ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2000 года Дело N Ф04/3154-901/А45-2000


[Арбитражный суд обоснованно возвратил исковое заявление  истцу на основании части 1 ст.43 Федерального закона РФ «О несостоятельности»]
(Извлечение)

    
    Арбитражный суд в составе…при участии в заседании: представитель ИМНС РФ по Октябрьскому району города Барнаула, извещенного о дне слушания дела надлежащим образом, в заседание суда не явился, представителя должника юриста Д.С. Демидова, по доверенности N18 от 15.02.1000, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому района города Барнаула на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.09.2000 по делу NА45-8936/00-СБ-3/97 по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району города Барнаула о признании несостоятельным (банкротом) Государственного дорожного строительно - монтажного треста Западно -Сибирской железной дороги Министерства путей сообщения, установил:
    
    Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району города Барнаула обратилась в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Государственного дорожного строительно - монтажного треста Западно -Сибирской железной дороги Министерства путей сообщения.
    
    В обоснование заявленного требования Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району города Барнаула ссылается на неисполнение филиалом должника - хозрасчетным строительно- монтажным участком -обязанностей по уплате налогов в бюджет, указывая на образовавшуюся задолженность филиала по платежам в бюджет различных уровней на общую сумму 28 200 338 руб. 33 коп. за период свыше трех месяцев.
    
    Определением от 25.09.2000 (судья…) суд возвратил заявление кредитору - Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району города Барнаула, мотивируя тем, что заявитель не представил доказательства взыскания недоимки в бесспорном порядке с юридического лица, поскольку из материалов дела усматривается, что требование на бесспорное взыскание недоимки предъявлено ко взысканию с филиала юридического лица - хозрасчетному строительно- монтажному участку Государственного дорожного строительно - монтажного треста Западно -Сибирской железной дороги Министерства путей сообщения.
    
    В кассационной жалобе заявитель просит определение суда отменить и принять новое определение о принятии вышеуказанного заявления к рассмотрению.
    

    Заявитель ссылается на статью 19 Налогового кодекса РФ, которая предусматривает, что филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.
    
    Государственный дорожный строительно - монтажный трест Западно - Сибирской железной дороги Министерства путей сообщения РФ отзыв на кассационную жалобу не представил.
    
    В судебном заседании представитель Государственного дорожного строительно - монтажного треста Западно - Сибирской железной дороги Министерства путей сообщения РФ просил определение оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
    
    По мнению должника, в соответствии со статьей 9 ФЗ от 31.07.1999 с 1 января 1999 года исполнение обязательств филиалов и представительств юридических лиц по уплате налогов и сборов по уплате налогов переходят к юридическим лицам, создавшим эти филиалы и представительства.
    
    Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району города Барнаула Алтайского края не представила доказательств принятия мер к получению задолженности с юридического лица.
    
    Проверив в порядке статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебного акта, суд кассационной инстанции считает, что определение не подлежит отмене по следующим основаниям.
    
    Статьей 39 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрены условия, при которых налоговой орган имеет право обратиться в суд с заявлением о признании должника - юридического лица, банкротом.
    
    Он должен приложить доказательства принятия мер к получению задолженности по обязательным платежам в бюджет в установленном федеральным законом порядке.
    
    Порядок получения задолженности налоговым органом с должника, в случае неисполнения должником в добровольном порядке обязанностей по уплате налогов, установлен статьями 45,46,47 Налогового кодекса РФ, которые предусматривают обращение взыскания на денежные средства налогоплательщика и взыскание налогов за счет иного имущества налогоплательщика.
    
    Доказательства получения задолженности по обязательным платежам в бюджет с Государственного дорожного строительно - монтажного треста Западно - Сибирской железной дороги Министерства путей сообщения РФ в порядке, определенном статьями 45,46,47 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель не представил.
    
    Доводы заявителя, что он обращал взыскание на денежные средства филиала должника не принимаются кассационной инстанцией во внимание по следующим основаниям.
    
    В соответствии с частью 2 статьи 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
    
    В порядке, предусмотренном настоящим кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.
    
    В соответствии со статьей 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
    
    Статья 26 Налогового кодекса РФ допускает участие налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через его законного или уполномоченного представителя.
    
    Филиал юридического лица не является законным представителем юридического лица, поэтому он на основании частей 1 и 3 статьи 28 Налогового кодекса РФ имеет право представлять юридическое лицо как уполномоченный юридического лица по доверенности.
    
    При обращении с заявлением о признании Государственного дорожного строительно - монтажного треста Западно - Сибирской железной дороги Министерства путей сообщения РФ банкротом заявитель не доказал, что филиал должника является уполномоченным лицом юридического лица, который имеет право участвовать с отношениях, регулируемых налоговым законодательством.
    
    При таких обстоятельствах, суд обоснованно возвратил заявление Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району города Барнаула Алтайского края на основании части 1 статьи 43 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)».
    
    Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьями 177,179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
    
    Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.09.2000 по делу NА45-8936/00-СБ-3/97 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району города Барнаула Алтайского края - без удовлетворения.
    
    Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
    

Председательствующий
...

Судьи
...

Текст документа сверен по:
файл-рассылка