ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2001 года Дело N Ф04/662-167/А46-2001

[В соответствии со ст.76 Земельного кодекса полигоны для захоронения неутилизированных промышленных отходов относятся к землям общего пользования, которые в соответствии с п.9 ст.12 Закона РФ «О плате за землю» земли общественного пользования освобождены от платы за землю]
(Извлечение)

    
    Арбитражный суд в составе…в отсутствии сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства по налогам и сборам РФ N2 по Центральному административному округу г. Омска (далее по тексту - Инспекция МНС) на решение Арбитражного суда Омской области от 04.12.2000 года по делу NК/У-386 по иску ЗАО «Полигон» к Инспекции МНС, установил:
    
    ЗАО «Полигон» обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к Инспекции МНС о признании недействительным решения от 31.08.2000 года N04-14/7030 которым ЗАО «Полигон» подвергнуто штрафу по п. 1 ст. 122 НК Российской Федерации в сумме 39 467 руб. 60 коп. и предложено уплатить доначисленный налог на землю в сумме 197 337 руб. 70 коп.
    
    В обоснование заявленного иска ЗАО «Полигон» указывает, что Инспекцией МНС необоснованно применены более высокие ставки налога на землю.
    
    Инспекция МНС обратилась со встречным иском о взыскании с ЗАО «Полигон» штрафа в сумме 39 467 руб. 60 коп.
    
    Решением Арбитражного суда Омской области от 04.12.2000 года (судьи…) иск ЗАО «Полигон» удовлетворен, в удовлетворении встречного иска Инспекции МНС отказано.
    
    В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого решения не проверялась.
    
    В кассационной жалобе Инспекция МНС просит отменить решение суда, в связи с неправильным, по её мнению, применением судом норм права, по основаниям, изложенным в кассационной жалобе, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска ЗАО «Полигон» и удовлетворении встречного иска.
    
    Отзыва на кассационную жалобу не поступило.
    
    Кассационная инстанция, в соответствии со ст. 162, ст. 174 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
    
    Как следует из материалов дела, Инспекция МНС провела выездную налоговую проверку правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет налога на землю за период с 01.01.98 года по 31.12.99 года в ЗАО «Полигон». По результатам проверки был составлен акт от 15.08.2000 года, на основании которого принято решение N04-14/7030 от 31.08.2000 года, согласно которому ЗАО «Полигон» надлежало уплатить недоимку по налогу на землю за 1998-1999 годы в сумме 197 337 руб. 70 коп. и штраф в сумме 39 467 руб. 60 коп.
    
    Удовлетворяя исковые требования ЗАО «Полигон» и отказывая Инспекции МНС в удовлетворении встречного иска, арбитражный суд правильно применил нормы права.
    

    ЗАО «Полигон» для осуществления одного из видов уставной деятельности, а именно:
    
    -строительство полигона по утилизации промышленных отходов;
    
    -централизованное обезвреживание и утилизацию промышленных отходов г. Омска с использованием прогрессивных методов;
    
    -захоронение вредных веществ по классам опасности и термического обезвреживания с утилизацией тепла и получением вторичных товарных ресурсов (на что у истца имеется соответствующая лицензия);
    
    был выделен под полигон земельный участок площадью 591 000 кв. метров в Богословском сельском округе Омского района. Правомерность выделения и целевого использования земельного участка ни кем не оспаривается.
    
    В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса полигоны для захоронения неутилизированных промышленных отходов относятся к землям общего пользования, которые в соответствии с п. 9 ст.12 Закона РФ «О плате за землю» земли общественного пользования освобождены от платы за землю.
    
    Согласно абзацу 2 ст.9 Закона РФ «О плате за землю» за земли, занятые полигонами (кроме военных) и аэродромами вне населенных пунктов, налог устанавливается в соответствии со средним размером налога за один гектар земель преобладающего на данной территории сельскохозяйственного или лесохозяйственного использования.
    
    Постановлением главы районного самоуправления Омского района Омской области от 01.06.99 года N330-п была установлена ставка налога на земли, занятые полигонами (кроме военных) - 44,35 руб. за 1 гектар, которая и применялась истцом.
    
    Кассационная инстанция не принимает доводы Инспекции МНС, изложенные в кассационной жалобе.
    
    Инспекцией МНС не представлено суду доказательств, что ЗАО «Полигон» на отведенном земельном участке не занималось захоронением вредных веществ и утилизацией промышленных отходов, как это указано в уставной деятельности. Не представила суду доказательств, что данный земельный участок не является полигоном.
    
    Законодатель, устанавливая размер платы за землю, в абзаце 2 ст. 9 Закона определил её для полигонов (кроме военных) не зависимо от вида деятельности, которая там будет осуществляться.
    
    Исключение из этого сделано для полигонов, отнесенных к землям общего пользования, которые освобождены от платы за землю.
    
    Ссылка Инспекции МНС на опечатку в абзаце 2 листа 3 решения суда неосновательна, поскольку из содержания этого абзаца следует, что речь идет об абзаце 2 ст. 9 Закона.
    
    Таким образом, ЗАО «Полигон» производило плату за землю по законно установленным ставкам и фактическим использованием земельного участка.
    
    При таких обстоятельствах у кассационной инстанции нет оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
    
    Руководствуясь п.1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
    
    Решение Арбитражного суда Омской области от 04.12.2000 года по делу NК/У-386 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
    
    Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
    

Председательствующий
...

Судьи
...

Текст документа сверен по:
файл-рассылка