ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 мая 2003 года Дело N А05-215/03-10/22


[Отказывая в иске о взыскании штрафа, предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ, суд первой инстанции правомерно сослался на ст.1 Федерального закона N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" и решил, что позиция налоговой инспекции, которая руководствуется только наименованием ответчика без анализа его учредительных документов и цели создания, является формальной]

    
    
    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Корпусовой О.А., судей: Почечуева И.П. и Хохлова Д.В., рассмотрев 29.04.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции по городу Архангельску Министерства Российской Федерации по налогам и сборам на решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.02.2003 по делу N А05-215/03-10/22 (судья Хромцов В.Н.), установил:
    
    Инспекция по городу Архангельску Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к коллективу индивидуальных застройщиков "На Садовой" о взыскании 1584 руб. 68 коп. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
    
    Решением от 19.02.2003 в иске отказано.
    
    В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
    
    В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что коллективы индивидуальных застройщиков не входят в число организаций, указанных в пункте 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации и имеющих льготу по уплате единого социального налога.
    
    Налоговая инспекция и коллектив индивидуальных застройщиков "На Садовой" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
    
    Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
    
    Как следует из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную проверку коллектива индивидуальных застройщиков "На Садовой", по результатам которой составлен акт от 08.10.2002 N 04-18/4472. Решением от 13.11.2002 N 04-18/22-9299 ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания 1584 руб. 68 коп. штрафа. Налоговый орган считает, что коллектив индивидуальных застройщиков "На Садовой" неправомерно воспользовался льготой, предусмотренной подпунктом 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации.
    
    Согласно названной норме Кодекса не подлежат налогообложению суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций. Для предоставления этой льготы необходимо, чтобы выплаты производились за счет членских взносов членов кооперативов (товариществ), а право на льготу имеют и кооперативы, и товарищества. Определяющим условием для предоставления права на льготное налогообложение является деятельность, которая должна быть связана с удовлетворением потребностей членов некоммерческих объединений - садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов.
    
    Согласно пункту 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.
    
    Действующим гражданским законодательством предусмотрены различные организационно-правовые формы некоммерческих организаций. Согласно пункту 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
    
    Суд первой инстанции правомерно сослался на статью 1 Федерального закона от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья", согласно которой товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом. Согласно статье 40 названного Закона имущество товарищества состоит из вступительных и иных взносов, обязательных платежей членов товарищества.
    
    Таким образом, в соответствии с гражданским законодательством рассматриваемые организационно-правовые формы имеют общие признаки - это некоммерческие объединения граждан, создаваемые с целью удовлетворения личных, материальных и иных потребностей его участников путем объединения членами имущественных паевых взносов. Следовательно, к категории лиц, перечисленных в подпункте 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации, относятся и коллективы индивидуальных застройщиков, на которые также распространяется данная льгота.
    
    Положения устава коллектива индивидуальных застройщиков "На Садовой" (листы дела 20-27) соответствуют нормам Федерального закона "О товариществах собственников жилья" от 15.06.96 N 72-ФЗ.
    
    Суд первой инстанции установил, что единственным источником поступления средств в первом полугодии 2002 года были членские взносы, за счет которых и производились расходы, связанные с оплатой труда лицам, выполнявшим работы для ответчика.
    
    В связи с изложенным позиция налоговой инспекции, которая руководствуется только наименованием ответчика без анализа его учредительных документов и цели создания, является формальной.
    
    При таких обстоятельствах следует признать, что решение суда соответствует нормам материального и процессуального права, доводы кассационной жалобы несостоятельны и оснований для отмены судебного акта не имеется.
    
    На основании изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.02.2003 по делу N А05-215/03-10/22 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции по городу Архангельску Министерства Российской Федерации по налогам и сборам - без удовлетворения.
         

Председательствующий
О.А.Корпусова

Судьи:
И.П.Почечуев
Д.В.Хохлов

Текст документа сверен по:
рассылка