ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2003 года Дело N А56-4804/03


[Суд признал недействительным решение ИМНС о взыскании с товарищества единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, так как общество правомерно применяло налоговую льготу, установленную подпунктом 8 пункта 1 статьи 238 НК РФ]

    
    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Корпусовой О.А., судей: Троицкой Н.В. и Почечуева И.П., при участии в судебном заседании представителей товарищества собственников жилья "Кондоминиум "Энергетиков, 30, корпус 10/11" - Галимовой Г.А. (доверенность от 01.12.2002) и Кузьмина С.Н. (доверенность от 08.01.2003), рассмотрев 15.07.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга Министерства Российской Федерации по налогам и сборам на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2003 по делу N А56-4804/03 (судья Ресовская Т.М.), установил:
    
    Товарищество собственников жилья "Кондоминиум "Энергетиков, 30, корпус 10/11" (далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования Инспекции по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - налоговая инспекция) от 25.12.2002 N 21014378.
    
    Решением от 24.03.2003 требования Товарищества удовлетворены.
    
    В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
    
    В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом положений подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
    
    В судебном заседании представитель Товарищества отклонил доводы кассационной жалобы, считая решение суда первой инстанции, принятое по настоящему делу, законным и обоснованным.
    
    Налоговая инспекция о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
    
    Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
    
    Как следует из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную проверку расчета Товарищества по единому социальному налогу и расчета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за первое полугодие 2002 года. По результатам проверки налоговым органом приняты решения от 01.11.2002 N 21/4955, 21/4956, 21/4957, 21/4958, 21/4954 о взыскании с Товарищества единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. На основании принятых налоговым органом решений заявителю направлено требование от 25.12.2002 N 21014378 на общую сумму 65230 руб.
    
    Кассационная инстанция считает, что налоговая инспекция неправомерно направила Товариществу требование об уплате единого социального налога по следующим основаниям.
    

    Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 238 НК РФ не подлежат налогообложению суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.
    
    Для предоставления этой льготы необходимо, чтобы выплаты производились за счет членских взносов членов кооперативов (товариществ). Определяющим условием для предоставления права на льготное налогообложение является деятельность, которая должна быть связана с удовлетворением потребностей членов некоммерческих объединений - садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов.
    
    В соответствии с пунктом 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.
    
    Как следует из статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья). Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с Законом о товариществах собственников жилья.
    
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.
    
    Согласно статьям 32 и 40 названного Закона товарищество основано на добровольном членстве собственников помещений в кондоминиуме, а его имущество состоит из вступительных и иных взносов, обязательных платежей членов товарищества.
    
    Суд первой инстанции правильно сделал вывод о том, что в соответствии с гражданским законодательством, указанные в подпункте 8 пункта 1 статьи 238 НК РФ организационно-правовые формы юридических лиц имеют общие признаки - это некоммерческие объединения граждан, создаваемые с целью удовлетворения личных, материальных и иных потребностей его участников путем объединения членами имущественных паевых взносов. Следовательно, к категории лиц, перечисленных в подпункте 8 пункта 1 статьи 238 НК РФ, относятся и товарищества собственников жилья, на которых также распространяется данная льгота.
    

    Положения устава Товарищества соответствуют нормам Федерального закона "О товариществах собственников жилья" от 15.06.96 N 72-ФЗ (листы дела 27-49).
    
    Налоговой инспекцией не оспорено, что единственным источником поступления средств Товарищества были членские взносы, а расходы, связанные с оплатой труда лицам, выполнявшим работы для Товарищества, произведены за счет поступивших от участников Товарищества членских взносов.
    
    При таких обстоятельствах у инспекции отсутствовали основания для начисления Товариществу единого социального налога.
    
    Кассационная инстанция также считает правильными выводы суда первой инстанции о том, что положения подпункта 8 пункта 1 статьи 238 НК РФ, распространяются на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
    
    В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов является объект обложения и налоговая база по единому социальному налогу.
    
    Статьей 238 НК РФ определены суммы, не подлежащие обложению единым социальным налогом, то есть указанные в этой статье виды выплат не входят в объект налогообложения. Следовательно, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с этих видов выплат также не взимаются.
    
    Кассационная инстанция также считает необходимым указать на следующее.
    
    В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации "Об обязательном пенсионном страховании" от 15.12.2001 N 167-ФЗ "финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации". Таким образом страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде сумм страховых взносов, а суммы, зачисляемые в федеральный бюджет на цели государственного пенсионного страхования, уплачиваются в составе единого социального налога. Следовательно, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, не входят в состав единого социального налога и не включены в налоговую систему Российской Федерации. Указанные страховые взносы не относятся к числу налогов.
    
    В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Согласно статье 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ налоговые органы осуществляют взыскание только тех недоимок и пеней в государственные социальные внебюджетные фонды, которые образовались на 01.01.2001.
    

    Поэтому, по рассматриваемому делу, налоговая инспекция не имела права направлять Товариществу требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
    
    На основании изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2003 по делу N А56-4804/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга Министерства Российской Федерации по налогам и сборам - без удовлетворения.
    
    

Председательствующий
О.А.Корпусова

Судьи:
Н.В.Троицкая
И.П.Почечуев

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка