ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 2003 года Дело N Ф09-2422/03АК


[Отказывая в удовлетворении иска в части взыскания штрафа за несвоевременное представление ответчиком в налоговый орган расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу, суд исходил из отсутствия события налогового правонарушения, ввиду того, что названный расчет не является декларацией]
(Извлечение)

     Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Перми на решение от 10.06.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-7006/03.

     Представители сторон в судебное заседание не явились. Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

     Ходатайств от сторон не поступило.

     Инспекция МНС РФ по Ленинскому району г.Перми обратилась в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о взыскании с гаражно-строительного кооператива N 2 (далее - ГСК N 2) штрафных санкций по п.1 ст.119 НК РФ в размере 1100 рублей.

     Решением от 10.06.2003 Арбитражного суда Пермской области заявленные требования удовлетворены частично. С ГСК N 2 взысканы в доход бюджета налоговые санкции в размере 50 рублей. В остальной части в удовлетворении требований отказано (судья ...).

     В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

     Инспекция МНС РФ по Ленинскому району г.Перми с решением суда не согласна, просит его отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании штрафа с ГСК N 2 за несвоевременное представление расчета по единому социальному налогу за I полугодие и 9 месяцев 2002 года.

     Налоговый орган полагает, что судом неправильно применены нормы материального права (ст.ст.119, 243 НК РФ).

     Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией в порядке ст.ст.274, 284, 286 АПК РФ.

     Как видно из материалов дела, Инспекцией МНС России по Ленинскому району г.Перми проведена камеральная налоговая проверка ГСК N 2 по вопросам своевременности представления налоговых деклараций (налоговых расчетов) по налогу на имущество предприятий, по сбору на содержание милиции, расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу за первое полугодие 2002 года, 9 месяцев 2002 года, по сборам на нужды образовательных учреждений за май, июнь, июль, август, сентябрь 2002 года.

     По результатам проверки вынесено решение от 31.01.2003 N 15/289 о привлечении ГСК N 2 к налоговой ответственности, за совершение налогового правонарушения предусмотренного п.1 ст.119 за несвоевременное представление деклараций (по налогу на имущество, сбора на содержание милиции, расчетов по авансовым платежам по единому социальному налогу за первое полугодие 2002 года, 9 месяцев 2002 года; по сбору на нужды образовательных учреждений за май, июнь, июль, август, сентябрь 2002 года) в сумме 1100 рублей.

     В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке по требованию N 15/2631 от 31.01.2003 налоговый орган обратился в арбитражный суд за его взысканием.

     Отказывая в удовлетворении иска в части взыскания штрафа за несвоевременное представление ГСК N 2 в налоговый орган расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу, арбитражный суд исходил в этой части из отсутствия события налогового правонарушения, ввиду того, что названный расчет не является декларацией.

     Данный вывод является правильным.

     Согласно ст.240 и п.7 ст.243 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу является календарный год, по итогам которого не позднее 30 марта следующего года налогоплательщиком представляется налоговая декларация.

     Кроме того, налогоплательщики обязаны по итогам каждого календарного месяца производить исчисление авансовых платежей по названному налогу и представлять соответствующие расчеты не позднее 20-го числа следующего месяца в соответствии с п.3 ст.243 НК РФ.

     В силу п.1 ст.108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены НК РФ.

     Поскольку положения главы 24 НК РФ разграничивают налоговую декларацию по единому социальному налогу и ежемесячные расчеты авансовых платежей по этому налогу, несвоевременное представление расчетов авансовых платежей по единому социальному налогу не может повлечь применения ответственности, предусмотренной ст.119 НК РФ. Ответственность за несвоевременное представление указанных расчетов предусмотрена п.1 ст.126 НК РФ.

     Таким образом, требование налогового органа о привлечении ГСК N 2 к ответственности по п.1 ст.119 НК РФ за нарушение срока представления расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу неправомерно.

     В остальной части решение от 10.06.2003 не обжалуется, соответствует закону и материалам дела.

     При таких обстоятельствах, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

     Руководствуясь ст.ст.286, 287, 288,289 АПК РФ, суд постановил:

     Решение от 10.06.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-7006/2003 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Председательствующий
...

     Судьи
...

Текст документа сверен по:
рассылка