ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2003 года Дело N Ф04/2211-343/А75-2003


[Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении искового заявления и отказе во встречном иске, исходил из положений п."л" ст.4 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий", предусматривающего освобождение от налога имущества, предназначенного исключительно для отдыха или оздоровления детей в возрасте до 18 лет]
(Извлечение)

     Арбитражный суд в составе...при участии в заседании: от заявителя - адвокаты Н.В. Жданов (удостоверение N1550-17.02.2003) по доверенности от 18.11.2002 и Г.В. Каменский (удостоверение N2006-25.02.2003) по доверенности от 25.02.2003 (ордера в деле); от налогового органа - В.В. Васильев, государственный налоговый инспектор (удостоверение N030735 -04.02.2002) по доверенности от 07.10.2002. Рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Турецкой фирмы "Тройка Иншаат ве Тиджарет А.Ш." на постановление Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 17 февраля 2003 года по делу NА75- 1899-А/02, установил:

     Турецкая фирма "Тройка Иншаат ве Тиджарет А.Ш." обратилась в суд с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (ИМНС) по г. Нижневартовску о признании недействительным решения от 12.08.2002 N21/7805 о возврате излишне уплаченных денежных средств по налогу на имущество размере 12 785 653 руб., 220 461 руб. пени и 1 461 962 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

     Заявленное требование обосновывает наличием у фирмы льготы по налогу на имущество согласно п. "л" ст. 4 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество", в связи с тем, что им осуществляется строительство комплекса зданий многопрофильной детской больницы.

     Не соглашаясь с указанным доводом, ИМНС по г. Нижневартовску обратилась в суд со встречным заявлением о взыскании с Турецкой фирмы "Тройка Иншаат ве Тиджарет А.Ш." 1 669 605 руб. налоговых санкций.

     К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация г. Нижневартовска, которая поддерживает правовую позицию Турецкой фирмы "Тройка Иншаат ве Тиджарет А.Ш".

     Решением суда от 09 декабря 2002 года (судья...) первоначальное заявление удовлетворено в полном объеме, во встречном отказано.

     Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении заявления Турецкой фирмы "Тройка Иншаат ве Тиджарет А.Ш" и отказе во встречном, исходил из положений пункта "л" статьи 4 Закона Российской Федерации от 13.12.1991 "О налоге на имущество предприятий", предусматривающего освобождение от налога имущества, предназначенного исключительно для отдыха или оздоровления детей в возрасте до 18 лет.

     Постановлением апелляционной инстанции суда от 17 февраля 2003 года (Судьи...) решение суда отменено и принято новое решение. Оспариваемый ненормативный акт признан недействительным в части доначисления налога на имущество в сумме превышающей 4 005 185 руб. и соответствующей ему пени, а также начисления штрафа в сумме превышающей 801 037 руб. В удовлетворении встречного заявления отказано.

     В качестве оснований отмены решения суда, апелляционная инстанция указала на следующее.

     С учетом положений статей 1 и 2 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий" и Инструкции ГНС Российской Федерации от 08.06.1995 N38 суммы авансов, полученных на выполнение строительных работ, должны рассматриваться как незавершенное строительство и облагаться налогом на имущество в виде затрат по производству строительных работ.

     Относительно применения льготы по налогу на имущество, апелляционная инстанция суда указала, что, исходя из смысла статьи 4 Закона Российской Федерации от 13.12.1991 "О налоге на имущество предприятий", определение имущества, как исключаемого из налогооблагаемой базы при расчете налога на имущество применительно к данной ситуации, возможно при условии законченного строительства и введенного в эксплуатацию объекта.

     Факт использования (предназначения) исключительно для отдыха и оздоровления детей в возрасте до 18 лет возможно определить только при вводе его в эксплуатацию. Однако больничный комплекс не был сдан в эксплуатацию и, следовательно, не используется для оздоровления и отдыха детей в возрасте до 18 лет.

     Апелляционная инстанция суда установила факт отсутствия состава налогового правонарушения и отказала в удовлетворении и встречного заявления ИМНС по г. Нижневартовску о взыскании налоговых санкций, поскольку по состоянию на 17.04.2002 за заявителем числилась недоимка по налогу на имущество в сумме 4 005 185 руб., а 17.04.2002, 31.05.2002 и 06.06.2002 он обращался в налоговый орган с просьбой об уменьшении налогооблагаемой базы.

     В результате произведенного налоговым органом уменьшения сумм налога на имущество и внесения соответствующих изменений в лицевом счете у налогоплательщика образовалась переплата по налогу на имущество в сумме 18 899 972 руб.

     В кассационной жалобе Турецкая фирма "Тройка Иншаат ве Тиджарет А.Ш" по ранее изложенным основаниям, просит постановление суда об отказе в удовлетворении своего заявления отменить и оставить в этой части в силе решение суда от 09 декабря 2002 года.

     Кассационная инстанция, проверив в соответствии со статьями 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого постановления апелляционной инстанции суда, в связи с неправильным применением норм материального права, считает постановление апелляционной инстанции суда подлежащим отмене, решение суда от 09.12.2002 оставлению в силе по нижеизложенным основаниям.

     Как следует из материалов дела, ИМНС по г. Нижневартовску проведена камеральная проверка направленных Турецкой фирмой "Тройка Иншаат ве Тиджарет А.Ш." дополнительных расчетов налога на имущество за 1999-2001 годы.

     В акте проверки от 12.08.2002 N21/13 отражено необоснованное уменьшение заявителем подлежащего уплате за указанный период налога на имущество в связи с неправомерным применением льготы на основании ст. 4 Закона Российской Федерации от 13.12.1991 N2030-1 "О налоге на имущество предприятий".

     По результатам проверки ИМНС по г. Нижневартовску 12.08.2002 принято решение N21/7805 о привлечении фирмы к налоговой ответственности по п. 1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в сумме 1 669 605 руб. и предложено уплатить установленную недоимку по налогу на имущество в сумме 22 851 354 руб. и 3 919 719 руб. пени.

     Турецкая фирма "Тройка Иншаат ве Тиджарет А.Ш" состоит на налоговом учете в ИМНС по г. Нижневартовску, как иностранное юридическое лицо.

     Судом установлено, что Турецкая фирма "Тройка Иншаат ве Тиджарет А.Ш" на основании контракта NТК-НВ-9601 от 14.06.1996, заключенного с администрацией муниципального образования г. Нижневартовск, осуществляла строительство комплекса зданий многопрофильной детской больницы на 400 коек в г. Нижневартовске.

     Суд первой инстанции на основании исследования содержания контракта на строительство комплекса зданий многопрофильной детской больницы пришел к правильному выводу о применении по рассматриваемой ситуации положения пункта "л" статьи 4 Закона Российской Федерации от 13.12.1991 "О налоге на имущество предприятий", предусматривающего освобождение от налога имущества, предназначенного исключительно для отдыха или оздоровления детей в возрасте до 18 лет.

     Применение названной нормы не обусловлено, как ошибочно считает апелляционная инстанция суда, моментом сдачи комплекса здания в эксплуатацию.

     В случае использования указанного комплекса не по целевому назначению налоговый орган не лишен права на взыскание в установленном порядке сумм налога на имущество.

     Уплаченная Турецкой фирмой "Тройка Иншаат ве Тиджарет А.Ш" при подаче искового заявления и кассационной жалобы государственная пошлина по платежным поручениям N643 от 29.10.2002, N640 от 29.10.2002 и N121 от 19.03.2003 подлежит возврату из федерального бюджета.

     Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 287, п. 3 ч. 2 ст. 288 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

     постановление Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 17 февраля 2003 года по делу NА75- 1899-А/02 отменить и оставить в силе решение этого же суда от 09 декабря 2002 года.

     Возвратить Турецкой фирме "Тройка Иншаат ве Тиджарет А.Ш" из федерального бюджета, уплаченную по платежным поручениям N643 от 29.10.2002, N640 от 29.10.2002 и N121 от 19.03.2003 государственную пошлину в сумме 1 019 585 руб. Выдать справку.

     Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
...

Судьи
...

Текст документа сверен по:
файл-рассылка