ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2001 года Дело N 4152/98


[Суд, оценив материалы дела, установил, что в спорный период истец не допустил нарушения налогового законодательства, в связи с чем иск о признании недействительным решения налогового органа был удовлетворен правомерно]

     Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Терешиной Н.М., судей: Прониной С.А., Отдельной Л.И. при участии представителей истца: Кирилловой И.А. по доверенности N 44/01 от 05.01.01, Кузьминой В.Е. по доверенности N 3613/01 от 23.07.01, рассмотрев в заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Новочебоксарску на решение от 23.04.01 по делу N 4152/98 Арбитражного суда Чувашской Республики (судьи: Трусов А.В., Ростова З.М., Манеева О.В.), установил:

     общество с ограниченной ответственностью "МсМм" г. Новочебоксарск обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к Государственной налоговой инспекции по городу Новочебоксарску (ныне Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Новочебоксарску) о признании недействительным решения инспекции от 11.12.98 N 03-03/153.

     Решением суда от 23.04.01 иск удовлетворен, признаны недействительными решение от 11.12.98 N 03-03/153 и постановление от 26.08.99 N 03-03/12 Государственной налоговой инспекции по городу Новочебоксарску в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "МсМм" налоговых санкций в сумме 34 855 рублей 80 копеек.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Инспекция МНС по городу Новочебоксарску направила в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа кассационную жалобу, в которой настаивает на отмене решения Арбитражного суда Чувашской Республики.

     По мнению заявителя, актом документальной проверки от 30.11.98 зафиксированы нарушения налогового законодательства со стороны ООО "МсМм", а именно: занижение выручки от реализации продукции, работ, услуг для целей налогообложения в сумме 982 рублей (пункт 2.1.1 акта от 30.11.98) и занижение налогооблагаемой базы при осуществлении функций застройщика в ходе строительства жилого дома поз. 8 в Юраковском микрорайоне города Новочебоксарска.

     По результатам выявленных нарушений на ООО "МсМм" решением от 11.12.98 N 03-03/153 правомерно наложены инспекцией штрафные санкции, что соответствует требованиям статьи 13 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

     В связи с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым органом принято постановление от 26.08.99 N 03-03/12 об уменьшении суммы налоговых санкций.

     Однако суд, удовлетворяя исковые требования, как считает кассатор, не исследовал правомерность привлечения истца к ответственности за правонарушения, отраженные в акте от 30.11.98, и ошибочно не принял в качестве доказательства по делу данные строительно-технической экспертизы Чувашской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (от 10.07.98 N 237), свидетельствующие о завышении объема выполненных работ в ходе строительства указанного выше объекта.

     Правильность применения норм материального и процессуального права Арбитражным судом Чувашской Республики при рассмотрении дела N 4152/98 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 171-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     В соответствии с пунктом 3 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заседании объявлялся перерыв на три дня.

     Изучив материалы дела, доводы заявителя жалобы, суд округа находит её подлежащей удовлетворению, а решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 23.04.01 - отмене с передачей дела на новое рассмотрение.

     Как видно из материалов дела, Инспекцией МНС России по городу Новочебоксарску проведена документальная проверка соблюдения обществом "МсМм" налогового законодательства (правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и других обязательных платежей) за 1995, 1996 и 1997 годы.

     По результатам проверки составлен акт от 30.11.98, которым, действительно, со стороны общества с ограниченной ответственностью "МсМм" установлены нарушения налогового законодательства:

     · за 1996 год выявлено занижение выручки от реализации услуг на сумму 982 рубля для целей налогообложения, что подтверждается пунктом 2.1.1 упомянутого акта;

     · в 1997 году предприятием определен убыток в сумме 749,8 тыс. рублей по результатам строительства жилого дома (поз. 8 Юраковского микрорайона г. Новочебоксарска), отраженный в отчете "О прибылях и убытках" по форме 2 по состоянию на 01.01.98.

     Вместе с тем, согласно заключению Чувашской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации от 10.07.98 N 237 объем выполненных работ при строительстве указанного жилого дома завышен на 939, 4 тыс. рублей (с учетом отчислений в дорожный фонд и налога на добавленную стоимость), что привело к необоснованному увеличению объема капитальных вложений и, как следствие, к занижению налогооблагаемой базы (занижению валовой прибыли на 143 863 рубля, занижению НДС на 31 764 рубля и т.д.).

     Из оспариваемого истцом акта усматривается, что всего по результатам документальной проверки установлено занижение обществом "МсММ" налогов, подлежащих уплате в бюджет в сумме 181, 53 тыс. рублей (пункт 3 акта).

     Однако данным обстоятельствам, изложенным в акте документальной проверки налогового органа, судом первой инстанции не дана оценка.

     Необоснованноо дома поз.8 в Юраковском микрорайоне г. Новочебоксарска и не дал должной оценки заключению Чувашской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации от 10.07.98 N 237, указывающему на завышение объема выполненных работ и состава затрат.

     Поскольку обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, исследованы судом первой инстанции не полностью, его решение нельзя признать законным и обоснованным.

     При таких условиях судебный акт подлежит отмене как принятый по не полностью исследованным обстоятельствам, а дело - направлению на новое рассмотрение.

     Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 3), 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

     решение от 23.04.01 Арбитражного суда Чувашской Республики по делу N 4152/98 отменить.

     Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Чувашской Республики.

     Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий
Н.М.Терешина

Судьи
Л.И.Отдельная
С.А.Пронина

Текст документа сверен по:
файл-рассылка