ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 1999 года Дело N Ф04/2382-647/А03-99

[В случае, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, производство по делу подлежит прекращению согласно пункту 6 ст.85 АПК РФ]
(Извлечение)
 

     Арбитражный суд в составе...при участии представителей сторон: не явились, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Алтайскому краю на решение от 01 сентября 1999 года Арбитражного суда Алтайского края по делу NА03-5144/99-28, установил:

     Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Алтайскому краю (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском к колхозу “Знамя Родины” о взыскании 340 341 рублей 21 копеек, в том числе 113 045 рублей 11 копеек задолженности по страховым взносам и 227 296 рублей 10 копеек пени за просрочку платежа, с обращением взыскания на имущество, поскольку инкассовые поручения о взыскании указанных сумм отозваны по причине отсутствия денежных средств на расчетном счете плательщика.

     До принятия решения истец в порядке части 1 статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от взыскания долга в размере 15 552 рубля 24 копейки в связи с частичной оплатой ответчиком страховых взносов.

     Решением суда от 01 сентября 1999 года (судья...) иск удовлетворен в части 97 492 рублей 87 копеек задолженности и 8 774 рублей 36 копеек пени.

     В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялось.

     Обращаясь с кассационной жалобой, истец просит отменить решение в части отказа в удовлетворении исковых требований 218 521 рубль 74 копейки и принять новое решение о полном взыскании заявленных сумм. Указывает на неправильное применение судом норм материального и процессуального права при определении критерия отнесения плательщика к производителям сельскохозяйственной продукции на которых распространяется списание пеней.

     Ответчик отзыв на жалобу не представил.

     Исследовав собранные доказательства, доводы кассационной жалобы истца, проверив в порядке статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного акта по имеющимся документам, суд кассационной инстанции считает решение суда подлежащим частичной отмене по следующим основаниям.

     Как видно из материалов дела, колхоз “Знамя Родины” является плательщиком страховых взносов в Государственный фонд занятости населения. В ходе документальной проверки ответчика по проведению расчетов в фонд занятости за период с 01 января 1996 года по 31 марта 1999 года составлен акт от 10 июня 1999 года, в котором зафиксирована задолженность ответчика по страховым взносам в размере 113 045 рублей 11 копеек, а также пени 227 296 рублей 10 копеек.

     Представлены не оплаченные ответчиком выставленные к его счету распоряжения на бесспорное списание указанных сумм.

     Удовлетворяя иск в размере задолженности и части пени, начисленных в период с 01 января 1999 года, с обращением взыскания на имущество, суд правомерно исходил из положений Федеральных законов Российской Федерации, устанавливающих тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения и в фонды обязательного медицинского страхования на 1996-1999 годы, а также действующих нормативных актов, устанавливающих размер и порядок начисления пеней за просрочку уплаты взносов.

     Ответчик согласен с размером суммы задолженности по страховым взносам.

     Статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 01 мая 1999 года N90-ФЗ “О бюджете Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на 1999 год” сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса предоставлена рассрочка погашения задолженности по страховым платежам в Фонд занятости в сумме, сложившейся на 1 января 1999 года, сроком на пять лет при условии своевременного перечисления этими организациями текущих платежей в Фонд занятости. Погашение задолженности производится равными долями начиная с 1 января 2000 года. Произведено списание пени и штрафов за просрочку уплаты страховых взносов в Фонд занятости сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями и организациями агропромышленного комплекса в суммах, сложившихся на 1 января 1999 года.

     Согласно уставу колхоза “Знамя Родины”, зарегистрированного постановлением администрации Поспелихинского района Алтайского края от 15 января 1993 года N9, основной целью является удовлетворение потребностей населения путем обеспечения рынка продукцией, повышение жизненного уровня и благосостояния членов трудового коллектива колхоза как производственного сельскохозяйственного кооператива, добровольно объединившихся крестьян на основе коллективно-долевой собственности и коллективного труда. Колхоз осуществляет деятельность по оказанию услуг и выполнению работ для населения и других организаций, а также производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции. Наряду с указанными видами деятельности колхоз вправе заниматься любыми другими, не запрещенными видами деятельности - переработкой сырья, производством пищевых продуктов, товаров народного потребления, продукции производственно-технического назначения, торговлей, ремонтными и строительными работами, оказанием услуг населению, как на территории колхоза, так и за ее пределами.

     Учитывая предоставленные данные об удельном весе сельскохозяйственной продукции в общем объеме реализации ответчика за 1998 год, суд сделал правомерный и обоснованный вывод об отнесении ответчика к разряду сельскохозяйственных товаропроизводителей и отсутст вия оснований для взыскания начисленных по 01 января 1999 года пеней, ввиду их списания согласно части 2 статьи 8 указанного Закона.

     Кроме того, между Департаментом и плательщиком заключен договор от 19 августа 1999 года N62, по которому последний обязался погашать задолженность перед Государственным фондом занятости посредством выдачи имеющихся товаров народного потребления и продуктов питания безработным гражданам в качестве пособия по безработице на сумму 39 000 рублей.

     По счет-фактуре от 30 августа 1999 года N343 ответчик передал истцу товар на сумму 15 552 рубля 24 копейки.

     Таким образом, доводы заявителя жалобы об отсутствии механизма реализации статьи 8 названного Закона отклоняются, поскольку указанная специальная норма действует непосредственно.

     Из обстоятельств дела усматривается отсутствие обращения ответчика в Фонд занятости с заявлением о рассрочке уплаты задолженности по страховым взносам. Однако, должник при соблюдении соответствующих условий части 1 статьи 8 Закона не лишен возможности на стадии исполнения решения в порядке статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 18 Федерального закона Российской Федерации “Об исполнительном производстве” обратиться с заявлением о рассрочке исполнения судебного акта.

     При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения кассационной жалобы Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Алтайскому краю не имеется.

     Поскольку до вынесения решения истец заявлял об уменьшении размера требований за счет снижения задолженности по страховым взносам на 15 552 рублей 24 копейки и суд принял отказ, в этой части иск отклонен необоснованно.

     Согласно пункту 6 статьи 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если истец отказался от иска, и отказ принят арбитражным судом, производство по делу подлежит прекращению.

     Суд неправомерно по существу рассмотрел требование о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 15 552 рубля 24 копейки и вынес по нему решение, тогда как в данной части производство по делу подлежит прекращению.

     В результате допущенного судом процессуального нарушения решение Арбитражного суда Алтайского края подлежит частичной отмене.

     Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по кассационной жалобе не распределяются.

     Руководствуясь пунктом 5 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

     Решение от 01 сентября 1999 года Арбитражного суда Алтайского края по делу NА03-5144/99-28 в части отказа во взыскании 15 552 рубля 24 копейки задолженности по страховым взносам отменить.

     Производство по делу в этой части прекратить.

     В остальной части решение от 01 сентября 1999 года Арбитражного суда Алтайского края по делу NА03-5144/99-28 оставить без изменения.

     Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
    

Председательствующий
...

Судьи
...

Текст документа сверен по:
файл-рассылка