ОСТ 45.150-99

СТАНДАРТ ОТРАСЛИ

Отраслевая система обеспечения единства измерений

МЕТОДИКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И АТТЕСТАЦИИ

     
     
Дата введения 1999-09-01

Предисловие

     
     1 РАЗРАБОТАН Московским техническим университетом связи и информатики (МТУСИ)
     
     ВНЕСЕН Научно-техническим управлением и охраны труда Государственного комитета Российской Федерации по телекоммуникациям
     
     2 УТВЕРЖДЕН Государственным комитетом Российской Федерации по телекоммуникациям
     
     3 ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ информационным письмом Государственного комитета Российской Федерации по телекоммуникациям от 11.08.99 N 4826
     
     
     В настоящем стандарте отрасли реализованы нормы и требования Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений", ГОСТ Р 8.563, соглашения "О взаимодействии Госстандарта России и Министерства связи Российской Федерации по метрологическому обеспечению отрасли "Связь" (1977 г.), а также приказа Госкомсвязи России от 10.04.98 г. N 66 "О дальнейшем совершенствовании работ в области метрологического обеспечения средств и услуг связи".
     
     

     1 Область применения

     
     Настоящий стандарт отрасли распространяется на вновь разрабатываемые (обновляемые) методики выполнения измерений (МВИ) и устанавливает общие требования к их разработке, аттестации и метрологическому надзору за ними.
     
     Стандарт отрасли предназначен для специалистов связи, осуществляющих разработку (обновление) и аттестацию МВИ.
     
     Нормативные и технические документы на МВИ, разработанные до введения в действие настоящего стандарта отрасли, остаются в силе вплоть до их обновления или отмены.
     
     

     2 Нормативные ссылки

     
     В настоящем стандарте отрасли использованы ссылки на следующие нормативные документы:
     
     ГОСТ Р 8.563-96 ГСИ. Методики выполнения измерений
     
     ГОСТ Р 1.2-92 ГСС Порядок разработки государственных стандартов
     
     ГОСТ Р 1.5-92 ГСС Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов
     
     ГОСТ Р 1.4-92 ГСС Стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. Общие положения
     
     ГОСТ 2.114-95 ЕСКД Технические условия
     
     ОСТ 45.92-96 Метрологическая служба Министерства связи Российской Федерации. Организационная структура. Задачи и взаимодействие структурных звеньев
     
     ОСТ 45.10-98 Отраслевая система стандартизации. Порядок разработки стандартов отрасли
     
     ОСТ 45.88-96 Отраслевая система стандартизации. Порядок разработки руководящих документов отрасли
     
     ПР 50.2.002-94 ГСИ. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм
     
     ПР 50.2.009-94 ГСИ. Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений
     
     ПР 50.2.013-97 ГСИ. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов
     
     РД 50-453-97 Методические указания. Характеристики погрешности средств измерений в реальных условиях эксплуатации. Методы расчета
     
     МИ 2377-96 ГСИ. Разработка и аттестация методик выполнения измерений
     
     МИ 1317-86 ГСИ. Результаты измерений и характеристики погрешности измерений. Формы представления. Способы использования при испытаниях образцов продукции и контроле их параметров
     
     МИ 1967-89 ГСИ. Выбор методов и средств измерений при разработке методик выполнения измерений. Общие положения
     
     МИ 2301-94 ГСИ. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. Методы и способы повышения точности измерений
     
     МИ 2232-92 ГСИ. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. Оценивание погрешности измерений при ограниченной исходной информации
     
     МИ 2304-94 ГСИ. Метрологический контроль и надзор, осуществляемые метрологическими службами юридических лиц
     
     РД 45.002-96 Руководство по установлению номенклатуры средств измерений, подлежащих поверке.
     
     

     3 Определения

     
     В настоящем стандарте отрасли применяют термины со следующими определениями:
     
     методика выполнения измерений - совокупность операций и правил, выполнение которых обеспечивает получение результатов с известной погрешностью;
     
     метрологическая экспертиза МВИ - анализ и оценка выбора метода и средств измерений, операций и правил проведения измерений и обработки их результатов с целью установления соответствия МВИ предъявляемым метрологическим требованиям;
     
     аттестация МВИ - процедура установления и подтверждения соответствия МВИ заданным метрологическим требованиям;
     
     приписанная характеристика погрешности измерения - характеристика погрешности любого результата совокупности измерений, полученного при соблюдении требований и правил данной МВИ.
     
     

     4 Общие положения

     
     4.1 МВИ разрабатывают и применяют с целью обеспечения выполнения измерений с погрешностью, не превышающей требуемой или приписанной характеристики.
     
     4.2 Разработка МВИ обязательна (РД 45.002), если она предназначена для:
     
     - измерений параметров и трактов передачи, предоставляемых потребителям в аренду или пользование;
     
     - расчетов за услуги связи с пользователями;
     
     - обеспечения безопасных условий труда;
     
     - обязательной сертификации продукции и услуг,
     

а также в случаях, если:

     
     - требуется выполнить расчеты оценки погрешностей измерений параметров средств связи, исходя из основной и дополнительных погрешностей применяемых методов и средств измерений;
     
     - измерения с заданной точностью возможно обеспечить только применением не стандартизованных методов и средств измерений;
     
     - особые требования предъявляются к применяемым средствам измерений, а также к их ненормируемым метрологическим характеристикам;
     
     - предъявляются определенные требования к квалификации технического персонала;
     
     - требуется обеспечение дополнительных условий при проведении измерений, влияющих на конечные результаты измерений (температура, влажность, атмосферное давление окружающей среды, влияние внешних электрических и магнитных полей, экологических факторов и пр.).
     
     4.3 МВИ, разработанные в отрасли до введения ГОСТ Р 8.563 и удовлетворяющие современным требованиям, действуют до их обновления (при необходимости) в плановом порядке.
     
     4.4 Разработка МВИ не требуется, если процесс измерений представляет собой простейшую измерительную процедуру, погрешность которой определяется погрешностью применяемого средства измерений (например, измерения электрических величин с использованием щитовых приборов).
     
     Разработка МВИ не требуется также при выполнении измерений с помощью автоматизированных средств измерений или измерительных каналов ИИС и АСУ ТП. В этих случаях МВИ реализуются алгоритмами и программными средствами данных технических средств (МИ 2377).
     
     4.5 Разработку (обновление) МВИ, а также их аттестацию осуществляют по ОСТ 45.92 головная и базовые организации метрологической службы, аккредитованные по ПР 50.2.013.
     
     4.6 Разработку (обновление) МВИ проводят на основе исходных данных, включающих назначение и область применения МВИ, требования к точности измерений, условия выполнения измерений.
     
     Исходные данные излагают в техническом задании на разработку (обновление) МВИ или в отчете о научно-исследовательской работе.
     
     4.7 Нормативные документы (НД) на МВИ, применяемые в отрасли, разрабатывают в виде государственных стандартов (ГОСТ Р), стандартов отрасли (ОСТ 45) или руководящих документов отрасли (РД 45).
     
     Примеры:
     
     1 ГОСТ Р "Станции земные для низкоорбитальных систем спутниковой связи. Параметры. Методики выполнения измерений".
     
     2 ОСТ 45 "Интерфейсы цифровых автоматических телефонных станций. Методика выполнения измерений".
     
     3 РД 45 "Средства измерений электросвязи. Методические указания по поверке импульсных рефлектометров".
     
     Допускается разработка технического документа на МВИ в виде раздела технических условий, конструкторского или технологического документа. Содержание раздела должно соответствовать ГОСТ Р 8.563.
     
     

     5 Основные требования, предъявляемые к МВИ

     
     5.1 При разработке (обновлении) МВИ устанавливают совокупность правил, приемов и способов выполнения измерений, позволяющих получить результаты измерений с требуемыми показателями точности и достоверности.
     
     5.2 В процессе разработки МВИ оценивают отдельные составляющие и суммарную погрешность измерения. В документе на МВИ приводят численные значения приписанной или гарантированной погрешности измерения с указанием доверительных интервалов вероятности их проявления.
     
     Требования к погрешности измерений должны соответствовать требованиям МИ 1317, с учетом всех ее составляющих (методической, инструментальной, вносимой оператором и т.д.).
     
     Примечание - Перечень типовых составляющих погрешностей измерений приведен в ГОСТ Р 8.563.
     
     
     5.3 В случае отсутствия требований к точности измерений допускают использование допуска на контролируемый параметр. Считают удовлетворительным соотношение между пределом допускаемой погрешности измерений и границей симметричного поля допуска 1:3. При соотношении 1:2 вводят контрольный (суженый) допуск на контролируемый параметр.
     
     Требования к точности измерений устанавливают в виде пределов допускаемых значений характеристик абсолютной или относительной погрешности измерений или в виде границы допускаемого интервала, в котором с заданной вероятностью должна находиться погрешность измерений.
     
     5.4 Методы и средства измерений выбирают в соответствии с МИ 2377 и МИ 1967. При выборе более точных методов и средств измерений применяют МИ 2301.
     
     5.5 Оценивание характеристик погрешности измерений выполняют по РД 50-453 и МИ 2232. Если в результате оценки погрешность измерений выходит за заданные пределы, то погрешность измерений устанавливают в соответствии с МИ 2301.
     
     

     6 Порядок разработки (обновления) и регистрации НД на МВИ

     
     6.1 Порядок разработки (обновления) НД на МВИ
     
     6.1.1 Разработку НД на МВИ осуществляют в соответствии с программами и ежегодными планами стандартизации (раздел "Метрологическое обеспечение средств и услуг связи"), формируемыми головной организацией по стандартизации на основе предложений головной и базовых организаций метрологической службы отрасли.
     
     6.1.2 Предложения к программам и ежегодным планам стандартизации должны содержать наименования предлагаемых к разработке (обновлению) НД на МВИ и обоснования необходимости их разработки (обновления).
     
     6.2 Порядок подготовки технического задания на разработку проекта НД на МВИ
     
     6.2.1 Порядок подготовки технического задания на разработку проекта НД на МВИ, выполняемого в виде государственного стандарта, установлен в ГОСТ 1.2, стандарта отрасли - в ОСТ 45.10, руководящего документа отрасли - в ОСТ 45.88.
     
     6.2.2 Порядок разработки (обновления) проектов НД на МВИ, выполняемых в виде государственных стандартов, определяется по ГОСТ 1.2, стандартов отрасли - по ОСТ 45.10, руководящих документов отрасли - по ОСТ 45.88.
     
     Примечание - Проекты НД на МВИ представляют на утверждение (принятие) только в случае положительных результатов аттестации МВИ.
     
     
     6.3 Порядок регистрации НД на МВИ
     
     6.3.1 Регистрацию государственных стандартов МВИ осуществляет Госстандарт России (по ГОСТ Р 1.2).
     
     6.3.2 Регистрацию стандартов отрасли или руководящих документов отрасли на МВИ осуществляют по ОСТ 45.10 и ОСТ 45.88 соответственно.
     
     6.4 Обновление НД на МВИ
     
     6.4.1 НД на МВИ, с целью обеспечения их соответствия современным достижениям науки и техники в области метрологического обеспечения средств и услуг связи, могут подлежать обновлению (внесению изменений и пересмотру).
     
     6.4.2 Изменения НД на МВИ готовят на основе замечаний и предложений от организаций, пользующихся этим НД в период его действия. Сбор и рассмотрение замечаний и предложений осуществляет организация, разработавшая данный НД на МВИ.
     
     При достаточном количестве замечаний и предложений разработчик МВИ систематизирует их, подготавливает проект изменений и рассылает его на отзыв в заинтересованные организации.
     
     После получения отзывов и доработки изменений НД на МВИ направляют в Государственный комитет Российской Федерации по телекоммуникациям для анализа и принятия решения.
     
     6.4.2.1 Изменения НД на МВИ, выполненного в виде государственного стандарта, направляют в Госстандарт России на рассмотрение и их принятие в порядке, установленном ГОСТ Р 1.2.
     
     6.4.2.2 Изменения НД на МВИ, выполненного в виде стандарта отрасли или руководящего документа отрасли, после утверждения Государственным комитетом Российской Федерации по телекоммуникациям, вводят в действие информационным письмом. На основании информационного письма организации отрасли корректируют применяемые у них НД на МВИ.
     
     6.4.3 При изменениях НД на МВИ, составляющих более 20 процентов текста, проводят их пересмотр. В этом случае осуществляют разработку новой редакции НД на МВИ в порядке, установленном настоящим стандартом отрасли.
     
     6.4.4 Регистрацию и учет изменений НД на МВИ, выполненных в виде государственных стандартов, осуществляют организации Госстандарта России (по ГОСТ Р 1.2).
     
     6.4.5 Регистрацию и учет изменений НД на МВИ, выполненных в виде стандартов отрасли или руководящих документов отрасли, проводит головная организация по стандартизации (по ОСТ 45.10 и ОСТ 45.88 соответственно).
     
     6.5 Порядок разработки технических документов на МВИ - по ГОСТ Р 8.563 и ГОСТ 2.114.
     
     

     7 Требования к построению, изложению, оформлению и содержанию НД на МВИ

     
     7.1 НД на МВИ, разрабатываемые в виде государственных стандартов, стандартов отрасли или руководящих документов отрасли, содержат следующие структурные элементы и разделы:
     
     - титульный лист;
     
     - предисловие;
     
     - содержание;
     
     - наименование;
     
     - область применения;
     
     - нормативные ссылки;
     
     - определения;
     
     - обозначения и сокращения;
     
     - требования к погрешности измерений или приписанные характеристики погрешности измерений;
     
     - средства измерений и вспомогательные устройства;
     
     - методы измерений;
     
     - требования безопасности, охраны окружающей среды;
     
     - требования к квалификации операторов;
     
     - условия измерений;
     
     - подготовка к выполнению измерений;
     
     - выполнение измерений;
     
     - обработка результатов измерений;
     
     - контроль точности результатов измерений, а также приложения.
     
     Разделы "Нормативные ссылки", "Определения", "Обозначения и сокращения", "Требования безопасности", "Требования к квалификации операторов" и приложения приводят при необходимости.
     
     Допускается объединять указанные разделы, а также включать дополнительные, с учетом специфики измерений.
     
     7.2 Титульный лист и предисловие оформляют:
     
     - по ГОСТ Р 1.5, если НД на МВИ выполняют в виде государственного стандарта;
     
     - по ОСТ 45.10, если НД на МВИ выполняют в виде стандарта отрасли;
     
     - по ОСТ 45.88, если НД на МВИ выполняют в виде руководящего документа отрасли.
     
     7.3 Содержание НД на МВИ включает в себя порядковые номера и наименования разделов и подразделов, а также обозначения и заголовки приложений и графического материала с указанием страниц.
     
     7.4 Разделы "Наименование", "Область применения", "Нормативные ссылки", "Определения", "Обозначения и сокращения", и приложения оформляют по ГОСТ Р 1.5.
     
     7.5 Разделы "Требования к погрешности измерений", "Средства измерений и вспомогательные устройства", "Методы измерений", "Требования безопасности, охраны окружающей среды", "Требования к квалификации операторов", "Условия измерений", "Подготовка к выполнению измерений", "Выполнение измерений", "Обработка результатов измерений", "Контроль точности измерений" и "Оформление результатов измерений" выполняют по ГОСТ Р 8.563.
     
     7.6 Изложение текста НД на МВИ должно быть кратким, точным, логически последовательным и не допускающим различных толкований.
     
     7.7 При изложении текста НД на МВИ не допускается применение:
     
     - оборотов разговорной речи, техницизмов и профессионализмов;
     
     - для одного и того же понятия различных терминов, а также иностранных слов и терминов (при наличии равнозначных им слов в русском языке);
     
     - математического знака "-" перед отрицательными значениями величин - следует писать слово "минус", за исключением формул, таблиц и рисунков;
     
     - без числовых значений математических знаков ">", "<", "=", "", "", "", а также знаков "N", "%" - следует писать слова: "более", "менее", "равно", "более или равно", "менее или равно", "не равно", "номер", "процент".
     
     7.8 Текст НД на МВИ подразделяют на разделы. Разделы могут делиться на подразделы и подпункты. Каждый пункт или подпункт должен содержать законченную информацию.
     
     Разделы и подразделы должны иметь заголовки, кратко и точно отражающие их содержание. Пункты и подпункты, как правило, заголовков не имеют.
     
     7.9 Построение, изложение, оформление и содержание технических документов на МВИ по ГОСТ Р 8.563 и ГОСТ 2.114.
     
     

     8 Аттестация МВИ

     
     8.1 Аттестацию МВИ, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, а также используемых при сертификации средств и услуг связи, для обеспечения безопасных условий труда, проводят в обязательном порядке.
     
     8.2 Аттестацию МВИ проводят с целью подтверждения возможности измерений параметров средств связи с погрешностью измерений, не превышающей указанную в НД или документе, регламентирующем данную МВИ (ГОСТ Р, ОСТ 45, РД 45, раздел ТУ и др.).
     
     8.3 Аттестацию МВИ, выполненных в виде государственных стандартов, осуществляют государственные научные метрологические центры (ГНМЦ) Госстандарта России.
     
     8.4 Аттестацию МВИ, выполненных в виде стандартов отрасли, руководящих документов отрасли, разделов ТУ, конструкторских или технологических документов, проводят базовые организации метрологической службы Государственного комитета Российской Федерации по телекоммуникациям, аккредитованные в соответствии с ПР 50.2.013.
     
     8.5 На аттестацию МВИ представляют:
     
     - техническое задание на разработку МВИ, требования к точности измерений и условиям проведения измерений;
     
     - проект НД или технического документа, регламентирующего МВИ;
     
     - результаты экспериментального или расчетного оценивания характеристик погрешности измерений.
     
     8.6 Аттестацию МВИ осуществляют путем метрологической экспертизы документации, теоретических и экспериментальных исследований МВИ по МИ 2377.
     
     8.7 Положительные результаты аттестации МВИ, применяемых в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора, оформляют свидетельствами об аттестации по ГОСТ Р 8.563.
     
     При положительных результатах аттестации МВИ, оформленной в виде стандарта отрасли или руководящего документа отрасли, в этих НД делают отметку "МВИ аттестована" с указанием даты и организации, ее проводившей.
     
     Если технический документ на МВИ оформлен в виде раздела ТУ, конструкторского или технологического документа, то об аттестации МВИ в этом документе указывают: "МВИ (по разделам, пунктам...) аттестована", а также дату и организацию, ее проводившую.
     
     

     9 Метрологический надзор за аттестованными МВИ

     
     9.1 Аттестованные МВИ, применяемые в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора, подлежат государственному метрологическому контролю и надзору в соответствии с ГОСТ Р 8.563 и ПР 50.2.002.
     
     9.2 Метрологический контроль и надзор за аттестованными МВИ осуществляют метрологические службы юридических лиц, применяющих МВИ, в соответствии с МИ 2304.
     
     В ходе метрологического надзора проверяют:
     
     - наличие НД или технического документа, регламентирующего МВИ, с отметкой или свидетельством об аттестации;
     
     - соответствие применяемых средств и условий измерений, порядка подготовки и выполнения измерений, обработки и оформления результатов измерений, указанных в НД или техническом документе, регламентирующем МВИ;
     
     - соблюдение требований к процедуре контроля погрешности результатов измерений по НД или техническом документе на МВИ (если такая процедура регламентирована);
     
     - соответствие квалификации операторов, выполняющих измерения, регламентированной в НД или техническом документе на МВИ;
     
     - соблюдение требований по обеспечению безопасности труда и охраны окружающей среды при выполнении измерений.
     
     
     

Текст документа сверен по:
официальное издание
М.: ЦНТИ "Информсвязь", 1999