ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2003 года Дело N А62-1671/02


[Признавая недействительным решение инспекции и обязуя ее возвратить налогоплательщику излишне уплаченные платежи на воспроизводство минерально-сырьевой базы, суд обоснованно сделал вывод о том, что песчано-гравийная смесь, изготовленная в результате цепи технологических операций, является первым конечным товарным продуктов, полученным истцом]
(Извлечение)

    
    
    Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от заявителя - Агеевой Л.А., представителя (доверенность 34 от 09.09.2002), Грязнова А.П., представителя (доверенность 35 от 09.09.2002); от налогового органа - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, рассмотрев кассационную жалобу МИМНС РФ N 2 по Смоленской области на решение от 04.11.2002 (судья ...) и постановление апелляционной инстанции от 27.03.2003 (судьи: ...) Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-1671/02, установил:
    
    ОАО "Вяземское карьероуправление" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к МИМНС РФ N 2 по Смоленской области (далее - Инспекция) о признании недействительными решения Инспекции N 24 от 15.04.2002, требования об уплате налога N 490 от 15.04.2002 и о возврате излишне уплаченных платежей на общую сумму 4978485,03 руб.
    
    Решением арбитражного суда от 04.11.2002 признано недействительными решение Инспекции N 24 от 15.04.2002, требование об уплате налога N 490 от 15.04.2002 и возложена обязанность на Инспекцию возвратить налогоплательщику 4706693,78 руб. излишне уплаченных платежей на воспроизводство минерально-сырьевой базы за период 1999, 2000 гг. и 9 месяцев 2001 года.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 27.03.2003 решение суда от 04.11.2002 оставлено без изменения.
    
    В кассационной жалобе Инспекция просит отменить состоявшиеся акты по мотивам неправильного применения норм материального права.
    
    Изучив материалы дела, выслушав представителей Общества, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции находит, что решение и постановление арбитражного суда не подлежат отмене.
    
    Из материалов дела следует, что Общество 11.12.2001 представило в Инспекцию уточненные расчеты отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы за период 1999, 2000 гг., январь-сентябрь 2001 года.
    
    Одновременно с расчетами Общество подало заявление о зачете излишне уплаченных сумм на воспроизводство МСБ в размере 10482000 руб.
    
    Актом камеральной налоговой проверки N 18 от 11.03.2002 Инспекцией сделан вывод о том, что Общество уменьшило налоговую базу по данному налогу. По мнению Инспекции, Общество определяло налоговую базу как себестоимость фактически добытых полезных ископаемых без учета цен реализации.
    
    Решением Инспекции N 24 от 15.04.2002 Общество привлечено к налоговой ответственности по п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 13863 руб. и ему доначислены отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы в сумме 10488492 руб. и пени в сумме 101360 руб.
    
    15.04.2002 Обществу выставлено требование N 490 на уплату доначисленных сумм.
    
    При рассмотрении спора по существу судом установлено, что согласно лицензии на право пользования недрами СМО N 07301 Обществу разрешена добыча песчано-гравийной смеси на Митьковском участке месторождения "Вяземское-11".
    
    В качестве самостоятельного товарного продукта в утвержденную номенклатуру производства наряду с песком и щебнем входит также и собственно песчано-гравийная смесь, добываемая Обществом на разрабатываемом участке и доводимая в результате технологических операций до нормативных требований, установленных стандартом Общества от 06.01.99 (далее - СТП) как природная песчано-гравийная смесь для строительных работ месторождения "Вяземское-11".
    
    Судом обоснованно сделан вывод о том, что песчано-гравийная смесь, изготовленная в результате цепи технологических операций, является первым конечным товарным продуктов, полученным Обществом.
    
    Согласно ст.1 Федерального закона Российской Федерации N 224-ФЗ от 30.12.95 "О ставках отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы" ставки отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы устанавливаются в процентах от стоимости первого товарного продукта, полученного и реализованного из фактически добытых полезных ископаемых.
    
    ГОСТом 23735-79 "Смеси песчано-гравийные для строительных работ" определено, что природные песчано-гравийные смеси применяются для устройства дорожных покрытий, верхнего слоя основания для покрытия, для дренирующих слоев и в других целях в дорожном строительстве в соответствии с требованиями норм и правил на строительство автодорог.
    
    Судом установлено, что песчано-гравийная смесь реализуется Общество как самостоятельный товарный продукт.
    
    Доводы Инспекции о том, что первым товарным продуктом для Общества являются щебень и песок, полно и всесторонне исследованы судом первой и второй инстанций. Им дана надлежащая оценка.
    
    У суда кассационной инстанции нет оснований для иной оценки доказательств.
    
    Также обоснованы выводы суда о сумме, подлежащей возврату, так как они основаны на акте сверки сторон.
    
    При таких обстоятельствах кассационная жалоба Инспекции не подлежит удовлетворению.
    
    Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
    
    Решение от 04.11.2002 и постановление апелляционной инстанции от 27.03.2003 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-1671/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу МИМНС РФ N 2 по Смоленской области - без удовлетворения.
    
    Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
    

Председательствующий
...

Судьи
...

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка