ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  10 сентября 2002 года Дело N А19-2411/02-43-Ф02-2621/02-С1

     [Суд отказал в иске о признании недействительным решения ИМНС о взыскании штрафа за неуплату на имущество, так как недвижимое имущество, находящееся на балансе истца, независимо от того, завершено ли его строительство, и, следовательно, независимо от того, учитывается ли оно как капитальные вложения или основные средства, подлежит обложению налогом на имущество предприятия]
 

    
      Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:  председательствующего Евдокимова А.И.,  судей: Борисова Г.Н., Кадниковой Л.А.,  при участии в судебном заседании представителей Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу Загвоздина В.Д. (доверенность N 08-14/704 от 08.02.02), Колюшко Т.А. (доверенность N 08-14/828 от 09.09.02) и Федерального государственного унитарного предприятия "Тыретский солерудник" Старовойтова А.Е. - генерального директора и представителя Рассказова Н.И. (доверенность б/н от 22.01.02), Острауснас И.И. - без права участия,  рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Тыретский солерудник" на постановление апелляционной инстанции от 9 июля 2002 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-2411/02-43, (суд первой инстанции: Седых Н.Д., Деревягина Н.В., Новогородский И.Б., суд апелляционной инстанции: Сорока Т.Г., Матинина Л.Н., Архипенко А.А.), принятое по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Тыретский солерудник" к Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу о признании недействительным решения от 09.01.02 N 02-194/1 в части,  установил:

     Федеральное государственное унитарное предприятие "Тыретский солерудник" (далее - ФГУП "Тыретский солерудник") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском о признании недействительным решения Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее - УМНС РФ по Иркутской области) от 09.01.02 N 02-194/1 в части начисления налога на имущество за 1998-2000 г.г. в сумме 19 908 тыс. рублей (пункт 2.1. "б"), пени за несвоевременную уплату налога в сумме 15 455 тыс. рублей (пункт 2.1. "в"), штрафа, установленного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 2 828 тыс. рублей (пункты 1, 2.1. "а").

     Решением суда первой инстанции от 9 апреля 2002 года исковые требования удовлетворены в полном объеме на основании статей 11, 101, 106, 107, 108 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с тем, что обжалуемый акт налогового органа принят в отношении несуществующего предприятия ГПП "Дирекция строящегося Тыретского солерудника" (далее - Дирекция).

     Постановлением апелляционной инстанции от 9 июля 2002 года решение от 9 апреля 2002 года по делу N А19-2411/02-43 Арбитражного суда Иркутской области изменено: признаны недействительными пункты 1, 2.1. "а" решения УМНС РФ по Иркутской области. В остальной части иска отказано.

     В кассационной жалобе ФГУП "Тыретский солерудник" просит отменить постановление апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции.

     Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Из материалов дела усматривается, что решение УМНС РФ по Иркутской области от 09.01.02 N 02-194/1 принято на основании акта выездной налоговой проверки от 08.11.01 N 02-173/2, проведенной налоговым органом в порядке статьи 87 Налогового кодекса Российской Федерации.

     Проверкой установлено, что в нарушение статей 2, 4 Закона Российской Федерации от 13.12.91 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" ГПП "Дирекция строящегося Тыретского солерудника" за период с 01.01.98 по 30.06.01 не уплачивало налог на имущество, полагая, что освобождено от уплаты налога, как предприятие по производству сельскохозяйственной продукции.

     На момент проведения проверки и вынесения решения ГПП "Дирекция строящегося Тыретского солерудника" было реорганизовано путем присоединения к ФГУП "Тыретский солерудник". Постановлением Администрации Заларинского района от 19.09.01 N 512 Дирекция исключена из единого государственного реестра предприятий и организаций. Правопреемником Дирекции является ФГУП "Тыретский солерудник", что подтверждается передаточным актом, распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 16.03.01 N 708-р.

     Исследовав обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что налог на имущество ГПП "Дирекция строящегося Тыретского солерудника" за период с 01.01.98 по 30.06.01 начислен правомерно, как того требует статья 2 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий и организаций", согласно которой объектом налогообложения являются как основные средства, так и нематериальные активы, запасы и затраты, находящиеся на балансе плательщика.

     На основании Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций N 160 от 30.12.98, плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, утвержденных Приказом Минфина СССР от 01.11.91 N 56, Инструкции по применению плана счетов долгосрочные капитальные вложения в строительство основных средств учитываются как затраты предприятия и, следовательно, являются объектом налогообложения по налогу на имущество наравне с основными средствами производства.

     Оснований для освобождения истца от уплаты налога применительно к пункту "н" статьи 4 Закона "О налоге на имущество предприятий" не имеется, поскольку добыча соли велась Дирекцией строящегося солерудника попутно и к предприятиям по производству сельскохозяйственной продукции Дирекция не относилась, что подтверждается письмом ГНИ по Иркутской области от 24.06.98 N 01-14/2537-826.

     В силу статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанностей реорганизованного лица по уплате налогов и пени несет его правопреемник.

     Доводы кассационной жалобы опровергаются следующим.

     В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 13.12.91 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" налогом на имущество облагаются основные средства, нематериальные активы, запасы и затраты, находящиеся на балансе плательщика. При этом налоговая база по налогу на имущество предприятий определяется исходя из данных бухгалтерского учета.

     Перечень имущества, которое не облагается налогом, содержится в статье 4 Федерального закона "О налоге на имущество предприятий", и исключений для незавершенного строительства указанный Закон не содержит.

     В соответствии с пунктами 2.1, 3.1.7, 3.2.1 Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций N 160 от 30.12.93 и Инструкции по применению плана счетов на счете N 08 "Капитальные вложения" по окончании года остается часть незавершенного строительства (затраты, увеличивающие стоимость основных средств) до приемки их в эксплуатацию, то есть реально приращенное имущество.

     Таким образом, недвижимое имущество, находящееся на балансе ГГПП "Дирекция строящегося Тыретского солерудника", независимо от того, завершено ли его строительство, и, следовательно, независимо от того, учитывается ли оно как капитальные вложения или основные средства, подлежит обложению налогом на имущество предприятия.

     Учитывая изложенное, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

     Руководствуясь статьями 284, 287-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:

     Постановление апелляционной инстанции от 9 июля 2002 года по делу N А19-2411/02-43 Арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий
     А.И.Евдокимов
    
Судьи:
     Л.А.Кадникова
     Г.Н.Борисов

Текст документа сверен по:
файл-рассылка