогулоч- экскурсий
2-10   чел/га не     старше ных   биото- ных дорог   и
единовремен-  40-50    лет. пов. Заклад- троп.    Уст-
но).  Направ- Выборочные    ка    ремиз. ройство  мос-
ление хозяйс- санитарные    Устройство   товых перехо-
тва:  ограни- рубки.  Ланд- водопоев   и дов и сходов.
ченное рекре- шафтные  руб- нерестилищ   Оборудование
ационное  ле- ки. Ландшафт- для   земно- площадок  от-
сопользование ные     рубки водных. Раз- дыха на  про-
             вдоль  основ- веска и  ох- гулочных
             ных прогулоч- рана гнездо- маршрутах.
             ных   маршру- вий. Отлов и Установка щи-
             тов.  Облесе- уничтожение  тов-указате-
             ние   лесных, бродячих со- лей и  инфор-
             не   покрытых бак и кошек  мационных
             лесом земель.              стендов
             Подсадка кур-
             тин и   групп
             деревьев:
             кустарников
             под полог на-
             рушенных рек-
             реацией   на-
             саждений

НИЗКАЯ (посе- Выборочные    Выявление  и Устройство
щаемость  ме- санитарные    охрана  цен- мостовых  пе-
нее 2  чел/га рубки.  Обле- ных   биото- реходов через
единовремен-  сение лесных, пов. Регули- топкие  места
но).  Направ- не   покрытых рование чис- на  просеках
ление хозяйс- лесом земель. ленности и   и внутри
тва:  обеспе- Организация   видового     кварталов.
чение  эколо- работ по  ох- состава  жи- Расчистка
гического     ране и защите вотных. Уст- квартальных
благополучия  леса          ройство  во- просек
в лесных био-               допоев и не-
ценозах                     рестилищ для
                           земноводных

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ

    2.1. Территория каждого лесного рекреационного участка по функциональному назначению делится на три основные зоны: активного отдыха; прогулочная; санитарно-защитная.

    Зона активного отдыха составляет основу планировочной структуры ЛРУ, глубина зоны определяется исходя из величин рекреационных нагрузок и устойчивости к ним лесных насаждений. Зона активного отдыха, в свою очередь, может делиться на подзоны и сектора: пляжный; спортивный; детский и т.д.

    Прогулочная и санитарно-защитная зоны устанавливаются исходя из размеров зоны активного отдыха; в целях обеспечения сохранности лесной среды они должны занимать не менее 70% площади участка.

    2.2. Общие требования к функциональной организации лесных рекреационных территорий приводятся в табл. 2.

Таблица 2

+-------------------------------------------------------------------+
¦Зона        ¦Функциональное ¦Общие требования к организации        ¦
¦            ¦назначение     ¦территории                            ¦
+------------+---------------+--------------------------------------¦
¦1           ¦2              ¦3                                     ¦
+-------------------------------------------------------------------+
Активного     Массовый отдых  Насаждения паркового  типа.  Дороги  и
отдыха        населения       аллеи - 10-15%,  поляны и  площадки  -
                             20-25%. Интенсивность посещения - 20 и
                             более чел/га

Прогулочная   Прогулки        Насаждения лесопаркового типа.  Дороги
                             и тропы   -  5-7%,  поляны  -  10-15%.
                             Интенсивность посещения - 5-20 чел/га.
                             Благоустройство -    вдоль    основных
                             прогулочных маршрутов

Санитарно-    Экологическая   Выделяется по    периферии    участка.
защитная      защита          Площадь -   30-35%  от  общей  площади
                             участка. Насаждения        максимально
                             сомкнуты, открытые участки - 5-10%  от
                             площади зоны

    В зоне активного отдыха формируются насаждения с изначально низкой полнотой древостоя (0,3-0,5) и куртинным размещением деревьев и кустарника.

    В прогулочной зоне породный состав, полнота и характер размещения деревьев и кустарника должны соответствовать лесорастительным условиям каждого таксационного выдела. Вдоль прогулочных маршрутов (в 25-50-метровых полосах) проводятся мероприятия по усилению декоративного качества лесных ландшафтов.

    В санитарно-защитной зоне, выделяемой по внешней границе лесного рекреационного участка, формируются сложные по составу и строению насаждения с высокой степенью сомкнутости крон по вертикали и горизонтали. Площадь открытых участков должна составлять не более 10% от общей площади земель.

    Для обеспечения возможно лучших условий обитания лесной фауны как важнейшего компонента лесного сообщества во всех частях территории лесного рекреационного массива (участка) выделяются зоны фаунистического покоя и охранные зоны вокруг особо ценных природных объектов. Конкретные площади и размещение зон фаунистического покоя и охранных зон природных объектов определяются по материалам натурного обследования.

    Соблюдение указанных рекомендаций приведет к конечной цели функциональной организации территории - созданию единой композиционной системы, которая наилучшим образом будет отвечать интересам отдыха и сохранности природной обстановки.

3. ФОРМИРОВАНИЕ ПОРОДНОГО СОСТАВА
И СТРУКТУРЫ НАСАЖДЕНИЙ

    3.1. Для удовлетворения запросов отдыхающих в эстетике и комфорте отдыха на природе в зонах активного отдыха и прогулочной должно поддерживаться оптимальное соотношение высоко-, средне- и низкополнотных насаждений и открытых пространств. Такое соотношение для приселитебного ЛРУ приводится в табл. 3.

Таблица 3

+-------------------------------------------------------------------+
¦Структурные                     ¦Соотношение элементов, %, в зонах ¦
¦элементы                        +----------------------------------¦
¦ландшафта                       ¦активного отдыха ¦прогулочной     ¦
+-------------------------------------------------------------------+
Насаждения с полнотой:

    0,5-1,0                      15-25             25-30

    0,3-0,4                      25-30             30-50

Редины и поляны с чистым луговым
покровом                          25                10

Дороги, площадки                  20                10

    Формирование низко- и среднеполнотных насаждений рекомендуется для всех насаждений, кроме ели. Из-за относительно низкой устойчивости ели к рекреации, которая может проявиться в резком повышении количества ослабленных и усыхающих деревьев, ельники рекомендуется сохранять в загущенном состоянии (для молодняков - при полноте 0,8-1,0, для средневозрастных насаждений и старше - при полноте не ниже 0,6). Как элемент декоративного оформления полян, опушек и для пейзажной выразительности насаждений мелколиственных пород (береза) допустима и даже желательна ель в виде отдельно стоящих деревьев или в куртине.

    3.2. В санитарно-защитной зоне ЛРУ все хозяйственные мероприятия должны быть направлены на сохранение естественной природной обстановки. Здесь не следует допускать интенсивных рубок ухода (формирования) и необходимо ограничивать применение техники. Основными мероприятиями для этой зоны считаются санитарные рубки, посадка лесных культур на лесных, не покрытых лесом землях и сенокошение (на участках с чистым луговым покровом).

    3.3. Оптимальный породный состав и структура рекреационных лесов по зонам различного функционального лесопользования формируются посредством рубок ухода (формирования), санитарных рубок и комплекса лесокультурных мероприятий. При этом необходимо учитывать особенности динамики роста и развития насаждений в разных лесорастительных условиях. Пример формирования породного состава лесов в разных лесорастительных условиях для подзоны хвойно-широколиственных лесов см. в приложении 4.

    3.4. Цель рубок ухода в лесах рекреационного назначения повышение их общего биоэкологического потенциала, обеспечивающего оптимальные условия для роста и развития деревьев господствующей части древостоя. Рубки проводятся в наименее интенсивно посещаемой части лесного рекреационного участка. Они назначаются в период наиболее активного роста и развития дерева (40-60 лет) и заключаются в своевременном изреживании древостоя для сохранения сомкнутости полога не более 0,6-0,7.

    3.5. В простых одновозрастных древостоях рубки ухода за лесом выполняют на участках, где сомкнутость крон деревьев господствующего полога 0,8 и выше, а возраст деревьев не более 40 лет у лиственных пород и не более 60 - у хвойных. Господствующую часть древостоя разреживают за счет отставших в развитии и росте деревьев до сомкнутости крон 0,5-0,6. При назначении первого ухода в загущенных древостоях, достигших стадии жердняка, не рекомендуется снижать сомкнутость крон ниже 0,7 во избежание бурелома и ветровала (особенно на сырых почвах). Процент выборки деревьев по числу стволов или запасу в этом случае зависит от состояния исходного древостоя и заранее не устанавливается.

    При отводе насаждения в рубку достаточно указать верхнюю ступень толщины деревьев, подлежащих рубке. Она может быть определена по данным перечета на контрольной пробной площади (10-15% от площади участка). При выборке всех тонкомерных деревьев, включая деревья со ступенью толщины, идет резкое уменьшение их числа и снижение сомкнутости крон деревьев до 0,6-0,7. Для достижения требуемой сомкнутости (0,5-0,6) верхний диаметр выбираемых деревьев можно увеличить на одну-две ступени толщины. Повторять рубку ухода на том же участке целесообразно не чаще одного раза в 10-20 лет. Это уменьшит вероятность повреждения оставляемых деревьев. Кроме того, более частое вмешательство в жизнь древостоя затрудняет формирование нижних ярусов растительности, вносит все новые техногенные нарушения, не желательные в рекреационных лесах.

    Рубка ухода проведена успешно, если сомкнутость крон оставшихся деревьев не превышает 0,6-0,7 при разреживании наиболее отставших в развитии и росте больных деревьев, соблюдена технология лесосечных работ. Формирование нового поколения леса начинается тогда, когда господствующая часть древостоя вступила в стадию естественного распада.

    3.6. В сложных по строению и составу пород разновозрастных древостоях рубки ухода назначаются в том случае, если в силу чрезмерной сомкнутости крон деревьев затруднено естественное формирование нового поколения или отсутствуют необходимые условия для роста и оптимального развития деревьев хозяйственно ценных пород. Рубки ухода в таких насаждениях всегда комбинированные и совмещаются с санитарными рубками.

    Отбор деревьев в рубку или для дальнейшего выращивания всегда индивидуальный и зависит от состояния и структуры древостоя, хозяйственной ценности пород и их лесоводственных свойств.

    Пример. Имеем насаждение: первый ярус - 5Б(50) #@...Е(40) 20с(40), сомкнутость крон 0,7; второй ярус - 5Е (20-40) 5Кл(50), сомкнутость крон 0,5; подрост - 8Е1Д1Лп, 5 тыс.шт./га, групповой, возраст 10-15 лет.

----------------------

    #@ Пропуск в тексте оригинала. Примечание юридического бюро .

    В рубку следует назначать осину как наименее долговечную породу и отставшие в росте и развитии слаборазвитые и больные деревья березы и ели. В первую очередь вырубаются деревья, мешающие росту и развитию подроста дуба, способного со временем войти в первый ярус. Одновременно будут улучшены условия роста и развития ели. В дальнейшем уход вести в расчете на дуб. К возрасту 60 лет оставшиеся деревья дуба должны иметь диаметр кроны не менее 9-10 м, общая сомкнутость крон деревьев поддерживается от 0,3 в первом ярусе до 0,6-0,7 во втором. Рубка считается проведенной успешно, если при сохранении сложной структуры древостоя созданы оптимальные условия для роста и развития перспективных деревьев в биогруппах по всем ярусам древостоя и подроста.

    При рубках ухода в сложных насаждениях проводится разрубка "окон" в верхнем пологе насаждения для освещения куртин подроста ели. Площадь "окна" может быть от 50 до 500 кв.м. Особенно важно это мероприятие в широколиственных насаждениях III-V классов возраста. Сеть таких "окон" усиливает положительную роль защитных участков и создает единую систему укрытий, способствующих привлечению в лес различных животных.

    Рубки ухода в опушечной части следует выполнять с расчетом формирования ступенчатости и усиления вертикальной сомкнутости. Эти опушки заселяются такими видами полезных для леса птиц, как серая и садовая славка, чечевица, щегол, зеленушка, лесной конек, обыкновенная овсянка, коноплянка и др.

    Безусловному сохранению при рубках ухода подлежат дуплистые и крупные деревья с хорошо развитыми кронами. В зимние месяцы отдельные ели и сосны, стоящие среди лиственных насаждений, охотно используются птицами для укрытия от непогоды и для ночевки. Такие деревья посещают во время осенне-зимних кочевок корольки, московки, хохлатые синицы и другие обитатели хвойного леса.

    3.7. Отвод площадей под рубки ухода и учет вырубаемой древесины оформляется в соответствии с Наставлением по рубкам ухода в лесах СССР (1977 г.).

    Для обеспечения стабильности экологической обстановки рубки ухода в лесах рекреационного назначения разрешаются только с использованием щадящей технологии, исключающей проведение работ в гнездовой (апрель-июль) период и применение тяжелой техники и способов трелевки древесины, которые влекут за собой поражение почвы, повреждение и уничтожение растительности нижних ярусов. Вся полученная в результате рубок ухода древесина и валеж обрабатываются на месте, вывозке из леса подлежит только ее ликвидная (деловая, дрова) часть. Кору, мелкий хворост и вершинную часть деревьев измельчают, собирают в мелкие кучи (0,5-1,0 куб.м.) в стороне от интенсивно посещаемой части ЛРУ и оставляют на перегнивание. На участках избыточного увлажнения допускается равномерное разбрасывание измельченных порубочных остатков, в сухих типах мест произрастания порубочные остатки уничтожаются с соблюдением правил пожарной безопасности.

    3.8. Ландшафтные рубки - главный вид рубок ухода в зонах интенсивного рекреационного использования и вдоль основных прогулочных маршрутов. Их цель - создание таких структурных форм насаждений, которые в наибольшей степени отвечают интересам массового посетителя: лучшая проходимость, просматриваемость, обозримость, цветовая контрастность и красочность лесных пейзажей (ландшафтов). Кроме того, ландшафтными рубками регулируют количество солнечного света, проникающего сквозь крону деревьев, степень прогреваемости воздуха, они обеспечивают более благоприятные для отдыха биоклиматические условия.

    При ландшафтных рубках необходим индивидуальный подход к каждому дереву в древостое и определение не только его положения в древесном сообществе, но и роли в формировании ландшафта. При этом, учитывая всю совокупность внешних признаков деревьев разных пород (форму ствола, кроны и ее длину, ширину, густоту, цвет листвы в разные времена года, окраску коры и др.), решается вопрос о том, может ли данное дерево участвовать в формировании ландшафта.

    Ландшафтные рубки назначаются и проводятся только по рекомендациям, предложенным в проектах архитектурно-планировочной организации территории, и выполняются под руководством специалистов по ландшафтной архитектуре.

    На все назначаемые в рубку участки составляются подробные технологические карты, в которых указываются: цель рубок, время проведения работ, интенсивность выборки деревьев, способы рубки, разделки и трелевки древесины, способы и время очистки мест рубок, состав бригады и ответственный за качество работ, техническое и технологическое оснащение. К технологической карте прикладывается план-схема участка в масштабе 1:500, где отмечаются все подлежащие охране объекты, дорожно-тропиночная сеть (а также дороги, по которым разрешается вывозка древесины), места временного складирования порубочных остатков.

    Ландшафтные рубки выполняются средствами малой механизации и в сроки, предполагающие нанесение наименьшего ущерба экологической обстановке на участке. Рубки необходимо совмещать с подсадкой определенного количества крупномерных саженцев и кустарников, с благоустройством дорожно-тропиночной сети и с уходом за состоянием живого напочвенного покрова под пологом леса и на открытых местах.

    Необходимость ландшафтной рубки определяется соответствием физиономической характеристики участка ландшафтно-планировочному решению территории. Исходя из этого рубка той или иной интенсивности и целевой установки может быть назначена в насаждении любого породного состава, полноты и возраста.

    При назначении и практическом исполнении ландшафтных рубок необходимо учитывать следующее:

    - чистые насаждения из светлокорых пород наиболее целесообразны в местах наибольшей концентрации отдыхающих, насаждения из темнокорых пород - для индивидуальных прогулок, смешанные насаждения - для построения многоплановых перспектив вдоль основных прогулочных маршрутов;

    - контрастность и декоративное качество участка, занятого лесными насаждениями, достигаются чередованием древостоев разного породного состава, возраста, полноты и пространственного размещения деревьев;

    - при организации мест массового отдыха на базе порослевых малоценных в декоративном отношении насаждений (осина, ольха серая) возможна их полная реконструкция с последующей посадкой ландшафтных культур;

    - следует стремиться к созданию или усилению неравномерности в размещении деревьев по площади. При этом массив приобретает большую расчлененность, четче становится строение древостоев, которые из монотонных превращаются в более красочные;

    - задаче улучшения пространственного размещения деревьев по площади в наибольшей мере отвечает формирование ландшафтов куртинно-полянного типа. При формировании куртин и групп необходимо создавать постепенный переход от стен леса к травяному напочвенному покрову;

    - внешние и внутренние опушки лесного массива должны состоять из деревьев ветроустойчивых пород и густого подлеска. Формирование опушки следует начинать с молодого возраста; молодняки изреживаются до полноты 0,4-0,5 и в дальнейшем поддерживаются в условиях хорошего бокового освещения. После окончания формирования опушек уход за ними сводится к уборке сухостоя.

    3.9. Специфическим видом ландшафтных рубок являются планировочные рубки, которые заключаются в вырубке отдельных деревьев или части насаждений для раскрытия перспектив, расчистки полян, лужаек и площадок под строительство рекреационных объектов.

    3.10. Санитарные рубки в лесах рекреационного назначения проводятся в целях профилактики распространения очагов вредителей и болезней леса.

    Осмотр насаждений и назначение деревьев в рубку производят дважды в году - ранней весной и поздней осенью. В первую очередь выбирают деревья, заселенные стволовыми вредителями и пораженные болезнями, свежий ветровал, бурелом и снеголом. Уборке подлежат также деревья, имеющие механические повреждения до степени прекращения роста, и деревья с поврежденной кроной. Дуплистые деревья, деревья, заселенные вторичными вредителями, и приземленный валеж подлежат уборке только при накоплении их более 5 куб.м на 1 га.

    Валка деревьев, разделка, трелевка и уборка порубочных остатков при санитарных рубках должны проводиться в определенные сроки и способами, не вызывающими серьезных нарушений лесорастительной среды.

    Сплошные санитарные рубки как исключительная мера разрешаются только по результатам обследования специальной комиссией.

    3.11. Лесокультурные мероприятия в рекреационных лесах проводятся с целью:

    а) облесения лесных и нелесных, не покрытых лесом земель;

    б) восполнения густоты и качества подроста;

    в) усиления эстетического качества лесных ландшафтов;

    г) загущения опушек;

    д) декоративного оформления куртин, опушек и открытых пространств;

    е) формирования защитных полос, ремиз и пр.

    3.12. К не покрытым лесом землям в лесах рекреационного назначения относятся: подлежащие облесению (в соответствии с генеральным планом) вырубки, пустыри, прогалины и освободившиеся из-под застройки территории (как находящиеся в составе земель государственного лесного фонда, так и вновь переданные). Для облесения используется крупномерный посадочный материал (саженцы древесных пород от 5-6 до 8-12 лет, кустарники 3 лет).

    Подбор пород и схемы смешения выполняется в соответствии с лесорастительными условиями и функциональным назначением участка. Для обеспечения максимальной биологической устойчивости будущего насаждения общее количество деревьев главного полога к возрасту 60-80 лет должно составлять от 200 до 400 шт/га, количество деревьев вспомогательного яруса (ярусов) - 300-500 шт/га, кустарника 300-500 шт/га.

    3.13. Посадки с целью восполнения густоты и качества подроста проводятся на участках III-IV стадий рекреационной дигрессии с использованием крупномерного посадочного материала.

    Количество посадочных мест на 1 га определяется в зависимости от состояния и полноты верхнего полога, наличия и состояния подроста, при этом обязательно введение кустарника (табл.4).

Таблица 4

+-------------------------------------------------------------------+
¦Полнота верхнего полога        ¦Количество посадочных мест на      ¦
¦                               ¦1 га, тыс.шт.                      ¦
¦                               +-----------------------------------¦
¦                               ¦деревьев          ¦кустарника      ¦
+-------------------------------------------------------------------+
0,1-0,2                          2,5                2,0

0,3-0,4                          2,0                1,0

0,5                              0,5                0,3

    Посадки выполняются только по специальным проектам.

    3.14. Посадки с целью усиления эстетического качества лесных ландшафтов назначаются вдоль прогулочных маршрутов в зонах активного отдыха и прогулочной. Это куртинно-групповые или одиночные посадки деревьев и кустарников в ассортименте и количестве, определяемом конкретными условиями.

    3.15. Посадки с целью загущения опушки проводятся при систематическом вытаптывании ее отдыхающими или в случаях заезда в лес автомашин.

    При загущенном верхнем пологе и редком подлесочном ярусе опушечной части насаждения посадки сопровождаются выборочными рубками для усиления освещенности посадочных мест.

    3.16. Декоративное оформление куртин, опушек и открытых пространств выполняется в соответствии с проектом планировки. Производится групповая или одиночная посадка деревьев и кустарников в ассортименте, отвечающем требованиям лесорастительных условий. Применение экзотов возможно только на наиболее ответственных участках и чаще всего с цветочным оформлением.

    Все работы по декоративному оформлению куртин, опушек и открытых пространств выполняются в комплексе с работами по улучшению газонов.

    3.17. Ремизы - плотные группы из кустарника, используются как средство повышения гнездопригодности и кормности лесного участка. Они создаются на открытых местах вблизи опушки или под пологом низкополнотных насаждений. Посадочным материалом служат 3-летние саженцы хорошо плодоносящих кустарников, густота посадки 0,3х0,3 м. Размер ремизы от 10х10 до 20х20 м. В центре ремизы высаживают 5-7-летние саженцы ели - 3-5 шт.; вертикальную сомкнутость можно обеспечить посадкой вблизи елей 10-15 деревьев рябины. Для защиты кустарника от поломок по внешнему периметру ремизы высаживают колючий кустарник (шиповник, боярышник). Количество ремиз и их размещение по площади определяются проектом.

    3.18. Специальные посадки назначаются для охраны берегов водоемов и крутосклонов от разрушения. Выбор места таких посадок и технология их выполнения определяются проектом.

    3.19. Восстановление живого напочвенного покрова в лесах, используемых под отдых населения, проводится в целях:

    усиления видового разнообразия и декоративного качества травяного покрова на открытых местах, чтобы повысить общее эстетическое качество ЛРУ;

    приведения в прежнее нормальное состояние выбитых до минерального слоя участков под пологом деградирующих насаждений для повышения устойчивости насаждений к рекреации.

    3.20. Для улучшения живого напочвенного покрова рекомендуются: внесение удобрений, огораживание и мульчирование.

    При использовании удобрений улучшается рост и жизнеспособность основных лесообразующих пород. Наиболее эффективно удобрения действуют в бедных лесорастительных условиях (лишайниковая и брусничная группа типов леса). Нормы внесения удобрений определяются по данным химического анализа почв.

    Исследования литовских лесоводов (Репшас, 1982) показали, что наиболее быстро и заметно положительное действие удобрений (N - 120 кг, P(2)O(5) - 60 кг, K(2)O - 80 кг) сказывается на увеличении массы травянистой растительности. Для уменьшения деградации древостоев на одну стадию необходим в среднем 7-летний период применения удобрений.

    Огораживание служит эффективным средством для повышения жизнеспособности насаждения и его восстановления. Огораживание как временное исключение сильно деградированных участков леса из рекреационного пользования необходимо тогда, когда другие лесохозяйственные и благоустроительные мероприятия уже не дают должного эффекта. В таких случаях участки изолируются обычно на 4-5 лет. Для получения наиболее быстрого эффекта огораживание следует проводить в комплексе с поверхностным рыхлением и внесением минеральных удобрений.

    Мульчирование применяется для предотвращения отрицательного последствия переуплотнения почв. Это дорогостоящее мероприятие. В условиях Литовской ССР мульчирование 1 га соснового леса на песчаных и супесчаных почвах 10-сантиметровым слоем торфа обходится, в зависимости от расстояния завозки (10-30 км) и качества торфа, в 2-5 тыс.руб. Кроме торфа для мульчирования используют компостную землю, лесной опад, опилки.

    3.21. Улучшение покрова полян следует проводить, основываясь на данных почвенного обследования. Содержание гумуса должно быть в пределах 6-8% (при содержании более 8% снижается водопроницаемость почвы, при содержании менее 2% состав травостоя обедняется за счет малотребовательных к плодородию почвы и не создающих красочного ковра сорняков). Повышение плодородия почв достигается подсыпкой плодородной земли или посевом лютика, клевера и других азотонакопляющих трав за 1-2 года до посева травосмесей нужного ассортимента.

4. БЛАГОУСТРОЙСТВО

    4.1. Благоустройство - основное мероприятие для создания оптимальных условий отдыха и предупреждения возможных нарушений среды из-за чрезмерной рекреационной нагрузки на лес.

    К основным работам по благоустройству следует относить устройство дорожно-тропиночной сети (ДТС) и установку малых архитектурных форм (МАФ) в местах отдыха посетителей.

    4.2. Дорожно-тропиночная сеть в лесу рекреационного назначения должна объединять всю его территорию в единое композиционное целое и быть средством направленного регулирования потоков посетителей и рекреационных нагрузок по зонам интенсивности рекреационного использования.

    Для устройства дорог и троп на ЛРУ проводят: трассировку их на местности, уборку мешающих деревьев и кустарников, строительство водопропускных сооружений и мостовых переходов. При размещении ДТС должны максимально использоваться существующие дороги и тропы.

    Оптимальность размещения густоты и структуры дорожно-тропиночной сети в лесу должна определяться с учетом интенсивности его посещения и видов рекреационных занятий. В приселитебных ЛРУ, где в структуре рекреации явно преобладают прогулки, густота проложенных с учетом открывающихся перспектив и пейзажей прогулочных дорог и троп с улучшенным и твердым покрытием должна быть больше, чем в околоводных. В придорожных ЛРУ, где преобладает движение отдыхающих от места стоянки к площадкам отдыха или спорта, основу ДТС должны составлять транзитные дороги с улучшенным покрытием по кратчайшим направлениям между объектами.

    Твердое покрытие (асфальтобетон) дорог и троп, широко применяемое при строительстве парков, на небольших по площади ЛРУ, рассчитанных на сравнительно малые потоки посетителей, может быть использовано главным образом в зонах активного отдыха на приселитебных ЛРУ. Применяется для обустройства главных входов в лес со стороны города (поселка) и в основных композиционных узлах и центрах. Твердое покрытие необходимо также при устройстве подъездов к ЛРУ и автостоянок. В ЛРУ всех типов (кроме околоводных ЛРУ в зоне активного отдыха) следует отдавать предпочтение дорогам без покрытия или с улучшенным покрытием (песчано-гравийная смесь).

    Из-за малой общей биологической устойчивости к рекреации сосняков лишайниковых, мшисто-лишайниковых (Полякова и др. 1981, 1982) и высокополнотных ельников всех типов густота ДТС в них должна быть минимальной, из всех дорог и троп здесь должны преобладать транзитные.

    Дороги и тропы с интенсивным движением отдыхающих необходимо прокладывать на некотором удалении от ценных в природном отношении объектов (для обеспечения их сохранности).

    Вблизи от ЛРУ, активно посещаемых автотуристами (придорожные и околоводные ЛРУ), необходимо устройство открытых автостоянок и подъездов к ним.

    Рекомендуемые густота и структура дорожно-тропиночной сети по разным типам ЛРУ и зонам различного функционального назначения приводятся в табл.5.

Таблица 5

+-------------------------------------------------------------------+
¦Типы ЛРУ,            ¦Общая   ¦Общая   ¦Распределение общей густоты¦
¦наименование зоны    ¦площадь ¦густота ¦дорог и троп, %, по типам  ¦
¦                     ¦дорог и ¦основных¦покрытий                   ¦
¦                     ¦троп, %,¦дорог и +---------------------------¦
¦                     ¦от пло- ¦троп,   ¦грунто- ¦улучшен-¦твердое  ¦
¦                     ¦щади ЛРУ¦м/га    ¦вые     ¦ные гру-¦покрытие ¦
¦                     ¦        ¦        ¦        ¦нтовые  ¦         ¦
+-------------------------------------------------------------------+
Приселитебные

активного отдыха       5-7      250      25       55       20

прогулочная            2-3      150      60       40       5

санитарно-защитная     0,5-1    50       70       20       -

Околоводные

активного отдыха       5        150      75       25       -

прогулочная            1-2      100      95       5        -

санитарно-защитная     0,5      50       100      -        -

Придорожные

активного отдыха       3-5      150      10       50       40

прогулочная            1-2      50       100      -        -

    4.3. Вопросы размещения малых архитектурных форм (МАФ) следует решать на стадии рабочего проекта с учетом следующих основных принципов:

    - главная композиционная роль принадлежит природным элементам (насаждение, водоем, рельеф);

    - необходимо придерживаться однородности стиля и материала при изготовлении малых архитектурных форм, сосредоточенных на одном участке;

    - среди разных форм архитектуры следует делать акцент на ведущие;

    - наиболее выразительные в архитектурном отношении объекты размещают в основных композиционных узлах и центрах для выражения архитектурно-планировочного решения, а часто повторяющиеся "нейтральные" формы - вдоль маршрута, подчеркивая направление движения;

    - монументальность или заведомая легкость малых архитектурных форм должны отвечать характеру окружения и функционального использования лесной рекреационной территории и соответствовать архитектурно-планировочной и пространственной композиции.

    4.4. Элементы благоустройства должны соответствовать предполагаемым рекреационным нагрузкам. На участках с нагрузками до 10 чел/га единовременно можно применять стационарное оборудование из природных материалов (дерево). На участках с нагрузками более 10 чел/га, но с возможностью контроля за посетителями и ухода за оборудованием посезонно (приселитебные ЛРУ) целесообразно использовать трансформирующееся оборудование из смешанных материалов. В зонах с нагрузками высокими и предельными - 100 чел/га и более (городские леса) - нужны элементы с повышенными характеристиками прочности (железобетон, сталь и др.).

    Спортивно-игровые и детские площадки располагают на полянах и рединах под защитой насаждений от господствующих ветров. Под спортивно-игровые площадки рекомендуется отводить от 10 до 15% площади ЛРУ, под детские - 3-5%.

    Размеры и оборудование указанных площадок принимаются согласно действующим типовым проектам или проектам-аналогам, осуществленным (или осуществляемым) в районе действия лесохозяйственного предприятия.

    4.5. Нормы благоустройства по функциональным зонам для приселитебных, околоводных и придорожных ЛРУ приводятся в табл.6.

Таблица 6

+-------------------------------------------------------------------+
¦Элементы благоустройства      ¦Единица ¦Количество по зонам        ¦
¦по типам ЛРУ                  ¦измере- +---------------------------¦
¦                              ¦ния     ¦актив-  ¦прогу-  ¦санитар- ¦
¦                              ¦        ¦ного    ¦лочная  ¦но-защи- ¦
¦                              ¦        ¦отдыха  ¦        ¦тная     ¦
+------------------------------+--------+--------+--------+---------¦
¦1                             ¦2       ¦3       ¦4       ¦5        ¦
+-------------------------------------------------------------------+
Приселитебные ЛРУ
(в расчете на 100 га площади)

Скамьи (четырехместные)         шт.      200      50       5

Столы пикниковые                "        25       5        0,5

Навесы от дождя                 "        5        1        0,1

Очаги                           "        -        2        5

Урны для мусора                 "        150      30       -

Мусоросборники                  "        10       2        -

Туалеты                         "        2        0,2      -

Аншлаги-указатели               "        5        1        -

Скульптуры деревянные           "        Принимается на месте

Оборудование спортивных и
детских игровых площадок        "        По действующим типовым
                                        проектам

Околоводные ЛРУ
(в расчете на 10 га площади)

Столы со скамьями               шт.      5        2        -

Очаги                           "        5        2        -

Скамьи для отдыха               "        5        2        2

Урны для мусора                 "        10       2        1

Мусоросборники                  "        2        -        -

Туалеты                         "        3        1        -

Навесы от дождя                 "        5        -        -

Площадки для установки
палаток                         "        15-20    2-3      -

Лестницы-сходы                  "        3-5      -        -

Аншлаги-указатели               "        3-5      1-2      1-2

Скульптуры деревянные           "        Принимается на месте

Оборудование спортивных и
детских игровых площадок        "        По действующим типовым
                                        проектам

Придорожные ЛРУ
(в расчете на 1 га)

Площадки для стоянки автомашин  кв.м.    -        600-800  -

Навесы от дождя                 шт.      -        1-2      -

Столы со скамьями               "        -        3        -

Скамьи                          "        -        10-15    1-2

Аншлаги-указатели               "        -        1        0,5

Стенды информационные           "        -        1        -

Урны для мусора                 "        -        3-5      0,5-1

Туалеты                         "        -        1        -

Мусоросборники                  "        -        -        -

Очаги                           "        -        2-3      -

Площадки для установки палаток  "        -        2-3      -

    Приведенные нормы являются средними, конкретные решения принимаются с учетом особенностей планировочной структуры, размеров и природного окружения ЛРУ.

5. БИОТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

    5.1. Леса, выделенные для отдыха населения, кроме декоративности, доступности и выполнения ими санитарно-гигиенических функций должны быть населены полезными зверями и птицами, которые оживляют лес, обеспечивают нормализацию в нем экологической обстановки и способствуют лучшему отдыху.

    Цель мероприятий по охране животных в лесу - создавать и поддерживать оптимальные условия для их обитания, увеличения численности и регулирования видового состава.

    В отличие от охотничьих хозяйств, где биотехнические мероприятия ориентированы на сравнительно небольшое число видов охотничье-промысловой фауны, в лесах рекреационного назначения биотехнические мероприятия должны активно воздействовать на среду обитания животных с целью улучшения условий существования одних видов и сокращения численности других, соседство которых нежелательно (ворона) или опасно (кабан) для человека.

    5.2. Формирование среды обитания животных в рекреационном лесу означает сохранение и восполнение следующих биотопов:

    - загущенные куртины елового подроста и подлеска в простых по составу и форме насаждениях (размер куртин от 30 до 200 кв.м.);

    - участки хвойного леса площадью от 0,1 до 1,0 га среди простых по составу и форме насаждений других пород;

    - заболоченные и заросшие кустарником местные понижения;

    - поросшие лесом ложбины, поймы ручьев и овраги;

    - мелководья естественных и искусственных водоемов;

    - поляны и луга внутри и по границе с лесным массивом;

    - зарастающие кустарником и околоводной растительностью участки берега водоема (околоводные ЛРУ).

    Общая площадь таких охраняемых биотопов в зоне активного отдыха должна составлять не менее 10-15% от площади зоны, в прогулочной и санитарно-защитной зонах - 10-15%.

    5.3. Из мероприятий направленного формирования видового состава животных в рекреационных лесах рекомендуются: устройство искусственных гнездовий и укрытий, подкормочных площадок, оборудование водоемов, регулирование видового состава численности животных.

    Искусственные гнездовья и укрытия. Синичники вывешивают для привлечения таких видов птиц-дуплогнездников, как мухоловка-пеструшка, большая синица, лазоревка, горихвостка обыкновенная и др.

    По сравнению с дуплянками дощатые синичники имеют больше преимуществ: в них более просторная гнездовая камера, что способствует увеличению количества птенцов в выводке, более благоприятный для птиц микроклимат, кроме того, они намного долговечнее дуплянок.

    В зонах активного отдыха в широколиственных насаждениях II-IV классов возраста и в хвойных насаждениях I-II классов возраста, где дупла практически отсутствуют, вывешивают не менее 5 синичников на 1 га, в мелколиственных насаждениях V класса возраста - до 2-3 на 1 га, в спелых насаждениях широколиственных пород, обычно имеющих много дуплистых деревьев, - 1-2 шт. на 1 га.

    В зонах прогулок нормы развески синичников уменьшают вдвое. В санитарно-защитных зонах синичники вывешивают только в насаждениях до V класса возраста из расчета 1-2 шт. на 1 га.

    Скворечники заселяют, как правило, такие чужеродные для лесного ценоза синантропные виды, как скворцы и воробьи. Искусственное привлечение этих птиц в глубинные части массивов нецелесообразно. В зоне активного отдыха приселитебных ЛРУ в скворечниках помимо скворцов могут поселиться поползень, вертишейка, иногда большой пестрый дятел. Охотно их используют белки, в них находят укрытие летучие мыши.

    Скворечники вывешивают вдоль опушек, линий ограждения и электропередач и других широких просек из расчета 2-3 шт. на 100 м опушечной линии. Их крепят на высоте 6-8 м.

    Крупномерные дуплянки вывешивают в наименее посещаемых частях прогулочной зоны и в санитарно-защитной зоне для привлечения таких ценных для рекреационных лесов птиц, как сова-неясыть, клинтух, в них устраивают свои гнезда белки. Дуплянки размещают в насаждениях старших классов возраста из расчета 1 шт. на 10 га, их крепят на самых крупных деревьях на высоте не менее 8 м. Эти деревья должны находиться по возможности дальше от прогулочных маршрутов и площадок отдыха.

    Дупла, ниши и другие естественные укрытия необходимы для всех видов птиц-дуплогнездников и некоторых видов млекопитающих (летучие мыши, белка). Такими укрытиями могут служить дупла дятлов, высокие пни, валеж, бурелом с наличием сухих и достаточно скрытых для постороннего глаза углублений, развилок или расщепов ствола. Опыт показывает, что нормальная, свойственная естественным лесам подзоны хвойно-широколиственных лесов плотность птиц-дуплогнездников поддерживается при наличии на 1 га не менее 4-6 дуплистых деревьев и такого же количества трухлявых стволов (4-5 м) и высоких пней.

    Зимняя подкормка. Подкормочные площадки устраивают главным образом в зоне активного отдыха приселитебных ЛРУ. Площадка занимает 80-100 кв.м, имеет улучшенное или жесткое (плиточное, торцовое) покрытие и связана с прогулочным маршрутом дорожками шириной 1,0-1,5 м. По трем сторонам ее обсаживают сплошной 2-3-метровой ширины полосой обильно плодоносящего кустарника (боярышник, ирга). Одной подкормочной площадки обычно бывает достаточно на 100 га площади.

    Подкормку птиц и белок следует проводить с октября по март включительно. Подкормочный столик с навесом устанавливают в центре площадки на столбе на высоте 1,2 м от земли. Кроме основного столика на площадке на расстоянии 1,5-2 м от полосы кустарника можно укрепить переносные кормушки. В кормушках постоянно должен быть корм, регулярно в начале каждой недели их необходимо очищать.

    Подкормочная площадка должна быть оборудована красочно оформленным аншлагом, информирующим посетителей о том, в какое время года и каких птиц следует подкармливать и каким кормом.

    Для обеспечения птиц и белок безопасными укрытиями рядом с подкормочной площадкой следует заложить плотную еловую куртину, а в радиусе 40-50 м от нее развесить 10-12 синичников и 5-7 скворечников.

    В зонах прогулочной и санитарно-защитной для подкормки животных в зимний период устраивают временные подкормочные точки. При проведении рубок ухода в осинниках или в насаждениях со значительным участием осины или ивы живые ветви не сжигают, а складывают в небольшие кучи и оставляют на месте рубок до марта. В местах обитания зайца-беляка в период с ноября по март для их подкормки делают подрубку фаутных, но с густой кроной осин. Подрубку производят на высоте груди с таким расчетом, чтобы дерево не упало на землю, но коснулось кроной земли и при этом сохраняло бы способность к побегообразованию. Такое дерево служит подкормкой несколько лет. Рядом с таким деревом выставляют также стожки сена и выкладывают соль-лизунец.

    Если в рекреационном лесу обитают олени, то на участке их зимнего отстоя также устраивают подкормочные точки. Оленей подкармливают сеном-листовиком (клеверным или люцерновым), веточным кормом, а также овсом и отрубями. Корма заготавливают из расчета 50 кг сена, 100 кг веников, 40 кг овса и отрубей на одного оленя в год. В начале зимы и в период отела оленям дают картофель, кормовую свеклу и другие корнеплоды.

    Оборудование водопоев. В руслах временных ручьев, осушительных канав и других пересыхающих в летнее время водотоков на площади от 2х1 до 4х2 м углубляют дно до 0,7-1,0 м. Один из береговых откосов обязательно делают пологим (крутизна не более 30 град.). Для устройства водопоев также можно использовать различные понижения, заполняющиеся талой, дождевой или грунтовой водой. Обязательное требование для всех водопоев - очистка их от опавшей листвы, веток и других органических остатков. Очищают по мере необходимости, но не реже двух раз в год - весной, после стаивания снега, и осенью, перед листопадом. При этом условии в течение многих лет, даже в стоячих водоемах, сохраняется чистая вода.

    Водопои привлекают к себе многих зверей и птиц, их размещают из расчета один на 100 га угодий вне границ мест массового отдыха. Устройство водопоев обязательно во всех ЛРУ и во всех зонах.

    Регулирование видового состава и численности животных. В постоянном контроле и строгом ограничении нуждаются 3 вида млекопитающих (лось, кабан, лисица) и 2 вида птиц (ворона, сорока).

    Лось при плотности 2-2,5 головы на 1000* га леса в зимнее время наносит насаждениям существенный ущерб. Анализ ущерба, причиненного лосями в пригородных лесах, показывает, что зимнее их пребывание допустимо лишь в крупных массивах площадью свыше 2-2,5 тыс.га. При этом плотность лося должна поддерживаться на уровне 1-1,5 головы на 100* га.

-------------------------

    * Цифры в тексте соответствуют оригиналу. Примечание юридического бюро .

    Большая по сравнению с лосем плодовитость кабана требует еще более жесткого контроля за его численностью, которую следует поддерживать на уровне 1 головы на 100 га.

    В лесах, где постоянно обитают лисицы, их численность следует поддерживать на уровне 1 головы на 1000-1500 га.

    Поскольку места обитания лося, кабана и лисицы не ограничиваются размерами ЛРУ, рекомендации по их оптимальной численности следует рассматривать в применении ко всей площади лесных массивов, в составе которых выделены леса рекреационного назначения (ЛРУ).

    Численность ворон в рекреационных лесах не должна превышать 1-2 пары на 100 га. При большей численности вороны наносят существенный вред животному населению разорением гнезд не только мелких, но и крупных видов птиц (утки, кулики). Группы ворон нападают на гнезда даже некоторых крупных птиц и сов, преследуют зайцев и белок. Задача сокращения численности ворон решается как прямым их отловом или отстрелом, так и полной ликвидацией загрязнения ЛРУ разного рода пищевыми отбросами и свалками мусора, которые используются воронами для питания.

    Численность сорок также должна поддерживаться на уровне 2-3 пар на 100 га.

    Большой вред животным рекреационных лесов наносят бродячие собаки и кошки. Нападению собак может подвергнуться практически любое животное. Бродячие кошки в отличие от собак встречаются только в приселитебных ЛРУ, но вред от них не менее велик. Кошки уничтожают мелких птиц, особенно вылетевших из гнезда птенцов, могут поймать дятла и даже белку.

    Борьбу с бродячими собаками и кошками ведут всеми доступными средствами в течение года.

    5.5. Для охраны редких и исчезающих видов животных необходимо поддерживать в неизменном виде занятые ими местообитания и выделять зоны покоя, где до минимума сокращается всякая хозяйственная деятельность и устанавливается режим, обеспечивающий этим животным спокойную обстановку. К таким животным в рекреационных лесах относятся: пятнистый олень, барсук, горностай, черный хорь, заяц-русак, все виды хищных птиц, рябчик, серая цапля и др.

    Накопленный опыт по обогащению животного мира рекреационных лесов показывает, что доставка из отдаленных районов и выпуск здесь диких животных почти всегда заканчивается их поголовной гибелью, а в малых по площади ЛРУ они вообще не задерживаются. Звери и птицы, отловленные в малообитаемых районах и имеющие крайне отрицательную реакцию на человека, не могут самостоятельно приспособиться и выжить в новой, непригодной для них обстановке. Эта проблема может быть положительно решена только при условии передержки животных на специальных биостанциях. Передержанные (выращенные) на биостанции животные способны быстро освоиться с новыми для них условиями и при надлежащей охране и хорошем уходе могут сформировать местную популяцию. Среди зверей перспективными для реакклиматизации в подзоне хвойно-широколиственных лесов можно считать оленя пятнистого, косулю европейскую, зайцев-беляка и русака, бобра, выхухоль, среди птиц - тетеревиных.

6. ЛЕСОПАТОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР И МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ЛИКВИДАЦИИ ОЧАГОВ ВРЕДИТЕЛЕЙ И БОЛЕЗНЕЙ
ЛЕСА

    6.1. Надзор за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов проводится в соответствии с Наставлением по надзору, учету и прогнозу массовых размножений стволовых вредителей леса (Гослесхоз СССР, 1975).

    Санитарный контроль в рекреационных лесах проводят дважды в год в сроки, когда признаки ослабления и усыхания деревьев уже заметны, а преобладающие виды стволовых вредителей еще (или уже) находятся под корой или в древесине заселенных деревьев. В хвойных лесах контроль целесообразно проводить в первой половине мая и во второй половине августа, в лиственных насаждениях - в июне и августе.

    6.2. Из общего комплекса мер борьбы с вредителями и болезнями леса основными и преобладающими следует считать биологические меры.

    В состав биологических мероприятий по обеспечению благополучия санитарной обстановки в лесу входит учет, охрана и расселение муравейников. Благополучие муравейных поселений во многом зависит от размеров охраняемых территорий и наличия на кормовом участке необходимого количества пищи. Поэтому при недостатке пищи на участке (зоны высокой интенсивности рекреационного использования) или при достижении слишком высокой плотности муравьев в насаждении (более четырех маточных муравейников) дальнейший рост семей прекращается и муравейники начинают приходить в упадок, вымирать. Такой нежелательный ход событий можно предотвратить периодическим взятием отводков из таких комплексов, так называемым донорством (см. Рекомендация по искусственному переселению рыжих лесных муравьев. Гослесхоз СССР, 1974).

    Химические меры борьбы с вредителями и болезнями леса могут применяться в исключительных случаях при специальном разрешении органов санитарного контроля.

7. ОХРАНА ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ

    7.1. Леса рекреационного назначения выделяются в районах интенсивного хозяйственного освоения, в них охрана и контроль за состоянием лесного фонда полностью осуществляются силами и средствами наземной охраны. Площадь обходов устанавливается 35-50 га.

    7.2. Главное направление в работе противопожарных служб лесхозов в лесах рекреационного назначения - противопожарная профилактика. В состав мероприятий по противопожарной профилактике входят:

    - организация информационных центров в местах наибольшей концентрации посетителей леса и проведение с ними лекций и бесед на противопожарную тематику;

    - организация патрульной службы, оснащенной средствами радиосвязи и транспортом;

    - согласование с местными предприятиями и органами местной власти организационно-мобилизационных планов по тушению лесных пожаров.

    7.3. В интересах охраны природных ландшафтов в порядке исключения применяются минерализация придорожных полос, опашка хвойных молодняков, разрубка противопожарных разрывов и создание барьеров из лиственных древостоев. Эти средства профилактики компенсируются более частым, чем в лесах другого хозяйственного использования, патрулированием.

8. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

    8.1. Проектирование мероприятий по организации отдыха населения в лесу ведется на основе научных рекомендаций, изучения ведения хозяйства в прошлом, ландшафтного анализа, итогов инвентаризации лесного фонда и специальных инженерных изысканий, необходимых для обоснования принятых решений, расчетов объемов и стоимости работ.

    8.2. На каждый ЛРУ должен разрабатываться генеральный план, масштаб изображения и нагрузка которого должны обеспечивать необходимую полноту архитектурно-планировочного решения.

    8.3. Проект хозяйственных мероприятий в лесу рекреационного назначения на ближайший (до 5 лет) и более отдаленный период после прохождения всех необходимых согласований и утверждения приобретает силу плана. Отступления от проекта возможны только в исключительных случаях и только после прохождения необходимых согласований.

    По истечении 5-летнего (после вступления в силу проекта) срока проводится ревизия выполненных мероприятий и уточняются направление хозяйства и объемы работ на следующий период.

    8.4. Экономическая эффективность мероприятий по организации и ведению хозяйства в лесах рекреационного назначения определяется как разница сумм социально-экономического эффекта от проектирования мероприятий по улучшению санитарно-гигиенического качества и охраны лесов и затрат на их осуществление (ВСН 3-84).

9. КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ ЛЕСНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

    9.1. Ответственность за состояние лесных территорий, используемых под отдых населения, несет предприятие лесного хозяйства и предприятия-арендаторы этих территорий (в том случае, если такая аренда регламентируется условиями договорных взаимоотношений).

    9.2. Текущий контроль за состоянием лесов и оценку результатов ведения хозяйства осуществляет комиссия из представителей лесхоза, архитектурного надзора, санитарно-эпидемиологической службы и других заинтересованных организаций и ведомств, которая дважды в год (весной и осенью) проводит натурное обследование мест отдыха населения и дает заключение о качестве и целесообразности выполненных работ, о возможности дальнейшей эксплуатации участка.

    9.3. Права и обязанности граждан, организаций и учреждений по отношению к лесам, используемым в целях отдыха, определены Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик. За нарушение установленного порядка предусмотрена административная и уголовная ответственность.

    Статьи законодательных актов и нормативных документов, относящиеся к рекреационному лесопользованию, имеют прежде всего природоохранный характер. К ним относятся: постановление Верховного Совета СССР от 17.06.77 г. "О мерах по дальнейшему улучшению охраны лесов и рациональному использованию лесных ресурсов", Инструкция о порядке отнесения лесов к категориям защитности (утверждена приказом Гослесхоза СССР от 24.09.79); Правила пожарной безопасности в лесах СССР (утверждены постановлением Совета Министров СССР от 18.06.71 г. N 395); Инструкция по осуществлению побочных лесных пользований в лесах СССР (утверждена приказом Гослесхоза СССР от 13.12.82 г. N 175); постановление Совета Министров СССР от 11.05.59 г. N 478 "О мерах по улучшению ведения охотничьего хозяйства", Типовые правила любительского и спортивного рыболовства (утверждены приказом Минрыбхоза СССР от 13.04.83 г. N 187). В Положении о курортах (утверждено постановлением Совета Министров СССР от 5.09.73 г. N 654) предусматривается соблюдение режима санитарной охраны лесов округов, санитарной охраны курортов.

    В 1981 г. утверждены таксы для исчисления размеров взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства в части: повреждения деревьев и кустарников, не влекущего прекращения их роста; уничтожения и повреждения культур, молодняка естественного происхождения и самосева на площадях, предназначенных для лесовосстановления; уничтожения или повреждения сеянцев или саженцев в лесных питомниках и на плантациях; самовольного сенокошения и пастьбы скота на землях государственного лесного фонда; самовольного сбора дикорастущих плодов, орехов и ягод на участках, где это запрещено или допускается только по лесным билетам, нарушения установленных сроков их сбора; уничтожения или повреждения ограничительных знаков в лесах; уничтожения или повреждения муравейников; повреждения сенокосов и пастбищных угодий; уничтожения или повреждения лесоосушительных канав, дренажных систем и дорог; незаконной порубки и повреждения деревьев и кустарников до степени прекращения роста (постановление Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г. N 222).

    9.4. При увеличении посещаемости отдельных лесных массивов или их частей в пригородной зоне необходима организация лесопарков лесных территорий, специально выделенных для массового отдыха населения, с определенными природоохранными требованиями к ведению лесопаркового хозяйства.

    Правовой режим государственных природных национальных парков (ГПНП) и лесопарков определяется исходя из функционального зонирования: разделения территории парка на зоны абсолютного и относительного заповедного режима, зоны пассивного и активного отдыха, хозяйственно-вспомогательную зону. Правовой режим ГПНП регулируется законодательством союзных республик: положениями о природно-заповедном фонде, положениями о природном национальном парке, отраслевым законодательством об охране лесов.

    9.5. Использование лесной территории под зоны и базы отдыха предприятий регламентируется условиями договоров между арендаторами (исполкомы районов, организации и предприятия) и органами лесного хозяйства.

    Договор на право пользования землей государственного лесного фонда для целей отдыха должен включать в качестве основных следующие требования:

    а) временная передача территории в аренду на определенный срок оформляется в виде договора с указанием в нем обязательств сторон о сохранении лесной среды;

    б) заключение договоров на эксплуатацию территории производится только при наличии проектов благоустройства;

    в) предприятие лесного хозяйства имеет право на снос самовольно построенных сооружений и налагает взыскания (штрафы) на нарушителей правил пользования лесами;

    г) администрация стационарных учреждений отдыха несет ответственность за сохранность насаждений в прилегающих к ним лесах из расчета 100 кв.м на каждого отдыхающего.

    Разрешение на размещение баз и зон отдыха подготавливается межведомственной комиссией, в которую входят представители санитарно-эпидемиологической службы, водопроводно-канализационного хозяйства, милиции, торговли, здравоохранения при обязательном участии работников лесного хозяйства. Комиссия рассматривает и утверждает соответствующую проектную документацию, следит за правильным использованием территории, по протестам органов лесного хозяйства вносит предложение о прекращении пользования территорией.

    Лесная охрана, осуществляющая надзор за состоянием рекреационных лесов, должна требовать соблюдения всеми предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными в непосредственной близости от границ лесных массивов, безусловного выполнения ими (в соответствии с действующими законоположениями) мероприятий, предупреждающих вредное воздействие выбросов на лесную растительность, водные объекты и т.д.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Площадь лесов рекреационного назначения
входящих в состав лесов различных категорий
защитности

+-------------------------------------------------------------------+
¦Наименование лесов по категориям         ¦Площадь рекреационных ле-¦
¦защитности                               ¦сов, %, от площади лесов ¦
¦                                         ¦категорий защитности     ¦
+-------------------------------------------------------------------+
Городские леса, лесопарки                        100

Лесопарковые части зеленых зон городов и
леса округов санитарной охраны курортов          40

Национальные природные парки                     40

Леса зон  санитарной  охраны  источников
водоснабжения                                    15

Природные памятники   и   леса,  имеющие
историческое значение                            20

Защитные полосы вдоль дорог                      5

Запретные полосы  вдоль  рек,   озер   и
других  водных  объектов,  не являющихся
местом нереста ценных промысловых рыб            ......


Государственные защитные лесные  полосы,
байрачные леса, ленточные  боры,  другие
леса 1  группы  для  защиты   окружающей
среды                                            15

Леса орехопромысловых зон,  лесоплодовые
насаждения, притундровые и субальпийские
леса                                             0,5

    Примечание. Использование в рекреационных целях заповедников, заповедных лесных участков, пртивоэрозионных лесов и запретных полос вдоль рек, озер и других водных объектов, являющихся местом нереста ценных промысловых рыб, недопустимо.

Приложение 2

Шкалы оценки качества лесов рекреационного
назначения

Эстетическая оценка

    Насаждения:

    1-й класс - хвойные и лиственные насаждения I-II классов бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, хорошая проходимость по участку, здоровый и красивый подлесок, подрост средней густоты, захламленность и сухостой отсутствуют.

    2-й класс - насаждения средних (III) классов бонитета с участием ольхи серой и осины до 5 единиц состава при средней ширине и густоте крон, подрост и подлесок густой или угнетенный, захламленность до 5 куб.м на 1 га.

    3-й класс - насаждения с преобладанием ольхи серой и осины и хвойных низших классов бонитета (IV-V), все деревья с плохо развитой кроной, захламленность и сухостой от 5 куб.м на 1 га и более.

    Открытые пространства:

    1-й класс - открытые площади небольших размеров (до 1 га) на хорошо дренированных свежих и сухих почвах; открытые пространства на тех же почвах со сложными извилистыми границами площадью от 1 до 3 га, рельеф хорошо выражен, имеются единичные деревья высокого декоративного качества или сформировавшиеся древесно-кустарниковые группы, небольшие водоемы с четко очерченными берегами с растительностью высокой эстетической ценности.

    2-й класс - открытые пространства больших размеров (более 3 га) с простой конфигурацией границ; водные пространства в окружении малодекоративной растительности; участки, заросшие кустарником без древесной растительности.

    3-й класс - необлесившиеся вырубки, пашни, электротрассы, хозяйственные дворы, неозелененные усадьбы, болота и другие открытые участки с низкой степенью декоративности.

Санитарно-гигиеническая оценка

+-------------------------------------------------------------------+
¦Признак                    ¦Показатели                      ¦Оценка¦
+-------------------------------------------------------------------+
Кислородная продуктивность   Состав, возраст    и    полнота
насаждения                   древостоя:

                            хвойные в возрасте 50-80 лет  и
                            лиственные  40-60 лет
                            с полнотой 0,6-0,8                 1

                            хвойные и лиственные  древостои
                            других возрастов и полнот          2

                            класс бонитета:

                            I-II                               1

                            III и ниже                         2

Обогащение воздуха           Состав древостоя:
биоактивными веществами
(фитонцидами)                хвойные                            1

                            лиственные                         2

                            Полнота древостоя:

                            хвойные и лиственные с полнотой
                            0,6-0,8                            1

                            хвойные и лиственные с полнотой
                            0,3-0,5 и 0,9-1,0                  2

Ионизация воздуха            Насыщение легкими ионами:

                            хвойные                            1

                            лиственные                         2

                            Газоочищающая способность:

                            лиственные с полнотой 0,6-0,8      1

                            лиственные с полнотой 0,3-0,5 и
                            0,9-1,0 и хвойные всех полнот      2

Устойчивость насаждений

    Устанавливается по следующим признакам: ослабление роста или усыхание отдельных деревьев, уплотнение почвы, состояние подроста и подлеска, состояние напочвенного покрова.

    1-й класс. Насаждение с признаками хорошего роста и развития, подрост и подлесок хорошо развиты, покров не нарушен.

    2-й класс. Насаждение в целом здорово, но с признаками замедленного роста, почва местами уплотнена, на отдельных деревьях имеются механические повреждения, травяной покров на полянах затаптывается. Имеются признаки избыточного увлажнения, влияния вредных выбросов промышленных предприятий и т.п. Деревьев нормального роста и развития - 50-90%.

    3-й класс. Насаждение испытывает отрицательное воздействие антропогенных факторов, имеются признаки распада. Требуются срочные меры лесоводственного характера. Деревьев нормального роста и развития менее 50%.

Приложение 3

Предельно допустимые максимально разовые и
среднесуточные концентрации вредных веществ
для человека (ПДК) и древесных пород (ПДК-Л)

+-------------------------------------------------------------------+
¦Вредные вещества     ¦Предельно допустимые концентрации, мг/куб.м  ¦
¦                     +---------------------------------------------¦
¦                     ¦для человека          ¦для древесн. пород    ¦
¦                     +----------------------+----------------------¦
¦                     ¦максимально ¦средне-  ¦максимально ¦средне-  ¦
¦                     ¦разовые     ¦суточные ¦разовые     ¦суточные ¦
+-------------------------------------------------------------------+
Азота окислы           0,085        0,04      0,04         0,02

Ангидрид сернистый     0,5          0,05      0,3          0,015

Аммиак                 0,2          0,04      0,1          0,04

Бензол                 0,5          0,1       0,1          0,05

Взвешенные вещества    0,5          0,05      0,2          0,05
(пром. пыль, цемент)

Метанол                -            -         0,2          0,1

Окись углерода         5,0          3,0       5,0          3,0

Пары серной кислоты    0,3          0,1       0,1          0,03

Сероводород            0,008        0,008     0,008        0,008

Соединения фтора газо- 0,02         0,005     0,02         0,003
образные (в пересчете
на фтор)

Формальдегид           0,035        0,003     0,02         0,003

Хлор                   0,10         0,03      0,025        0,015

Циклогексан            0,4          0,4       0,2          0,2

    Примечание. Значения ПДК даны в соответствии с "Временными нормативами предельно допустимых концентраций загрязнения атмосферного воздуха, оказывающих вредное воздействие на лесные насаждения в районе музея-усадьбы "Ясная Поляна", утв. ГЛХ СССР и Госкомгидрометом СССР в 1984 году.

    ПДК-Л рассчитаны для всех хвойных и лиственных пород по максимальным значениям, принятым для основных хвойных пород (ель, сосна).

    Непрерывное действие максимально разовых концентраций не должно превышать 3 часов. Повторность одноразовых превышений максимально разовых концентраций в сумме не должна превышать 1% от общего числа наблюдений.

    Значение ПДК для человека приведены по списку: "Предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест" (N 1892-78 от 1.08.78 с дополнениями NN 1-3).

                                                      Приложение 3*
------------------