Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО

от 14 ноября 2006 года N 0100/12121-06-32


О формировании цен на выполняемые работы и оказываемые
услуги учреждениями Роспотребнадзора

    
    
    В связи с поступающими запросами, относительно формирования цен на выполняемые работы и оказываемые услуги учреждениями, подведомственными Роспотребнадзору по договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает следующее.
    
    Цены на выполняемые работы и оказываемые учреждениями услуги складываются из себестоимости предоставляемых услуг.
    
    Расчет цен на работы (услуги) проводится каждым учреждением самостоятельно.
    
    Следует отметить, что себестоимость работ (услуг) - это стоимостная оценка используемых в процессе выполнения работ (услуг) материалов, топлива, энергии, трудовых ресурсов, прочих затрат на их выполнение в соответствии с бюджетной классификацией.
    
    Затраты, включаемые в себестоимость работ (услуг), подразделяются на прямые и косвенные.
    
    К прямым затратам относятся расходы, непосредственно связанные с выполнением работ (услуг): затраты на оплату труда, материальные затраты, отчисления в государственные внебюджетные фонды и др.
    
    К косвенным (накладным) расходам относятся расходы, включаемые в себестоимость пропорционально затратам на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением работ (услуг).
    
    К основной заработной плате () относится заработная плата работников, занятых непосредственно выполнением данного вида работы (услуги), исходя из среднечасовой ставки с учетом надбавок, доплат в соответствии со временем, затраченным на ее выполнение:
    
    ,
    
    где:
    
     - часовая тарифная ставка;
    
    t - время выполнения работ (услуг).
    
    При отсутствии нормативов трудовых затрат затраты времени на выполнение работ (услуг) определяются каждым учреждением самостоятельно, исходя из фактически затраченного времени на выполнение работы (услуги).
    
    К дополнительной заработной плате () относятся выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде: оплата основных и дополнительных отпусков и др.
    
    Норматив дополнительной заработной платы рассчитывается как отношение суммы дополнительных выплат к основному фонду заработной платы в целом по учреждению.
    
    Отчисления во внебюджетные фонды рассчитываются по нормам, установленным законодательством Российской Федерации от суммы затрат на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением работ (услуг):
    
    ,
    
    где - норматив отчислений в государственные внебюджетные фонды.
    
    К материальным затратам () относятся затраты на приобретение и доставку питательных сред, реактивов, бакпрепаратов, лабораторных животных, дезинфицирующих и дератизационных средств, лабораторной посуды, тест-систем, спирта и других материалов в соответствии с нормами расхода, а при их отсутствии - путем прямой выборки расходов, производимых на каждый вид работ (услуг).
    
    К накладным расходам () относятся управленческие и общехозяйственные расходы, т.е. расходы, не связанные непосредственно с выполнением конкретных работ (услуг): основная и дополнительная заработная плата административно-хозяйственного персонала с отчислениями во внебюджетные фонды, расходы на приобретение предметов снабжения и материалов, амортизация, командировочные расходы, служебные разъезды, оплата транспортных услуг, услуг связи, расходы на оплату коммунальных услуг, на текущий ремонт и т.д.
    
    Для включения накладных расходов в себестоимость работ (услуг) рассчитывается коэффициент накладных расходов (Н%) в целом по учреждению, как правило, на планируемый год. Расчет накладных расходов производится в соответствии с данными бухгалтерского учета по внебюджетной деятельности за отчетный период по форме 127 "Отчет об использовании бюджета главным распорядителем (распорядителем), получателем средств бюджета" и аналитическими данными по фактическим затратам.
    
    Н% определяется делением суммы накладных расходов на фонд оплаты труда () работников, непосредственно занятых выполнением работ (услуг):
    
    ,
    
    где:
    
    Н% - норматив накладных расходов;
    
     - общая сумма расходов учреждения (определяется по смете);
    
     - прямые расходы ();
    
     - общий фонд заработной платы учреждения;
    
     - фонд заработной платы административно-хозяйственного персонала.
    
    Для расчета накладных расходов на отдельную работу (услугу) сумма основной и дополнительной заработной платы () непосредственно занятых выполнением данной работы (услуги) умножается на коэффициент накладных расходов (Н%).
    
    В состав прочих расходов могут включаться налоги и сборы, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, другие расходы.
    
    Цена на работы (услуги) (Ц) определяется как сумма себестоимости и плановых накоплений по формуле:
    
    ,
    
    где - плановые накопления.
    
    Цены на работы и услуги, выполняемые учреждениями при осуществлении предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не являются ценами естественной монополии, государственному регулированию не подлежат.
    
    При выполнении работ (услуг) в срочном порядке, а также в праздничные (выходные) дни, в ночное время к ценам могут применяться повышающие коэффициенты (до 2).
    
    При формировании себестоимости на работы и услуги, выполняемые учреждениями по договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, учреждениям рекомендуется руководствоваться настоящими разъяснениями.
    
    

Руководитель
Г.Г.Онищенко

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка