МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 28 сентября 1992 года N 215


Об Административном органе СИТЕС
в Российской Федерации

    В соответствии с решением Правительства Российской Федерации от 17 января 1992 года о возложении на Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации выполнения обязательств Российской Стороны по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС, март 1973 года, Вашингтон),

приказываю:

    1. Возложить на Главное управление биологических природных ресурсов выполнение обязанностей Административного органа СИТЕС в Российской Федерации.

    2. Возложить на заместителя Министра А.М.Амирханова руководство Административным органом СИТЕС России.

    Установить, что заместители начальника Главного управления биологических природных ресурсов Г.К.Ковалев и В.Ю.Ильяшенко являются заместителями руководителя Административного органа СИТЕС в России.

    3. Предоставить А.М.Амирханову, Г.К.Ковалеву и В.Ю.Ильяшенко право подписи на разрешениях, связанных с экспортом, импортом и реэкспортом видов диких животных и растений, подпадающих под действие Конвенции.

    4. Главному управлению международного сотрудничества (Казаков) обеспечить координацию выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из СИТЕС.

    5. Утвердить прилагаемое Временное положение об Административном органе СИТЕС в Российской Федерации.

    6. Считать утратившими силу пункты 1 и 6 и абзац два пункта 4 приказа Министерства от 23 марта 1992 года N 40.
    7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                         В.И.Данилов-Данильян

Приложение
к приказу Минэкологии России
от 28 сентября 1992 года N 215

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об Административном органе СИТЕС в
Российской Федерации


Общие положения

    1. Административным органом Российской Федерации по организации

выполнения обязательств   Российской   Стороны   по   Конвенции    о
международной торговле видами дикой фауны и флоры,  находящимися под
угрозой  исчезновения  (СИТЕС,  март  1973   года,   Вашингтон)*   в
соответствии  с решением Правительства Российской Федерации является
Министерство экологии и  природных  ресурсов  Российской  Федерации.
---------------

    * В дальнейшем Административный орган СИТЕС России

    2. Административный орган СИТЕС России является специально уполномоченным государственным органом, обеспечивающим выполнение положений Конвенции и резолюций Конференций Сторон на территории Российской Федерации.

    3. Административный орган СИТЕС России в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министра экологии и природных ресурсов Российской Федерации, положениями Конвенции и резолюциями Конференций и заседаний стран-участниц Конвенции, рекомендациями Секретариата СИТЕС и настоящим Положением.

    4. Выполнение обязанностей Административного органа СИТЕС России возлагается на Главное управление биологических природных ресурсов во взаимодействии с другими структурными подразделениями Минэкологии России. Персональный состав этого органа определяется руководством Министерства.

    5. Административный орган СИТЕС России имеет специальную печать со своим наименованием и эмблемой.

Определения

    6. В Положении предусмотрены следующие определения (если другое значение не требуется по тексту):

    6.1. "Виды" означает любые виды, подвиды или же географически отделенные их популяции, находящиеся под угрозой исчезновения;

    6.2. "Образец" означает любое животное или растение, виды которых внесены в Приложения к СИТЕС, будь оно живое или мертвое, любая легко узнаваемая часть (чучело, шкура, череп, рога, яйца, корни, семена и т.п.) или дериват (продукция, полученная из этих животных или растений);

    6.3. "Торговля" означает экспорт, реэкспорт, импорт и интродукция из моря;

    6.4. "Реэкспорт" означает экспорт любого образца, который ранее был импортирован;

    6.5. "Интродукция из моря" означает привоз в государство образцов любого вида, изъятых из морской среды, не находящейся под юрисдикцией какого-либо государства;

    6.6. "Сторона" означает государство, для которого Конвенция СИТЕС вошла в силу;

    6.7. "Административный орган" означает административный орган, назначенный Правительством государства - участника Конвенции.

Основные задачи и функции

    7. Основными задачами и функциями Административного органа СИТЕС России являются:

    7.1. Контроль за деятельностью предприятий, учреждений, организаций независимо от их ведомственной принадлежности, видов и форм собственности, имеющих согласно законодательству Российской Федерации статус юридических лиц, включая предприятия с иностранными инвестициями, граждан Российской Федерации, иностранных юридических лиц и граждан, лиц без гражданства, осуществляющих торговлю образцами видов диких животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения и подпадающих под действие Конвенции;

    7.2. Утверждение совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами порядка торговли и обмена образцами видов;

    7.3. Согласование специально уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей природной среды добывания видов диких животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, а также их частей или дериватов;

    7.4. Установление лимитов (квот) на добывание и интродукцию из моря образцов видов, находящихся под угрозой исчезновения;

    7.5. Рассмотрение заявок и соответствующей документации на добывание видов диких животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, и торговлю образцами этих видов, оформление и выдача соответствующих разрешений;

    7.6. Регистрация центров (питомников, ботанических садов, дендрариев, зоопарков, цирков и т.п.) по разведению представителей видов дикой фауны и флоры, занесенных в Приложения 1 и 2 СИТЕС, и осуществление контроля за их деятельностью;

    7.7. Организация проведения инвентаризации "образцов", имеющихся в музеях, научных организациях и частных коллекциях;

    7.8. Организация и участие в разработке положений, правил, инструктивных материалов и методических пособий по вопросам, связанным с эксплуатацией и охраной видов дикой флоры и фауны, находящихся под угрозой исчезновения;

    7.9. Организация и проведение методологических занятий с персоналом таможенной, ветеринарной и карантинной служб по вопросам идентификации образцов, а также обеспечение этих служб справочными пособиями, листовками, плакатами и другими материалами, необходимыми для выполнения обязательств Российской Федерации по СИТЕС;

    7.10. Разработка требований по подготовке и проведению транспортировки живых особей диких животных на различных видах транспорта и осуществление контроля за их выполнением;

    7.11. Организация взаимодействия с Секретариатом СИТЕС и компетентными органами иностранных государств;

    7.12. Подготовка материалов и предложений Российской Стороны для рассмотрения на совещаниях, Конференциях Сторон;

    7.13. Участие в совещаниях и Конференциях Сторон;

    7.14. Организация взаимодействия с Научно-консультативным органом СИТЕС России и другими научными организациями;

    7.15. Разработка предложений о порядке конфискации и применения штрафных санкций к нарушителям требований СИТЕС и возвращению "образцов" в экспортирующую страну. Организация пунктов спасения конфискованных живых "образцов".

    7.16. Обеспечение соответствия требованиям СИТЕС в части ограничения торговли видами, занесенными в Приложения 1 и 2 Конвенции;

    7.17. Разработка совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами порядка прохождения документации, необходимой при транспортировке "образцов";

    7.18. Координация деятельности заинтересованных министерств и ведомств в части торговли "образцами" видов диких животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения.

Структура и состав Административного
органа СИТЕС России

    8. Административный орган СИТЕС России возглавляет заместитель Министра экологии и природных ресурсов Российской Федерации, который имеет двух заместителей.

    9. Рабочий аппарат Административного органа СИТЕС России формируется из числа работников структурных подразделений Минэкологии России.

Права и обязанности должностных лиц
Административного органа СИТЕС России

    10. Должностные лица Административного органа СИТЕС России в пределах своей компетенции имеют право:

    10.1. Издавать распоряжения и указания на основании и во исполнение действующих законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, требований Конвенции и резолюций совещаний и Конференций Сторон и проверять их исполнение.

    Издаваемые Административным органом СИТЕС России распоряжения и указания по вопросам, связанным с выполнением требований Конвенции, являются обязательными для всех предприятий, учреждений, организаций независимо от их ведомственной принадлежности, видов и форм собственности, имеющих статус юридических лиц, включая предприятия с иностранными инвестициями, граждан Российской Федерации, иностранных юридических лиц и граждан, лиц без гражданства;

    10.2. Приостанавливать и отменять действия и указания должностных лиц, противоречащие требованиям Конвенции;

    10.3. Созывать и проводить координационные совещания для обсуждения вопросов, связанных с выполнением Российской Стороной обязательств по Конвенции;

    10.4. Передавать в Секретариат СИТЕС образцы подписей официальных лиц, наделенных правом заверять разрешения и свидетельства, образцы используемых разрешений, свидетельств, защитных марок, оттисков печатей, описание методов маркировки, используемой для идентификации образцов, списки портов приема, отправки и пунктов транзитной перевозки;

    10.5. Представлять в Секретариат СИТЕС материалы, необходимые для регистрации центров по разведению видов, занесенных в Приложение 1 Конвенции, и списки научных организаций, музеев с информацией о имеющихся у них образцах;

    10.6. Осуществлять обмен информацией с Секретариатом СИТЕС и административными органами Сторон по фактам контрабанды и мерам, необходимым для их предотвращения;

    10.7. Поручать выполнение постоянных функций или разовых поручений в части осуществления контроля за эксплуатацией видов, находящихся под угрозой исчезновения, подведомственным Минэкологии России территориальным органам экологии и природных ресурсов.

Финансирование Административного органа СИТЕС России

    11. Финансирование Административного органа СИТЕС России осуществляется из бюджета Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации и других средств, получаемых в установленном порядке.

Заместитель начальника Главного управления
биологических природных ресурсов                         Г.К.Ковалев



Текст документа сверен по:
официальная рассылка