ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 1999 года Дело N Ф04/633-186/А45-99


[Арбитражный суд сделал обоснованный вывод о занижении истцом налогооблагаемой базы для исчисления налога на имущество, поскольку для определения налогооблагаемой базы налога на имущество принимаются отражаемые в активе баланса остатки по счету 20 “Основное производство”]
(Извлечение)

     Арбитражный суд в составе...при участии в заседании: представители сторон не явились, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества “МЖК Спарта” г. Новосибирск на решение от 23.11.98г. и постановление апелляционной инстанции от 14.01.99г. Арбитражного суда Новосибирской области по делу NА 45-4074/98-СА/237, установил:

     Закрытое акционерное общество “МЖК Спарта” г. Новосибирск обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском о признании недействительным частично совместного решения Государственной налоговой инспекции по Ленинскому району г. Новосибирска и Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Новосибирской области от 21.07.98г. NВС-07-11/183 о взыскании в бюджет 16 450 рублей - штрафа в размере 10 % за несвоевременное представление расчётов по налогу на добавленную стоимость, 315 080 рублей суммы заниженного налога на имущество, 315 080 рублей штрафа в размере 100 % от суммы заниженного налога на имущество.

     В судебном заседании истец в порядке ст. 37 АПК РФ отказался от заявленных требований в части оспаривания взыскания штрафа в размере 10 % по налогу на добавленную стоимость в сумме 16 450 рублей, начисленного налога на имущество в сумме 7 977 рублей и штрафа в размере 100 % от этой суммы.

     Арбитражный суд принял отказ от иска и прекратил в этой части производство по делу. В остальной части исковых требований решением от 23.11.98г. (Судьи...) отказано. Арбитражный суд согласился с выводами налоговых органов о занижении истцом налогооблагаемой базы для исчисления налога на имущество.

     Постановлением апелляционной инстанции от 14.01.99г. (Судьи...) решение арбитражного суда оставлено без изменения.

     В кассационной жалобе ЗАО “МЖК Спарта” просит отменить принятые по делу судебные акты в виду неправильного применения норм материального права и принять новое решение, указывая, что согласно ст.2 Закона РФ от 13.12.91г. N2030-1 “О налоге на имущество предприятий” и Инструкции Госналогслужбы РФ от 08.06.95г. N33 “О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий”, отражённые застройщиком затраты при капитальном строительстве хозяйственным способом на счёте “Капитальные вложения” не входят в налогооблагаемую базу налога на имущество.

     В отзыве на кассационную жалобу УФСНП РФ по Новосибирской области просит оставить без изменения судебные акты арбитражного суда, а кассационную жалобу без удовлетворения.

     В судебное заседание стороны не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

     Кассационная инстанция в соответствии со ст.174 АПК РФ проверив правильность применения норм материального и процессуального права первой и апелляционной инстанциями арбитражного суда не находит оснований для отмены принятых ими судебных актов.

     Как следует из материалов дела, Государственной налоговой инспекцией по Ленинскому району г. Новосибирска совместно с Управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Новосибирской области проведена документальная проверка по соблюдению налогового законодательства закрытым акционерным обществом “МЖК Спарта” за период с 01.01.95г. по 1997 год. По результатам проверки составлен акт от 19.06.98г. на основании которого Госналогинспекцией по Ленинскому району г. Новосибирска и УФСНП РФ по Новосибирской области принято совместное решение от 20.07.98г. NВС-07-11/183 о взыскании с ЗАО “МЖК Спарта” в бюджет финансовых санкций, в том числе заниженного налога на имущество в сумме 315 080 рублей и штрафа в размере 100 % от суммы указанного налога. Истец оспорил правомерность данного решения в части взыскания 307 103 рублей налога на имущество и штрафа в размере 100 % от суммы налога. Арбитражный суд с учётом исследованных обстоятельств и материалов дела, действующего законодательства принял правильное и обоснованное решение.

     Одним из основных видов деятельности ЗАО “МЖК Спарта” согласно пункта 2 Устава является строительство монолитного домостроения. ЗАО “МЖК Спарта” не оспаривает, что с участием инвесторов ведёт строительство домов по улице Н-Данченко г. Новосибирска, где он выступает как заказчик и подрядчик.

     Выполняя функции подрядчика по строительству дома ЗАО “МЖК Спарта” для учёта незавершённого строительства не отражало на счёте 20 “Основное производство” фактически произведённые затраты, в результате среднегодовая стоимость имущества в 1995 году занижена на 2 030 347 тысяч рублей (налог на имущество занижен на 40 607 рублей), в 1996 году среднегодовая стоимость имущества занижена на 8 274 032 тысяч рублей (налог - на 165 481 тысяч рублей), в 1997 году - на 10 327 865 тысяч рублей (налог - на 206 558 тысяч рублей).

     В соответствии с пунктом 2 приказа Минфина РФ от 20.12.94г. N167 “Об утверждении положения по бухгалтерскому учёту договоров (контрактов) на капитальное строительство” застройщиком может являться как инвестор, так и лицо им уполномоченное на реализацию инвестиционного проекта по капитальному строительству.

     Как застройщик ЗАО “МЖК Спарта” должен вести учёт затрат, связанных с возведением объекта строительства. Затраты отражаются на счёте 08 “Капитальные вложения” по их фактическому выполнению и оформлению на основании актов выполняемых работ.

     Из пункта 8 этого приказа следует, что при выполнении застройщиком подрядных работ собственными силами в бухгалтерском учёте отражаются фактически произведённые затраты, связанные с их осуществлением, включая расходы по содержанию подразделений, занятых организацией строительства.

     Таким образом, заказчик-не инвестор выступает в качестве подрядчика и должен фактически произведённые затраты учитывать в соответствии с “Планом счетов бухгалтерского учёта финансово-хозяйственной деятельности предприятий и инструкции по его применению” утверждённых приказом Минфина СССР от 01.11.91г. N56 с изменениями и дополнениями внесёнными приказом Минфина Российской Федерации N173 от 17.02.97г., согласно которым ЗАО “МЖК Спарта” для учёта затрат должен использовать счёт 20 “Основное производство”.

     В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации “О налоге на имущество предприятий” налогом облагаются основные средства, нематериальные активы, запасы и затраты, находящиеся на балансе плательщика, учитываемые по остаточной стоимости.

     Согласно пункта 4 Инструкции Государственной налоговой службы Российской федерации от 08.06.95г. N33 “О порядке исчисления и уплаты налога на имущество предприятий” для определения налогооблагаемой базы налога на имущество принимаются отражаемые в активе баланса остатки по счёту 20 “Основное производство”.

     На основании изложенного, арбитражный суд сделал обоснованный вывод о занижении ЗАО “МЖК Спарта” налогооблагаемой базы для исчисления налога на имущество.

     В связи с отказом от части исковых требований, арбитражный суд правомерно прекратил производство по делу в этой части.

     ЗАО “МЖК Спарта” не выполнило указание кассационной инстанции данные в определении о принятии жалобы к производству от 03.03.99г. о предоставлении доказательств уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе в установленном порядке, в связи с чем на основании ст. 95 АПК РФ с него подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 417 рублей 45 копеек в доход федерального бюджета.

     Имеющаяся в деле квитанция, не содержит доказательств, подтверждающих уплату госпошлины в установленном порядке Инструкцией Госналогслужбы РФ от 15.05.96г. N42 по применению Закона РФ “О государственной пошлине”.

     Руководствуясь ст.95, п.1 ст.175, ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

     Решение от 23.11.98г. и постановление апелляционной инстанции от 14.01.99г. Арбитражного суда Новосибирской области по делу NА 45-4074/98-СА/237 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

     Взыскать с закрытого акционерного общества “МЖК Спарта” г. Новосибирск 417 (четыреста семнадцать) рублей 45 копеек государственной пошлины в доход федерального бюджета Российской Федерации. Выдать исполнительный лист.

     Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
    

Председательствующий
...

Судьи
...

Текст документа сверен по:
файл-рассылка