ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июня 2003 года Дело N А05-16325/02-921/10


[Суд признал незаконным бездействие ИМНС, выразившееся в отсутствии зачета излишне уплаченного налога на прибыль, так как общество имело право на применение льготы, установленной пунктом 4 статьи 6 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций"]

    
    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Ломакина С.А., судей: Асмыковича А.В., Кирейковой Г.Г., рассмотрев 09.06.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 14.02.2003 по делу N А05-16325/02-921/10 (судья Пигурнова Н.И.), установил:
    
    Общество с ограниченной ответственностью "Базис-Д" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (далее - налоговая инспекция), выразившегося в отсутствии решения о зачете излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 49998 руб., и понуждении ответчика произвести зачет излишне уплаченного налога в названной сумме в счет будущих платежей в соответствующие бюджеты (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Общество сослалось на то, что как субъект малого предпринимательства пользовалось льготой на основании пункта 4 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", статьи 2 Федерального закона от 06.08.2001 N 110-фз.
    
    Решением суда от 14.02.2003 признано незаконным бездействие налоговой инспекции - невынесение решения о зачете 49998 руб. излишне уплаченного налога на прибыль за I и II кварталы 2002 года. Суд обязал налоговый орган в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем вынесения решения о зачете 49998 руб. излишне уплаченного налога на прибыль за I и II кварталы 2002 года в счет будущих платежей в соответствующие бюджеты.
    
    В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
    
    В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и принять новое, указывая на нарушение судом норм материального права.
    
    Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
    

    Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
    
    Как видно из материалов дела и установлено судом, общество зарегистрировано в качестве юридического лица 05.12.2001 и относится к малым предприятиям на основании статьи 3 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14.06.95 N 88-фз (численность работников общества - 59 человек); осуществляет строительство зданий и сооружений 2-го уровня ответственности на основании лицензии; выручка от указанного вида деятельности превышает 70% общей суммы выручки.
    
    Заявителем в I полугодии 2002 года уплачен налог на прибыль в сумме 49998 руб.
    
    Общество 17.09.2002 обратилось в налоговую инспекцию с заявлением N 41 о зачете 49998 руб. излишне уплаченного налога на прибыль за I полугодие 2002 года в счет предстоящих платежей в соответствующие бюджеты.
    
    Налоговая инспекция письмом от 21.10.2002 сообщила заявителю, что порядок применения льготы доведен до сведения общества письмом от 27.04.2002 N 02-12/16500.
    
    В письме налогового органа от 27.04.2002 N 02-12/16500 указано, что заявитель не может воспользоваться льготой, установленной пунктом 4 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", поскольку зарегистрирован после 01.12.2001 и его первым налоговым периодом будет период со дня создания до конца налогового периода, то есть с 05.12.2001 по 31.12.2002, заявитель льготой в 2001 году не пользовался, поэтому она не может сохраниться в 2002 году, так как отменена с 01.01.2002.
    
    Не согласившись с бездействием налоговой инспекции - невынесении решения о зачете 49998 руб., общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в отсутствии решения о зачете излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 49998 руб. и понуждении ответчика произвести зачет излишне уплаченного налога в названной сумме в счет будущих платежей в соответствующие бюджеты.
    
    Суд первой инстанции удовлетворил требования общества, и кассационная инстанция считает такое решение правильным.
    

    Общество зарегистрировано 05.12.2001, является малым предприятием, что не оспаривается налоговым органом.
    
    В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" в первые два года работы не уплачивают налог на прибыль малые предприятия, осуществляющие строительство объектов жилищного, производственного, социального и природоохранного назначения (включая ремонтно-строительные работы), при условии, если выручка от указанного вида деятельности превышает 70% общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг). При этом днем начала работы предприятия считается день его государственной регистрации.
    
    С 01.01.2002 введена в действие глава 25 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на прибыль организаций".
    
    Согласно статье 2 Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" признаны утратившими силу со дня введения в действие настоящего Федерального закона: Закон Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций", за исключением следующих абзацев и пунктов статей 1, 2, 6, 9, 10, 10.1, которые утрачивают силу в ином порядке. Предусмотренные пунктом 4 статьи 6 этого Закона льготы по налогу, срок действия которых не истек на день вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются малыми предприятиями до истечения срока, на который такие льготы были предоставлены.
    
    Таким образом, правильным является вывод суда о том, что общество в 2002 году имело право на применение льготы, установленной пунктом 4 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", и не должно было уплачивать налог на прибыль. 49998 руб. налога на прибыль, уплаченные заявителем в I полугодии 2002 года, являются излишне уплаченными.
    
    Согласно пункту 4 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. Такое решение выносится в течение пяти дней после получения заявления при условии, что эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
    

    Заявление о зачете получено налоговой инспекцией 19.09.2002, следовательно, решение о зачете налоговая инспекция должна была вынести не позднее 26.09.2002, что ею не было сделано.
    
    При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования общества, правильно применил нормы материального права и основания для отмены решения суда отсутствуют.
    
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Решение Арбитражного суда Архангельской области от 14.02.2003 по делу N А05-16325/02-921/10 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску - без удовлетворения.     
    
    

Председательствующий
С.А.Ломакин

Судьи:
А.В.Асмыкович
Г.Г.Кирейкова

Текст документа сверен по:
рассылка