ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 14 февраля 2006 года N ММ-15-19/154


О возврате налоговыми органами сумм излишне уплаченного единого социального
налога в части, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации

    
    
    Федеральная налоговая служба сообщает следующее.
    
    Согласно статье 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, а также осуществлять возврат и зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном вышеназванным Кодексом.
    
    В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету, возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).
    
    При этом следует учитывать, что налоговыми органами возврат (зачет) излишне уплаченных сумм единого социального налога в этот фонд производится только в случае наличия переплаты по налогу в денежном выражении, которая отражается в базах данных налоговых органов "Расчеты с бюджетом".
    
    Пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено Налоговым кодексом Российской Федерации.
    
    Федеральная налоговая служба письмом от 24 января 2006 года N ММ-6-19/52 поручила управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации осуществить мониторинг фактов нарушения сроков возврата сумм излишне уплаченного единого социального налога в части, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации, при необходимости устранить выявленные нарушения и принять меры в отношении должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
    
    В ходе анализа Федеральной налоговой службой результатов мониторинга установлено, что в ряде регионов имеются факты нарушения сроков возврата сумм излишне уплаченного единого социального налога. Основными причинами несвоевременного возврата денежных средств являются проведение с налогоплательщиком сверки расчетов с бюджетом, проведение камеральных проверок в целях установления обоснованности сложившихся переплат, а также переоформление платежных документов в связи с возвратом без исполнения органами Федерального казначейства.
    
    Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации указано на необходимость обеспечения должного контроля за деятельностью территориальных налоговых органов в части соблюдения требований статей 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации.
    
    

Заместитель руководителя
Федеральной налоговой службы
М.П.Мокрецов

    
    
    
Текст документа сверен по:

Налоги и платежи, N 7,
июль, 2006 год