ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2001 года Дело N 264/5К


[Правильно применив нормы материального и процессуального права, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии предусмотренных законодательством оснований для отказа в возврате перечисленных истцом сумм в счет уплаты НДС]

     Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Бердникова О.Е., судей: Базилевой Т.В., Масловой О.П. при участии от истца Сорокина С.В. - доверенность от 22.06.2001, Цупко Е.В. - доверенность от 25.06.2001 ответчика Тупыгиной Е.В. - доверенность N125 от 22.08.2001, Брюшинкина А.Л. - доверенность N124 от 22.08.2001 рассмотрев в заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы налоговой полиции по Ивановской области на решение от 15.05.2001 по делу N 264/5К Арбитражного суда Ивановской области судьи: Борисова В.Н., Голиков С.Н., Чижикова Т.Е. установил:

     открытое акционерное общество "Ивановская домостроительная компания" обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Ивановской области о признании недействительным решения от 31.03.98 N2 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 2 973 146 рублей 02 копеек, спецналога в сумме 236 961 рубля 48 копеек, штрафов в размере 20 процентов от доначисленных налогов.

     Решением суда от 15.05.2001 иск удовлетворен.

     В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Ивановской области обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

     Заявитель считает, что Арбитражным судом Ивановской области неправильно применены пункт 1 статьи 4 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", пункт 3.1 приложения N2 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 19.10.95 N115 "О годовой бухгалтерской отчетности организаций за 1995 год". Управление полагает, что факт налогового правонарушения установлен правомерно, в связи с чем в иске должно быть отказано. Кроме того, по мнению заявителя, суд в нарушение пункта 13 Указа Президента Российской Федерации от 08.05.96 N685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" посчитал неправомерным отказ ответчика от принятия уточненных деклараций в период налоговой проверки.

     В представленном отзыве на кассационную жалобу открытое акционерное общество "Ивановская домостроительная компания" с доводами заявителя не согласилось, считая принятое по делу решение законным и обоснованным.

     Правильность применения Арбитражным судом Ивановской области норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Как видно из материалов дела, в результате документальной проверки, проведенной ответчиком у истца по соблюдению последним действующего налогового законодательства, правильности исчисления и уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость, спецналога за период с января 1993 года по июнь 1996 года, установлена наравне с другими нарушениями недоплата указанных налогов по строительно-монтажным работам в период: май 1995 - июнь 1996 года. Так, предприятием в нарушение пункта 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 06.12.91 "О налоге на добавленную стоимость", пункта 3.1 приложения N2 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 19.10.95 N115 "О годовой бухгалтерской отчетности организаций за 1995" и в разрез с методикой определения выручки от реализации продукции ( работ, услуг), действующей на предприятии в 1995 году, исчисление налога на добавленную стоимость и спецналога производилось по мере поступления денежных средств на расчетный счет и в кассу предприятия за выполненные строительно-монтажные работы. С учетом данного обстоятельства предприятию было доначислено налога на добавленную стоимость - 2 973 146 рублей 02 копейки, спецналога - 236 961 рубль 48 копеек.

     Решением руководителя Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Ивановской области от 31.03.98 N2 к открытому акционерному обществу "Ивановская домостроительная компания" применены налоговые санкции по статье 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в виде взыскания сумм неуплаченных налога на добавленную стоимость и спецналога, а также штрафа в размере неуплаченных налогов.

     Помимо налоговых санкций предприятию было предложено уплатить в бюджет доначисленные суммы налога на добавленную стоимость и спецналога с учетом пени на день вынесения решения.

     Решением Управления Федеральной службы налоговой полиции от 14.07.2000 в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.07.98 N147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" суммы налоговых санкций были уменьшены до 20 процентов.

     Акционерное общество с доводами проверяющих не согласилось, считая, что уплачивало налоги правомерно, определяя оборот на дату передачи готовой квартиры заказчику, которая совпадала с поступлением средств.

     Удовлетворяя иск, Арбитражный суд Ивановской области руководствовался статьей 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 2 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость". При этом суд основывался на том, что спорные суммы налогов уплачены акционерным обществом до вынесения решения от 31.03.98 N2 исходя из расчета облагаемого оборота по моменту перехода права собственности на квартиры дольшикам. Суд посчитал, что основания к доначислению налогов отсутствовали, поскольку ущерб бюджету не причинен.

     Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не находит оснований для ее удовлетворения.

     В соответствии со статьей 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении споров о признании недействительными актов государственных органов на последних возлагается обязанность доказывая обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов.

     Согласно пункту 3 статьи 2 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" объектом обложения для строительных, строительно-монтажных и ремонтных организаций является стоимость выполненных работ, принятых заказчиками.

     В рассматриваемом споре открытое акционерное общество "Ивановская домостроительная компания" по завершению строительства по мере передачи квартир дольщикам отражало у себя реализацию и начисляло налоги. Данный порядок уплаты налогов не противоречит названной норме.

     На момент вынесения решения от 31.08.98 N2 у Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Ивановской области не было основания для доначисления налогов и применения налоговых санкций, поскольку спорные обороты уже учтены в налогообложении.

     Ссылки заявителя на нарушение судом пункта 13 Указа Президента Российской Федерации от 08.05.96 N685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" неосновательны, так как не затрагивают существа обжалуемого судебного акта.

     На основании вышеизложенного, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа считает, что Арбитражным судом Ивановской области нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не установлено.

     Вопрос о взыскании расходов по кассационной жалобе не рассматривался в связи с освобождением заявителя от уплаты государственной пошлины на основании пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".

     Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

     решение от 15.05.2001 Арбитражного суда Ивановской области по делу N 264/5К оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы налоговой полиции по Ивановской области - без удовлетворения.

     Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

     Председательствующий
О.Е.Бердников

     Судьи
Т.В.Базилева
     О.П.Маслова

Текст документа сверен по:
файл-рассылка