ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2003 года Дело N Ф09-1203/03АК


[Удовлетворяя заявленные требования о признании недействительным требования ИМНС, суд исходил из наличия у истца права пользования льготой по земельному налогу]
(Извлечение)

     Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего …, судей: …, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Главного управления автомобильных дорог Курганской области на постановление апелляционной инстанции от 17.03.2003 Арбитражного суда Курганской области по делу N А34-509/02 по заявителю Главного управления автомобильных дорог Курганской области к Межрайонной инспекции МНС РФ N 10 по Курганской области о признании недействительным требования.

     В судебном заседании приняли участие представители: заявителя - Г.Н.Печенкина, доверенность от 03.01.2003, Г.М.Зубарев, доверенность от 04.01.2003, Т.Ф.Зеленская, доверенность от 04.01.2003; ответчика - Л.Н. Кудряшова, доверенность от 23.04.2003 N 740, И.Л.Антонова, доверенность от 13.01.2003 N 55.

     Права и обязанности разъяснены. Отводов не заявлено. Ходатайств не поступило.

     Государственное управление автомобильных дорог Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с иском к Межрайонной инспекции МНС РФ N 10 по Курганской области о признании недействительным требования от 25.11.2002 N 308 об уплате земельного налога в сумме 511560 руб.

     Решением от 16.01.2003 Арбитражного суда Курганской области (судья …) исковые требования удовлетворены, оспариваемое требование признано недействительным.

     Постановлением апелляционной инстанции от 17.03.2003 того же суда (судьи: …) решение от 16.01.2003 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

     Заявитель - Главное управление автомобильных дорог Курганской области - с постановлением апелляционной инстанции не согласен, ссылаясь на неправильное применение судом п.п.12, 14 ст.12 Закона РФ "О плате за землю", п.3 ст.90 Земельного кодекса РФ, подп.1 п.3 ст.5 Закона РФ, "О государственной пошлине", просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

     Законность решения и постановления проверена судом кассационной инстанции в порядке ст.ст.274, 284, 286 АПК РФ.

     Как видно из материалов дела, Межрайонная инспекция МНС РФ N 10 по Курганской области выставила Главному управлению автомобильных дорог Курганской области требование от 25.11.2002 об уплате недоимки по земельному налогу за 2002 год в сумме 511560 руб.

     Главное управление автомобильных дорог Курганской области, считая, что как орган исполнительной власти освобождено от уплаты земельного налога на основании п.14 ст.12 Закона РФ "О плате за землю", обратилось в суд с заявлением о признании недействительным названного требования.

     Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из наличия у Главного управления автомобильных дорог Курганской области права пользования заявленной льготой.

     Отменяя судебное решение и отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд апелляционной инстанции исходил из отсутствия у заявителя права пользования названной налоговой льготой.

     Вывод суда апелляционной инстанции является ошибочным по следующим основаниям.

     В соответствии с постановлением администрации (Правительства) Курганской области от 05.02.2001 N 55 "Об исполнительных органах государственной власти, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление" Главное управление автомобильных дорог Курганской области является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим отраслевое управление дорожным хозяйством Курганской области.

     Согласно Положению о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области, утвержденному постановлением администрации (Правительства) Курганской области от 15.01.2002 N 19, к функциям Управления относится, в частности, организация содержания, ремонта, строительства и реконструкции дорог, обеспечение их безопасного и бесперебойного функционирования.

     В силу п.14 ст.12 Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" от уплаты земельного налога освобождаются земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления.

     Поскольку заявитель является исполнительным органом государственной власти и за ним на праве оперативного управления закреплено государственное имущество, в том числе автомобильные дороги, суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии у Главного управления автомобильных дорог Курганской области права пользования льготой на основании п.14 ст.12 Закона РФ "О плате за землю" и признал недействительным оспариваемое требование.

     При таких обстоятельствах постановление апелляционной инстанции следует отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

     Руководствуясь ст.ст.286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд постановил:

     Постановление апелляционной инстанции от 17.03.2003 Арбитражного суда Курганской области по делу N А34-509/02 отменить.

     Оставить в силе решение от 16.01.2003 того же суда.

     Постановление изготовлено в полном объеме 28 апреля 2003 года.

     Председательствующий
...

     Судьи
...

Текст документа сверен по:
рассылка