ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 2003 года Дело N А05-15702/02-851/10


[У налоговой инспекции не было оснований для начисления единого социального налога и привлечения истца к ответственности за его неуплату, так как истец производил выплаты за работы по обслуживанию и содержанию дома только за счет членских взносов домовладельцев]

    
    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Абакумовой И.Д, судей: Дмитриева В.В., Кузнецовой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 21.01.2003 по делу N А05-15702/02-851/10 (судья Пигурнова Н.И.), установил:
    
    Коллектив индивидуальных застройщиков "На Садовой" (далее - КИЗ "На Садовой") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (далее - налоговая инспекция) о признании недействительными пункты 1 и 2 решения налоговой инспекции от 13.11.2002 N 04-18/22-9200 и требования об уплате налога от 13.11.2002 N 04-18/14282.
    
    Решением суда от 21.01.2003 заявление удовлетворено.
    
    В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
    
    В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. По мнению подателя жалобы, суд неправильно применил нормы статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
    
    Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
    
    Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
    
    Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную налоговую проверку расчетов истца по авансовым платежам по единому социальному налогу за второй квартал 2002 года, о чем составила акт от 08.10.2002 N 04-18/4472.
    
    Из акта проверки следует, что истец неправомерно, по мнению налоговой инспекции, применил льготу по данному налогу, предусмотренную подпунктом 8 пункта 1 статьи 238 НК РФ, в результате чего занизил налоговую базу на сумму выплат, произведенных за оказанные работы (услуги) за счет членских взносов, и не уплатил 7923,39 руб. налога за второй квартал 2002 года.
    
    Рассмотрев материалы проверки, налоговая инспекция вынесла решение от 13.11.2002 N 04-18/22-9200 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде взыскания 1584,67 руб. штрафа за неуплату налога. Этим же решением истцу предложено уплатить сумму доначисленного налога.
    
    На основании вынесенного решения налоговая инспекция направила истцу требование об уплате налога и штрафа от 13.11.2002 N 04-18/14282.
    
    Полагая, что КИЗ "На Садовой" имеет право на льготу по единому социальному налогу, истец обжаловал решение налоговой инспекции и требование об уплате налога в арбитражный суд.
    
    Удовлетворяя заявление, суд указал, что вывод налогового органа об отсутствии оснований для применения льготы не обоснован.
    
    По мнению кассационной инстанции, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца с учетом следующих нормативных положений.
    
    Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 238 НК РФ не подлежат налогообложению суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.
    
    Как правильно указал суд первой инстанции, для предоставления этой льготы необходимо, чтобы выплаты производились за счет членских взносов членов кооперативов (товариществ), а право на льготу имеют и кооперативы, и товарищества. Определяющим условием для предоставления права на льготное налогообложение является деятельность, которая должна быть связана с удовлетворением потребностей членов некоммерческих объединений садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов.
    
    Согласно пункту 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.
    
    Действующим законодательством предусмотрены различные организационно-правовые формы некоммерческих организаций.
    
    Согласно нормам Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и Федерального закона "О товариществах собственников жилья" товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, созданная домовладельцами в целях совместного управления единым комплексом недвижимого имущества кондоминиума и обеспечения его эксплуатации, а также в целях владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом кондоминиума.
    
    Домовладельцы в целях согласования порядка реализации своих прав на владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом кондоминиума, а также в целях осуществления деятельности по содержанию, сохранению и приращению недвижимого имущества кондоминиума, распределения между домовладельцами обязанностей по возмещению расходов на осуществление соответствующей деятельности, обеспечения соответствия состояния общего имущества кондоминиума санитарным и техническим требованиям могут образовать товарищество собственников жилья.
    
    Из устава истца, зарегистрированного приказом от 10.10.94 N 571 Октябрьского территориального округа мэрии города Архангельска, следует, что истец является жилищно-строительным коллективом индивидуальных застройщиков и имеет целью строительство и последующую эксплуатацию многоквартирного жилого дома. Таким образом, КИЗ "На Садовой" и жилищно-строительные кооперативы отвечают единым целям и имеют общие признаки.
    
    Судом установлено, что истец во втором квартале 2002 года производило выплаты за работы по обслуживанию и содержанию дома только за счет членских взносов домовладельцев.
    
    При указанных обстоятельствах у налоговой инспекции не было оснований для начисления единого социального налога и привлечения истца к ответственности за его неуплату.
    
    Руководствуясь статьей 286, подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Решение Арбитражного суда Архангельской области от 21.01.2003 по делу N А05-15702/02-851/10 оставить без изменений, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску - без удовлетворения.     

Председательствующий
И.Д.Абакумова

Судьи:
Н.Г.Кузнецова
В.В.Дмитриев

Текст документа сверен по:
рассылка