ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 5 марта 2007 года N 01-2-02/271


О порядке применения статьи 88
Налогового кодекса Российской Федерации

    
    
    Федеральная налоговая служба, рассмотрев письмо* Минфина России от 02.02.2007 N 03-07-15/13 по вопросу определения даты начала исчисления срока проведения камеральной налоговой проверки, сообщает следующее.
__________________
    * Письмо в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.   

    
    В указанном письме Минфина России делается вывод о том, что датой начала исчисления срока проведения камеральной налоговой проверки представленной в налоговые органы в электронном виде декларации по налогу на добавленную стоимость, к которой должны быть приложены документы, подтверждающие правомерность применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов, признается дата представления указанной декларации в налоговые органы, то есть, дата отправки этой декларации по телекоммуникационным каналам связи.
    
    Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде.
    
    Следовательно, документы, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), могут быть представлены налогоплательщиками (плательщиками сбора, налоговыми агентами) как в электронном виде, так и на бумажном носителе.
    
    При этом, в случае представления указанных документов на бумажном носителе, может возникнуть временной разрыв между датами поступления в налоговый орган налоговой декларации (расчета) и тех документов, которые должны прилагаться к налоговой декларации (расчету) в соответствии с Кодексом.
    
    Согласно пункту 2 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документов, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.
    
    Таким образом, начало проведения камеральной налоговой проверки связано с наличием у налогового органа одновременно двух условий:
    

    1. представлением налогоплательщиком налоговой декларации (расчета);
    
    2. представлением налогоплательщиком прилагаемых к декларации, в случаях, предусмотренных Кодексом, необходимых документов.
    
    Пунктом 2 статьи 6.1. Кодекса предусмотрено, что течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
    
    Учитывая изложенное, по мнению ФНС России, датой начала исчисления срока проведения камеральной налоговой проверки представленной в налоговые органы как на бумажном носителе так и в электронном виде налоговой декларации (расчета), к которой должны в соответствии с Кодексом прилагаться соответствующие документы, независимо от вида налога, следует считать день, следующий за более поздним из дней, когда в налоговый орган представлены декларация или последний из соответствующих документов.
    
    В этой связи ФНС России просит согласовать изложенную позицию и уточнить выводы, приведенные в письме* Минфина России от 02.02.2007 N 03-07-15/13.
__________________
    * Письмо в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.        
    

Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.Н.Шульгин