ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2006 года Дело N Ф03-А73/06-2/2627


[Производство по делу о взыскании налоговых санкций за совершение налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п.1 ст.119 НК РФ, прекращено, т.к. с 01.01.2006 взыскание налогов и санкций в заявленной сумме происходит по решению налоговых органов без обращения в суд]
(Извлечение)

     Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: ..., при участии: от заявителя: ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска -представитель не явился; от ответчика: ООО "Проектно-строительная компания "Дальстройреконструкция" - представитель не явился, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска на определение от 04.04.2006 по делу N А73-2408/2006-50 Арбитражного суда Хабаровского края, дело рассматривали: определение вынесено судьей ..., по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска к обществу с ограниченной ответственностью "Проектно-строительная компания "Дальстройреконструкция" о взыскании 588 руб., установил:

     Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Проектно-строительная компания "Дальстройреконструкция" (далее - общество) 588 рублей, суммы налоговых санкций за совершение налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

     Определением от 04.04.2006 производство по делу прекращено. Судебный акт мотивирован тем, что в соответствии со вступлением в законную силу с 01.01.2006 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" N 137-ФЗ от 04.11.2005 (далее - Закон) порядок взыскания налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций в заявленной сумме изменен. Взыскание с юридических лиц налоговых санкция до 50000 рублей производится налоговым органом без обращения в суд.

     В апелляционном порядке законность определения не проверялась.

     Не согласившись с вынесенным определением, налоговый орган подал кассационную жалобу, в которой предложил определение отменить как вынесенное с нарушением норм материального права. Заявитель считает, что вывод суда основан на неправильном применении норм налогового законодательства, в обоснование указывает, что поскольку требования об уплате штрафа выставлены в 2005 году, и на тот момент порядка бесспорного взыскания не существовало, суд должен был руководствоваться статьей 46 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей до вступления в законную силу Закона N 137-ФЗ.

     Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представители участия в судебном заседании не принимали.

     Проверив в порядке и пределах статей 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены определения суда не установил.

     Как видно из материалов дела, инспекцией проведана камеральная проверка налоговой декларации за 6 месяцев 2005 года, представленной ООО "Проектно-строительная компания "Дальстройреконструкция". По результатам проверки налоговым органом принято решение N 1309 от 22.09.2005 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ, в виде взыскания штрафа в общей сумме 588 рублей.

     Неисполнение обществом требования N 863 от 01.11.2005 в добровольном порядке послужило основанием для обращения за взысканием штрафа в судебном порядке.

     Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что данное заявление не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

     Вывод суда соответствует материалам дела и действующему законодательству.

     Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания.

     Статьей 46 Налогового кодекса РФ, измененной Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2006, установлен иной - внесудебный - порядок взыскания налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет денежных средств.

     Статьей 103.1 Кодекса, введенной вышеуказанным законом предусмотрено, что в случае, если сумма штрафа, налагаемого на организацию не превышает пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, руководитель (его заместитель) налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика (иного лица) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

     Таким образом, дела о взыскании указанных платежей не подлежат рассмотрению в арбитражных судах (за исключением дел по заявлениям, поданным до 01.01.2006, - пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ). В случае принятия к производству такого заявления, поданного после 31.12.2005, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

     Судом установлено и подтверждено материалами дела, что заявление о взыскании штрафа налоговым органом подано в арбитражный суд 01.03.2006 согласно штемпелю входящей корреспонденции, кроме того, сумма заявленных требований составила 588 рублей, в связи с чем суд первой инстанции правомерно, с учетом указанных норм прекратил производство по делу.

     При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

     Руководствуясь статьями 274, 284-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд дальневосточного округа постановил:

     Определение от 04.04.2006 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-2408/2006-50 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
    
    Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2006 года.

     Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2006 года.

Председательствующий
     ...

     Судьи
     ...

Текст документа сверен по:
рассылка