ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ МИНСТРОЕ РОССИИ

ПИСЬМО

от 20 декабря 1996 года N 24-8-2/358


Информация о характерных нарушениях норм и
правил пожарной безопасности в ТЭО (проектах)

    В соответствии с Законом Российской Федерации "О пожарной безопасности" (принятом Государственной Думой 18 ноября 1994 года) обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Поэтому действующие строительные Нормы и правила СНиП 11-01-95, пп.4.1.6 и 4.2.4 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" обязывают иметь в составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного и жилищно-гражданского назначения проектные решения по взрыво-пожаробезопасности и противопожарным мероприятиям.

    Анализ представленных в Главгосэкспертизу России проектных материалов ТЭО (проектов) показывает, что вопросам взрыво- и пожаробезопасности и противопожарным мероприятиям уделяется недостаточное внимание.

    Так, в 1996 году, Главгосэкспертизой России было рассмотрено 62 ТЭО (проекта) для строительства предприятий, зданий и сооружений различного назначения (34 - жилищно-гражданского назначения и 28 производственного). Общее число замечаний и отступлений от требований пожарной безопасности действующих Норм и правил составило 581.

    - предусматриваются лестничные клетки с выходами в общий вестибюль и не выполняется выход в одной из них непосредственно наружу (п.4.2 "в");

    - в помещениях с одним выходом непосредственно в лестничную клетку не предусматривается второй эвакуационный выход в коридор или соседнее помещение на том же этаже, обеспеченное выходами в коридор, ведущий в лестничную клетку, вестибюль или непосредственно наружу (п.4.2, 4.3*);

    - эвакуационные выходы выполняются не рассредоточенными, минимально допустимые расстояния между ними (по формуле l = 1,5 х кв.корень(П), где П - периметр помещения) не определяются (п.4.3*);

    - в лестничных клетках и вестибюлях размещаются помещения различного назначения (комнаты охраны, открытого гардероба и торговых точек нормы допускают в вестибюлях) - пп.4.10 и 4.11;

    - открывание дверей предусматривается не по направлению выхода из здания (п.4.12);

    - двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, лифтовые холлы, тамбуры-шлюзы, не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах (п.4.15);

    - не указывается возгораемость (сгораемые, трудносгораемые и несгораемые) утеплителей покрытий и облицовочных материалов на путях эвакуации - коридоры, лестничные клетки, вестибюли, холлы (п.1.4);

    - не предусматривается устройство наружных пожарных лестниц на перепадах высот покрытий независимо от высоты здания (п.2.10);

    - помещения повальных этажей, где хранятся или применяются сгораемые материалы, не имеют окон с приямками (размерами 0,75 х 1,2 м, но не менее 0,2% площади этих помещений - п.2.3);

    - отсутствуют тамбуры или холлы с противопожарными перегородками 1-го типа (0,75 часа) при отсутствии в лифтовых шахтах противопожарных дверей (п.3.21);

    - не определяются степени огнестойкости зданий и их элементов в зависимости от их назначения, а также минимальные пределы огнестойкости конструкций и максимальные пределы распространения огня по ним (табл.1);

    - в зданиях не предусматривается оповещение о пожаре в соответствии с руководящим документом Государственной противопожарной службы НПБ 104-95 "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях".

2. СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания
и сооружения"

    - проектные решения противопожарных мероприятий для зданий жилищно-гражданского назначения разрабатываются по устаревшим нормам и правилам;

    - отделение переходов и тоннелей от зданий (в местах примыкания их) предусматривается не противопожарными стенами с дверями - с пределом огнестойкости соответственно 2 и 0,6 часа (п.1.15*);

    - при устройстве встроенных бань сухого жара не выполняются обособленные эвакуационные выходы из помещений комплекса сауны, автоматическая защита и отключение до полного остывания через 8 часов непрерывной работы печи, устройство в парильной перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу (п.1.81*);

    - двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских для переработки горючих материалов, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений, а также кладовых для хранения белья и гладильных в детских дошкольных учреждениях предусматриваются не противопожарными (менее 0,6 часа), п.1.82;

    - выходы из подвалов, цокольных и надземных этажей наружу через лестничные клетки и тамбуры предусматриваются не обособленными, без разделения их глухими противопожарными перегородками 1-го типа 0,75 часа;

    - в зданиях I-II степени огнестойкости высотой до 9 этажей ни одна из внутренних открытых лестниц не отделяется от примыкающих к ней коридоров и помещений противопожарными перегородками (п.1.102);

    - в подвальных и цокольных этажах выходы из шахт лифтов не предусматриваются через тамбур-шлюзы или холлы с противопожарными дверями самозакрывающимися, с уплотненными притворами, кроме со стороны шахт лифтов (п.1.147);

    - не предусматриваются автоматическое пожаротушение и пожарная сигнализация в зданиях и помещениях (прил.9* и 10*).

3. СНиП 2.09.02-85* "Производственные здания"

    - Категории зданий и помещений по взрывопожарной и пожарной опасности для зданий производственного назначения предусматриваются по устаревшим нормам ОНТП 24-86, которые заменены на НПБ 105-95 "Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности" (п.1.1);

    - при определении степени огнестойкости зданий, допустимого числа этажей и площади этажа здания в пределах пожарного отсека не учитывается категория здания по взрыво-пожарной и пожарной опасности (п.2.7, табл.1);

    - в зданиях для помещений с взрывопожароопасной категорией "А и Б" не предусматриваются наружные легкосбрасываемые ограждающие конструкции площадью не менее 0,05 кв.м/куб.м объема помещения кат."А" и не менее 0,03 кв.м - помещения кат."Б" (п.2.42).

4. СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка
и застройка городов и сельских поселений"

    - отсутствуют сведения о пожарной охране объекта существующими и проектируемыми пожарными депо, как это требуется СНиП (прил.7, примеч.7);

    - не обеспечивается проезд пожарных машин к жилым и общественным зданиям с учетом доступа пожарных в квартиру или помещения (п.2, прил.1).

5. СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленных
предприятий"

    - Отсутствуют сведения о пожарной охране существующими или проектируемыми пожарными депо (п.3.37).

6. СНиП III-4-80* "Техника безопасности в
строительстве"

    - не предусматриваются противопожарные мероприятия (п.2.13* и ППБ 01-93) для строительно-монтажных работ.

    Сообщая изложенное, руководство Главгосэкспертизы России рекомендует более требовательно подходить к экспертизе проектных материалов (ТЭО, проектов) на строительство предприятий, зданий и сооружений в части мер пожарной безопасности и обращать внимание на соответствие проектных решений требованиям действующих нормативных и директивных документов.

Заместитель начальника
Главгосэкспертизы России
Ю.Е.Мельников

Текст документа сверен по:
официальная рассылка