СанПиН 1.1.998-00

    
    
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ

1.1. ГИГИЕНА, ТОКСИКОЛОГИЯ, САНИТАРИЯ

Гигиенические требования к журналам для взрослых

    
    
Дата введения 2001-03-11

    
    
    1. РАЗРАБОТАНЫ Испытательным центром издательской продукции Федерального НИИ медицинских проблем формирования здоровья Минздрава России (Текшева Л.М., Дадонова А.Я., Храмцов П.И., Элькснина Е.В.).
    
    2. РЕКОМЕНДОВАНЫ Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Минздраве России.
    
    3. УТВЕРЖДЕНЫ Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 8 ноября 2000 г.
    
    4. В государственной регистрации не нуждаются, т.к. носят технический xapaктер и не содержат новых правовых норм (письмо Минюста России от 1 декабря 2000 г. N 10428-ЮД).
    
    5. ВЗАМЕН "Временных санитарных правил издательско-полиграфического оформления текстов массовых периодических изданий для взрослых" СанПиН 42-121-4726-88.
         
    

1. Область применения и общие положения

    
    
    1.1. Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к журналам для взрослых" (далее - санитарные правила) предназначены для организаций, занимающихся издательской или издательско-полиграфической деятельностью, учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы и направлены на профилактику заболеваний органов зрения.
    
    1.2. Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к шрифтовому оформлению и качеству печати журналов, а также к полиграфическим материалам, применяемым для изготовления журналов, с целью обеспечения удобочитаемости журналов, что приводит к снижению зрительной нагрузки при чтении, предупреждает развитие зрительного и общего утомления, является одной из мер профилактики зрительных нарушений.
    
    1.3. Санитарные правила не распространяются на рекламные материалы в журналах.
    
    1.4. Соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся издательской деятельностью.
    
    1.5. Нормативные документы (государственные и отраслевые стандарты) в части регламентации и обеспечения гигиенических требований к журналам не должны противоречить настоящим санитарным правилам.
    
    1.6. Гигиеническая оценка журналов проводится для установления их соответствия настоящим санитарным правилам.
    
    1.7. Надзор за выполнением настоящих санитарных правил осуществляется учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы.
    
    

2. Термины и определения

    
    
    В целях настоящих санитарных правил используются следующие термины и определения.
    
    2.1. Журнал - периодическое журнальное издание, содержащее статьи или рефераты по различным общественно-политическим, научным, производственным и другим вопросам, имеющее постоянную рубрикацию, официально утвержденное в качестве данного вида издания.
    
    Журнал может иметь приложение (приложения).
    
    2.2. Удобочитаемое издание - издание, при чтении которого не развивается зрительное утомление.
    
    Удобочитаемость издания зависит  от его шрифтового оформления и качества полиграфического исполнения.
    
    2.3. Шрифтовое оформление текста (основного, дополнительного, выделений) определяется комплексом следующих параметров: группа, гарнитура и ее начертание, кегль шрифта, увеличение интерлиньяжа, длина строки, расстояние между колонками.
    
    2.4. Основной текст - текст, передающий главное содержание статьи журнала.
    
    2.5. Дополнительный текст - текст, сопровождающий основной (таблицы, примечания, приложения, сноски и т.п.).
    
    2.6. Выделение текста - изменение полиграфического оформления частей текста (фраз или отдельных слов, букв, знаков), по сравнению с принятым для этого текста, с целью привлечь внимание читателя.
    
    2.7. Выворотка шрифта - белый шрифт на черном, сером или цветном фоне.
    
    2.8. Группа шрифтов - шрифты, характеризующиеся единым характером их графического построения.
    
    Шрифты подразделяются на шесть основных групп в соответствии с ГОСТом 3489.1-71. Внутри каждой группы шрифты делятся на гарнитуры.
    
    2.9. Гарнитура - комплект шрифтов, характеризующихся едиными стилевыми особенностями рисунка знаков.
    
    Шрифты одной гарнитуры могут различаться начертанием.
    
    2.10. Начертание гарнитуры - комплект знаков одной гарнитуры, отличающихся:
    
    - насыщенностью знаков (светлый, полужирный и жирный шрифт);
    
    - наклоном знаков (прямой, наклонный и курсивный шрифт);
    
    - пропорциями знаков (узкий, нормальный и широкий шрифт).
    
    2.11. Кегль -  размер шрифта, измеряемый в пунктах.
    

    2.12. Увеличение интерлиньяжа - пробел между нижними выносными элементами знаков верхней строки и верхними выносными элементами знаков нижней строки, измеряемый в пунктах.
    
    2.13. Пункт - единица длины в типографской системе мер, равен 0,376 мм.
    
    2.14. Квадрат - единица длины в типографской системе мер, равен 48 пунктам (18,04 мм).
    
    2.15. Полоса - площадь, отводимая на странице издания под набор текста и/или воспроизведение иллюстраций.
    
    2.16. Статья - составная часть периодического издания, рассматривающая какую-либо проблему или комплекс проблем.
    
    2.17. Характерные страницы (статьи) - страницы (статьи) с единообразными шрифтовым оформлением и приемами оформления, наиболее часто встречающиеся в журнале.
    
    2.18. Виды журналов:
    
    - литературно-художественный - журнал, содержащий произведения художественной литературы, а также публицистические и критические статьи и материалы;
    
    - научный - журнал, содержащий статьи и материалы о теоретических исследованиях, а также статьи и материалы прикладного характера, предназначенный для научных работников;
    
    - общественно-политический - журнал, содержащий статьи и материалы актуальной общественно-политической тематики, предназначенный для широкого круга читателей;
    
    - производственно-практический - журнал, содержащий статьи и материалы по технологии, технике, экономике, организации производства или практической деятельности, методические разработки и др., предназначенный работникам определенной отрасли;
    
    - научно-популярный - журнал, содержащий статьи и материалы об основах наук, о теоретических и (или) экспериментальных исследованиях в области науки, культуры и практической деятельности, служащий распространению знаний и самообразованию;
    
    - популярный - журнал, содержащий статьи и материалы по вопросам культуры, спорта, быта и др., предназначенный для широкого круга читателей;
    
    - реферативный - периодическое реферативное издание, официально утвержденное в качестве журнала.
    
    2.19. Полиграфические материалы - материалы, применяемые для изготовления журнала (бумага для печати, обложечная бумага, краски, пленка для ламинирования, лак и т.п.).
    
    

3. Гигиеническая классификация журналов

    
    
    Журналы по гигиенической значимости подразделяются на две категории:
    
    первая категория - литературно-художественные;
    
    научные;
    
    общественно-политические;
    
    производственно-практические;
    
    научно-популярные;
    
    вторая категория - популярные (для досуга);
    
    реферативные.
    
    Гигиеническая значимость журналов определяется реальной зрительной нагрузкой при чтении.
    
    Журналы первой категории характеризуются большими объемами статей, определяющими продолжительность чтения более 1 ч, что приводит к развитию повышенного зрительного и общего утомления.
    
    Журналы второй категории характеризуются небольшими объемами статей, определяющими эпизодический и выборный характер чтения, что обусловливает незначительную зрительную нагрузку.
    
    

4. Гигиенические требования к журналам

    
    
    Гигиенические требования к журналам направлены на обеспечение их удобочитаемости и дифференцированы в соответствии с гигиенической классификацией журналов, установленной в настоящих санитарных правилах.
         

4.1. Общие требования

         
    4.1.1. Для текста статей в номере журнала следует применять не менее двух гарнитур.
    
    4.1.2. Для текстов с длиной строки более 5 квадратов (90 мм) следует применять шрифты с засечками.
    
    4.1.3. При печати черной краской интервал оптических плотностей элементов изображения текста и бумаги в издании должен быть не менее 0,7. Не допускается печать текста с нечеткими ("рваными") штрихами знаков.
    
    4.1.4. Для основного текста в журналах первой категории не рекомендуется применять цветные краски.
    
    4.1.5. В журналах второй категории допускается применять цветные краски на цветном фоне при объеме текста статьи не более 0,5 полосы, кегле шрифта не менее 9 пунктов, начертание гарнитуры нормальное полужирное. Длина строки должна быть не менее 2 квадрата (41 мм).
    
    4.1.6. Для выделений текста допускается применять цветные краски на цветном фоне при кегле не менее 8 пунктов, начертание гарнитуры полужирное.
    
    4.1.7. Расстояние между колонками текста должно быть не менее 6 мм, при наличии разделительной линии - не менее 4 мм. При объеме статьи менее 0,5 полосы допускается расстояние между колонками 4 мм без разделительной линии
    
    4.1.8. Тексты статей, предназначенные для детей и подростков, следует оформлять в соответствии с гигиеническими требованиями к изданиям журнальным для детей и подростков.
         

4.2. Гигиенические требования к шрифтовому оформлению журналов

         
    4.2.1. Кегль шрифта основного текста статей в журналах первой категории должен быть не менее:
    
    9 пунктов - в литературно-художественных;
    
    8 пунктов с увеличением интерлиньяжа - в научных, общественно-политических, производственно-практических, научно-популярных.
    
    4.2.2. Кегль шрифта дополнительного текста статей в журналах первой категории должен быть не менее 7 пунктов с увеличением интерлиньяжа при объеме текста не более 1800 знаков на полосе и не менее 7 пунктов без увеличения интерлиньяжа при объеме текста не более 1500 знаков на полосе.
    
    Для дополнительного текста не рекомендуется применять курсивное начертание.
    
    4.2.3. Для основных элементов буквенных и числовых формул допускается применять шрифты кеглем не менее 8 пунктов. Кегль шрифта вспомогательных элементов формул должен быть не менее 5 пунктов.
    
    Увеличение интерлиньяжа между подстрочными элементами формул верхней строки и надстрочными элементами формул нижней строки должно быть не менее 2 пунктов.
    
    4.2.4. Шрифтовое оформление основного текста статей в журналах первой категории в зависимости от кегля шрифта должно соответствовать требованиям табл.1.
    
    

Таблица 1

    
Требования к шрифтовому оформлению текста статей
в журналах первой категории

    
    Примечание: в скобках указана длина строки текста статей в научных журналах.
    
    
    4.2.5 Шрифтовое оформление статей в журналах второй категории в зависимости от объема текста в статье должно соответствовать требованиям табл.2.
    
    

Таблица 2

    
Требования к шрифтовому оформлению текста статей
в журналах второй категории

    
    
    4.2.6. В журналах первой и второй категории при печати текста черной краской на сером, цветном фоне, многокрасочных иллюстрациях следует применять шрифтовое оформление в соответствии с табл.3.
    
    

Таблица 3

    
Требования к шрифтовому оформлению текста статей на сером, цветом фоне, многокрасочных иллюстрациях в журналах первой и второй категории

    
    Примечание: в скобках указана длина строки для текста статей в журналах первой категории.
    
    
    4.2.7. При оптической плотности фона более 0,4 в журналах первой и второй категории следует применять выворотку шрифта.
    
    Шрифтовое оформление выворотки шрифта в зависимости от объема текста в статье должно соответствовать требованиям табл.4.
    
    

Таблица 4

    
Требования к шрифтовому оформлению выворотки шрифта
в журналах первой и второй категории

    
    Примечание.
    
    1. В скобках указана длина строки для текста статей в журналах первой категории.
    
    2. Оптимальными гарнитурами являются шрифты из группы рубленых.
    
    3. Не рекомендуется применять курсивное начертание.
    
    

5. Требования к полиграфическим материалам

    
    
    5.1. Полиграфические материалы как отечественного, так и импортного производства, применяемые для изготовления журнала, должны иметь санитарно-эпидемиологические заключения об их безопасности для здоровья.
    
    5.2. При отсутствии сведений о полиграфических материалах следует проводить оценку на наличие в них формальдегида.
    
    

6. Порядок проведения гигиенической оценки

    
    
    6.1. На гигиеническую оценку представляют шесть последовательных номеров журнала независимо от периодичности выпуска и сведения о материалах по форме 1 приложения.
    
    6.2. Для гигиенической оценки шрифтового оформления журналов первой категории выбирают на контроль в каждом из трех номеров по 10 характерных страниц, отпечатанных с применением различных приемов оформления:
    
    - печать черно-белая (п.п.4.1.7, 4.2.1-4.2.4);
    
    - печать черной краской на сером, цветном фоне, многокрасочных иллюстрациях (п.п.4.1.7, 4.2.6);
    
    - выворотка шрифта (п.п.4.1.7, 4.2.7).
    
    Результат гигиенической оценки номера журнала считают отрицательным, если на 4 из каждых 10 выбранных для контроля страниц обнаружены отклонения от нормативных требований.
    
    6.3. Для гигиенической оценки шрифтового оформления журналов второй категории выбирают на контроль по 10 характерных статей с различным объемом текста, отпечатанных с применением различных приемов оформления:
    
    - печать черно-белая (п.п.4.1.7, 4.2.5);
    
    - печать черной краской на сером, цветном фоне, многокрасочных иллюстрациях (п.п.4.1.7, 4.2.6);
    
    - выворотка шрифта (п.п.4.1.7, 4.2.7);
    
    - печать цветными красками на цветном фоне (п.п.4.1.5, 4.1.7).
    
    Результат гигиенической оценки номера журнала считают отрицательным, если в 4 из каждых 10 статей, выбранных для контроля, обнаружены отклонения от нормативных требований.
    
    6.4. Результат гигиенической оценки считают отрицательным в целом, если по двум из трех номеров журнала принято отрицательное решение.
    
    6.5. Допускается отклонение не более чем на 10% по двум параметрам шрифтового оформления, кроме размера шрифта.
    
    6.6. Методика гигиенической оценки приведена в приложении.
    

Приложение

         
Методика проведения гигиенической оценки

    
    
    1. Кегль шрифта текста измеряют издательским прозрачным шаблоном в пунктах или лупой ЛИ-3-10-х по ГОСТу 25706-83, или микроскопом МПБ-2 по ГОСТу 8074-82 в мм с точностью до 0,01 мм. Кегль шрифта в пунктах и размер прописной буквы в миллиметрах приведены в табл.1 (справочной).
    
    

Таблица 1
(справочная)

    
Размер шрифта

    
    
    Для определения кегля шрифта лупой или микроскопом измеряют высоту очка одной произвольно выбранной прописной буквы в каждой из 10 контролируемых страниц или статей.
    
    Определение кегля шрифта издательским прозрачным шаблоном проводят по прописным буквам (Н, П, К) в каждой контролируемой странице или статье наложением шаблона до совмещения контролируемой буквы по высоте с контрольной буквой на шаблоне, либо с границами контрольного "окошка".
    
    Результат считают отрицательным, если значения 4 из 10 полученных измерений кегля меньше минимально допустимого.
    
    2. Начертание и группу шрифта определяют по ГОСТу 3489.1-71 на каждой из 10 характерных страниц или статей. Результат по каждому параметру считают отрицательным, если в 4 из 10 контролируемых страниц или статей выявлено несоответствие установленной норме.
    
    3. Длину строки текста измеряют линейкой по ГОСТу 427-75 в мм с точностью до 1 мм или издательским прозрачным шаблоном в мм или квадратах.
    
    Для определения длины строки измеряют одну полноформатную строку на каждой из 10 контролируемых страниц или статей.
    
    Результат считают отрицательным, если значения 4 из 10 полученных измерений длины строки не соответствуют норме.
    
    4. Расстояние между колонками измеряют линейкой или издательским прозрачным шаблоном в мм с точностью до 1 мм.
    
    Измерения проводят на 10 контролируемых страницах или статьях.
    
    Результат считают отрицательным, если 4 из 10 полученных значений меньше установленной нормы.
    
    5. Увеличение интерлиньяжа измеряют издательским прозрачным шаблоном на 10 контролируемых страницах или статьях.
    
    Для определения увеличения интерлиньяжа замеряют с помощью контрольного "окошка" расстояние между нижними выносными элементами верхней строки и линией шрифта нижней строки в пунктах () и вычитают значение кегля шрифта в пунктах () в соответствии с рис.1.
    
    

Рис.1. Схема определения увеличения интерлиньяжа ().

    
    
    Результат считают отрицательным, если значения 4 из 10 полученных значений меньше нормы.
    
    6. Оптическую плотность фона измеряют денситометром отражения за фильтром видности в 5 местах плашки (изображения).
    
    Результат считают отрицательным по контролируемой странице или статье, если значения 3 из 5 измерений не соответствуют максимально допустимой оптической плотности по табл.3 и минимально допустимой оптической плотности по п.4.2.7.
    
    Результат в целом считают отрицательным, если на 4 из 10 контролируемых страниц или статей выявлено несоответствие установленной норме.
    
    7. Результаты гигиенической оценки рекомендуется оформлять по формам 2-6.
    
    8. Протокол гигиенической оценки рекомендуется оформлять по форме 7.
    
    

Форма 1
(рекомендуемая)

    
    
Сведения о материалах

    
Заглавие журнала _____________________________________________________________________

Издательство _________________________________________________________________________
    

    
    
___________
(подпись)

    
    М.П.
    (организации, выпускающей издание)
    
    

Форма 2
(рекомендуемая)

    
Оценка шрифтового оформления основного текста в журналах первой категории

    
_________________________________________________________________________________________________
(заглавие журнала, наименование издательства)

__________________________________________________________________

     (номер, дата выхода)                                                     (вид журнала)

    
Количество выбракованных страниц __________________________________________________________

(приемочное число - 3; бракующее - 4)

Отметка о соответствии гигиеническим требованиям ___________________________________________

                         (соответствует, не соответствует)

Форма 3
(рекомендуемая)

    
Оценка шрифтового оформления дополнительного текста в журналах первой категории

    
    _____________________________________________________________________________________

(заглавие журнала, наименование издательства)

______________________________________________________________________________________

     (номер, дата выхода)                                                     (вид журнала)

    
Количество выбракованных страниц _________________________________________________________

(приемочное число - 3; бракующее - 4)

Отметка о соответствии гигиеническим требованиям ___________________________________________

                        (соответствует, не соответствует)

Форма 4
(рекомендуемая)

         
Оценка шрифтового оформления формул в журналах первой категории

    
________________________________________________________________________________________

(название журнала, наименование издательства)

________________________________________________________________________________________

     (номер, дата выхода)                                                     (вид журнала)

Количество выбракованных страниц _______________________________________________________

(приемочное число - 3; бракующее - 4)

Отметка о соответствии шрифтового оформления формул
    гигиеническим требованиям ____________________________________________________________

(соответствует, не соответствует)

Форма 5
(рекомендуемая)

         
Оценка шрифтового оформления текста статей при черно-белой печати
в журналах второй категории

    
________________________________________________________________________________________

(заглавие журнала, наименование издательства)

________________________________________________________________________________________

     (номер, дата выхода)                                                     (вид журнала)

    
Количество выбракованных страниц или статей _________________________________________________

(приемочное число - 3; бракующее - 4)

Отметка о соответствии гигиеническим требованиям _____________________________________________

             (соответствует, не соответствует)

Форма 6
(рекомендуемая)

    
    
Оценка шрифтового оформления текста статей при печати на цветном, сером фоне,
многокрасочных иллюстрациях и вывороткой шрифта

    
_____________________________________________________________________________________

(заглавие журнала, наименование издательства)

    
_____________________________________________________________________________________
    (номер, дата выхода, категория по р.3)                              (вид журнала)
    

    
    
Количество выбракованных статей __________________________________________________________

(приемочное число - 3; бракующее - 4)

Отметка о соответствии гигиеническим требованиям __________________________________________

           (соответствует, не соответствует)

Форма 7
(рекомендуемая)

    
Протокол гигиенической оценки N

    
    
Журнал _________________________________________________________________________________

заглавие

Издательство ________________________________________________________________ года выпуска

Нормативный документ ____________________________________________________________________

Сведения о материалах (форма 1) ___________________________________________________________

Результаты гигиенической оценки шрифтового оформления:

основного текста (форма 2) _________________________________________________________________

(соответствует, не соответствует)

    
дополнительного текста (форма 3) ___________________________________________________________

(соответствует, не соответствует)

формул (форма 4) _________________________________________________________________________

(cooтветствует, не соответствует)

текста статей (форма 5) ____________________________________________________________________

(соответствует, не соответствует)

    
при печати текста на цветном, сером фоне, многокрасочных иллюстрациях, вывороткой шрифта (форма 6)
________________________________________________________________________________________

(соответствует, не соответствует)

Заключение

Журнал __________________________________________________________________________________

заглавие

издательства _____________________________________________________________________________

наименование

года выпуска _______________________________ гигиеническим требованиям
    
_________________________________________________________________________________________

(соответствует, не соответствует)

Эксперт __________________                                 __________________
                         Ф.И.О.                                                          подпись

Организация ____________________________
                               где проведена экспертиза

    

Библиографический список

    
    
    1. Федеральный закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", N ФЗ-52 от 30.03.99.
    
    2. "Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании". Постановление Правительства РФ N 554 от 24 июля 2000 г.
    
    3. Приказ Минздрава России от 20.07.98 N 217 "О гигиенической оценке производства и реализации продукции и товаров", зарегистрированный Минюстом России 07.08.98 N 1587.
    
    4. ГОСТ 7.4-95 "СИБИД. Издания. Выходные сведения".
    
    5. ГОСТ 7.60-90 "СИБИД. Издания. Основные виды. Термины и определения".
    
    6. ГОСТ 427-75 "Линейки измерительные металлические. Технические условия".
    
    7. ГОСТ 3489.1-71 "Шрифты типографские (на русской и латинской основах). Группировка. Индексация. Линия шрифта. Емкость".
    
    8. ГОСТ 8074-82 "Микроскопы инструментальные. Типы, основные параметры и размеры. Технические требования".
    
    9. ГОСТ 25706-83 "Лупы. Типы, основные параметры. Общие технические требования".
    
    
    
Текст документа сверен по:
официальное издание
М.: Минздрав России, 2001
Федеральный центр госсанэпиднадзора
Минздрава России, 2001