МДС 81-26.2001

     
     
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕМЕНТНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ
НА МОНТАЖ ОБОРУДОВАНИЯ

     
Дата ведения 2001-03-01

     
     
     РАЗРАБОТАНЫ Центральным научно-исследовательским институтом экономики и управления в строительстве Госстроя России (ответственные исполнители Ж.Г.Чернышова, Л.В.Размадзе) с участием Межрегионального центра по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов Госстроя России (И.И.Дмитренко)
     
     РАССМОТРЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России (В.А.Степанов, В.Н.Маклаков, Т.Л.Грищенкова)
     
     ВНЕСЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России
     
     ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 1 марта 2001 г. постановлением Госстроя России от 28.02.2001 N 13
     

     1. Общие положения

     
     
     1.1. Настоящие Методические указания разработаны во исполнение постановления Госстроя России от 11.02.98 N 18-15 "О переходе на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве" и предназначены для разработки государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (ГЭСНм) с целью соблюдения организациями-разработчиками единого порядка разработки указанных норм.
     
     Методические указания предназначены также для применения заказчиками, подрядными и проектными организациями, региональными центрами по ценообразованию в строительстве и другими заинтересованными организациями для разработки индивидуальных и укрупненных сметных норм на монтаж оборудования.
     
     Указания конкретизируют и дополняют положения, содержащиеся в Методических указаниях о порядке разработки государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы, введенных в действие постановлением Госстроя России от 24.04.98 N 18-40, и учитывают специфические особенности разработки государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования.
     
     Порядок разработки ГЭСНм, установленный настоящими Методическими указаниями, обязателен для всех организаций-разработчиков.
     
     1.2. ГЭСНм разрабатываются для определения потребности в ресурсах (элементах затрат), необходимых для выполнения работ по монтажу оборудования, и являются исходными нормативами для разработки единичных расценок на указанные работы различного уровня - федерального (ФЕР), территориального (ТЕР), отраслевого (ОЕР).
     
     1.3. Координацию и контроль работ по разработке ГЭСНм осуществляет Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России.
     
     1.4. Исходными материалами при разработке ГЭСНм являются:
     
     сборники расценок на монтаж оборудования (СНиП 4.06-91) и обосновывающие материалы к ним (исходные условия, типовые технологии монтажа, нормативные базовые карты и др.);
     
     сборники ресурсных сметных норм (РСН) на монтаж оборудования N 1-39, введенные в действие Госстроем России в период 1993-1995 гг.;
     
     действующие сборники ЕНиР, ВНиР, ТНиР;
     

     сборники нормативных показателей расхода материалов на основные виды строительных, монтажных и специальных строительных работ, введенные в действие Госстроем России в период 1993-1998 гг.;
     
     Правила разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве (РДС 82-202-96), введенные в действие постановлением Минстроя России от 08.08.96 N 18-65, и "Сборник типовых норм потерь материальных ресурсов в строительстве" (дополнение к РДС 82-202-96), введенный в действие письмом Госстроя России от 03.12.97 N ВБ-20-276/12;
     
     Методические рекомендации по применению дифференцированных поправочных коэффициентов ко времени эксплуатации строительных машин и механизмов и определению поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих-строителей, введенные в действие письмом Госстроя России от 19.10.99 N НЗ-3605/10;
     
     номенклатура строительных машин и механизмов и номенклатура материалов, изделий и конструкций, введенная в действие письмом Госстроя России от 29.12.2000 N ЛБ-6064/10.
     
     1.5. При разработке ГЭСНм учитываются требования:
     
     государственных и отраслевых стандартов, технических условий на изготовление, поставку и монтаж оборудования;
     
     органов государственного технического надзора за безопасной эксплуатацией оборудования, охраной труда и правил техники безопасности;
     
     соответствующих глав 3-й части СНиП "Организация, производство и приемка работ";
     
     современного уровня организации, техники и технологии производства работ, прогрессивных проектных решений.
     

     2. Порядок разработки ГЭСНм

          
      2.1. Разработка сборников ГЭСНм осуществляется специализированными организациями-разработчиками и включает следующие этапы работ:
     
     2.1.1. Анализ номенклатуры оборудования (работ), включенного в сборники расценок на монтаж оборудования (СНиП 4.06-91) и сборники РСН, подготовка предложений по изменению (дополнению) номенклатуры оборудования (работ), включаемого в разрабатываемые сборники ГЭСНм.
     
     2.1.2. Определение перечня и расхода ресурсов на выполнение работ по монтажу оборудования в зависимости от наличия исходной нормативной базы, в т.ч.:
     
     корректировка перечня ресурсов и норм их расхода по номенклатуре оборудования, включенного в сборники РСН;
     

     анализ обосновывающих материалов и определение норм расхода ресурсов по оборудованию, представленному в сборниках расценок, СНиП 4.06-91, но не включенному в сборники РСН;
     
     разработка обосновывающих материалов и определение расхода ресурсов по вновь включаемому оборудованию.
     
     2.1.3. Составление таблиц ГЭСНм по установленной форме с кодированием ресурсов.
     
     2.1.4. Компоновка проектов сборников ГЭСНм с составлением технической части, вводных указаний к отделам или разделам сборников и необходимых приложений.
     
     2.1.5. Оформление проектов сборников ГЭСНм и представление в Госстрой России для рассмотрения, экспертизы и утверждения в установленном порядке.
     
     2.2. Пересмотр и разработка новых обосновывающих материалов к разрабатываемым ГЭСНм осуществляются с учетом следующих требований:
     
     2.2.1. При подготовке предложений по номенклатуре сборников ГЭСНм должно быть исключено оборудование устаревшее, снятое с производства и предусмотрены новые виды оборудования, требующего монтажа, на основании действующих ГОСТ, ОСТ, технических условий, данных предприятий - изготовителей оборудования.
     
     Группировка оборудования в отделы и разделы в сборниках ГЭСНм должна производиться по аналогии со сборниками расценок на монтаж оборудования (СНиП 4.06-91).
     
     2.2.2. В качестве обосновывающих материалов по новым видам оборудования следует составлять:
     
     технические данные, характеризующие оборудование, по форме N 1 приложения 2;
      
     исходные условия;
     
     технологические карты монтажа оборудования по форме N 2 приложения 2, обосновывающими материалами для составления которых являются базовые карты, ЕНиР, ВНиР и т.п.;
     
     сводки затрат труда рабочих по форме N 3 приложения 2;
     
     сводки потребности в строительных машинах и механизмах и затратах труда машинистов по форме N 4 приложения 2;
     
     сводки расхода строительных материалов, изделий и конструкций по форме N 5 приложения 2.
     
     2.2.3. В технических данных, характеризующих оборудование, должны приводиться: подробное наименование оборудования; тип или марка; техническое назначение оборудования; масса брутто и нетто; конструктивная характеристика; габаритные размеры; условия поставки с указанием количества узлов, их наименования и массы; ГОСТ, ОСТ или ТУ, в соответствии с которыми осуществляется поставка; виды упаковки.
     
     2.2.4. В исходных условиях отражаются:
     

     среднее расстояние перемещения оборудования от приобъектного склада до места установки и способы горизонтального и вертикального перемещения;
     
     основные машины и механизмы, требующиеся для установки оборудования;
     
     количество установок, снятий и перемещений для неподвижных механизмов (мачт, электролебедок, электроталей, полиспастов, блоков и т.п.);
     
     номера и наименования стандартов, технических условий глав СНиП, регламентирующих состав работ по монтажу оборудования;
     
     номера и наименования сборников ЕНиР, ВНиР, ТНиР, а при их отсутствии - местных норм, на основании которых должны определяться перечень и расход материалов, изделий и конструкций, с указанием оборачиваемости для вспомогательных нормируемых материальных ресурсов.
     
     Основанием для перечисленных данных служат результаты анализа проектов производства работ по характерным объектам соответствующих отраслей промышленности.
     
     2.2.5. В технологических картах монтажа оборудования следует указывать наименования процессов монтажа, выполняемых с момента получения оборудования на приобъектном складе до его индивидуального испытания после монтажа, физические объемы работ на принятые единицы измерения по каждому процессу монтажа, наименования и расход ресурсов и соответствующие обоснования (ссылки на параграфы ЕНиР, ВНиР, ТНиР и т.п.).
     
     При составлении технологических карт монтажа необходимо учитывать следующие особенности:
     
     2.2.5.1. Расход ресурсов (затрат труда рабочих-монтажников и машинистов, времени эксплуатации машин), определенный на основании местных норм, применяется без поправочного коэффициента 0,9.
     
     2.2.5.2. Время работы монтажных машин и механизмов принимается по нормам, приведенным в сборниках ЕНиР и ВНиР. При отсутствии указанных норм время работы машин и механизмов рассчитывается делением нормы времени по ЕНиР или ВНиР (исключая нормы времени на операции, в которых соответствующая машина или механизм не участвует) на число рабочих в звене.
     
     Установленное таким методом время работы машин и механизмов корректируется по данным проекта производства работ, учитывающим одновременный монтаж нескольких единиц оборудования на одной монтажной площадке.
     
     В технологических картах монтажа предусматривается время на установку, передвижку и снятие механизмов с ручным приводом (лебедок, талей, полиспастов и т.п.), если указанные затраты не учтены ЕНиР и ВНиР.
     

     Затраты времени на эксплуатацию указанных механизмов, учтенные нормами накладных расходов, в технологических картах монтажа не учитываются.
     
     2.2.5.3. Расход материальных ресурсов в технологических картах монтажа принимается по утвержденным нормативам. При отсутствии указанных нормативов расход материальных ресурсов определяется на основе проектов производства работ, рабочих чертежей или расчетных данных.
     
     Расход вспомогательных материальных ресурсов принимается с учетом их оборачиваемости согласно исходным условиям.
     
     2.2.5.4. Средний разряд работ устанавливается исходя из квалификационного состава звена (бригады) рабочих, выполняющих конкретный вид работ, с учетом удельного веса затрат труда по каждому разряду.
     
     2.2.5.5. Затраты труда на мелкие (трудно поддающиеся учету) работы принимаются в размере 5% от затрат труда, исчисленных по ЕНиР, ВНиР и ТНиР.
     
     Пример разработки ГЭСНм на новые виды оборудования приведен в приложении 3.    
     

     3. Содержание сборников ГЭСНм и порядок их оформления

     
     3.1. Сборник ГЭСНм содержит техническую часть и таблицы ГЭСНм, сгруппированные в отделы и разделы, а также необходимые приложения.
     
     3.2. Техническая часть сборника включает общие положения, имеющие отношение ко всем нормам данного сборника, в т.ч.:
     
     назначение и область применения ГЭСНм;
     
     перечень работ, учтенных в ГЭСНм, характерных для сборника в целом;
     
     расстояния горизонтального и вертикального перемещения оборудования, учтенные в нормах;
     
     пояснения о порядке учета затрат на работы, связанные с монтажом оборудования, но не учтенные в ГЭСНм;
     
     порядок применения ГЭСНм в случае изменения условий выполнения монтажных работ;
     
     ссылки на имеющиеся в сборнике ГЭСНм приложения;
     
     другие необходимые данные.
     
     3.3. В случае необходимости, к отделам и разделам сборника составляются вводные указания, которые должны содержать положения по составу и применению норм, учитывающие специфику оборудования и работ.
     
     3.4. Таблицы ГЭСНм составляются по форме, приведенной в приложении 1 с соблюдением следующих требований:
     
     3.4.1. Шифр таблицы должен предусматривать номер сборника (два знака), номер отдела (два знака), порядковый номер таблицы в данном отделе (три знака).
     
     Для последующего дополнения сборника ГЭСНм новыми видами оборудования (работ) следует предусматривать резерв номеров таблиц между разделами (не менее 10 номеров).
     
     3.4.2. Шифр нормы включает шифр таблицы и порядковый номер нормы в данной таблице (два знака).
     
     3.4.3. В технической характеристике оборудования указывается масса оборудования (нетто).
     
     3.4.4. В таблице ГЭСНм указывается состав работ, учтенных в соответствующей норме. В случае сложных технологий монтажа (теплоэнергетическое оборудование, оборудование атомных электрических станций, гидротехнических сооружений, целлюлозно-бумажной промышленности и др.) состав работ приводится укрупненно в вводных указаниях к отделам или разделам сборника.
     
     3.4.5. В таблицу ГЭСНм включаются затраты на эксплуатацию всех машин и механизмов, участвующих в данном технологическом процессе монтажа, включая механизированный инструмент. Коды и наименования машин и механизмов принимаются по номенклатуре строительных машин и механизмов, предусмотренной п.1.4.
     
     Затраты труда машинистов определяются исходя из времени работы машин, при эксплуатации которых используется труд машинистов.
     

     Затраты труда рабочих-монтажников и машинистов (чел.-ч), а также время использования машин и механизмов (маш.-ч), установленные на основе пересмотренных или вновь разработанных обосновывающих материалов, должны быть откорректированы с применением дифференцированных поправочных коэффициентов в соответствии с письмом Госстроя России от 19.09.99 N НЗ-3605/10*.
______________
     * Вероятно ошибка оригинала. Следует читать: "письмом Госстроя России от 19.10.99 N НЗ-3605/10". Примечание .
     
     
     3.4.6. В таблицах ГЭСНм приводятся материалы, изделия, конструкции, используемые при монтаже оборудования, а также энергетические ресурсы (электроэнергия, пар, вода, сжатый воздух и т.п.), расходуемые для индивидуального испытания оборудования вхолостую, а при необходимости - под нагрузкой п.1.4.
     
     Коды, наименования материальных ресурсов и их натуральные единицы измерения принимаются по номенклатуре материалов, изделий и конструкций, предусмотренной .
     
     В отдельных случаях, для индивидуального испытания оборудования расход материальных ресурсов может не показываться в таблице ГЭСНм, а приводиться в приложении к сборнику ГЭСНм, о чем делается соответствующая запись в технической части сборника.
     
     3.4.7. Материальные ресурсы (материалы и изделия производственно-технического назначения), расход которых обусловлен проектными решениями, в таблицы ГЭСНм не включаются. Предусмотренные указанным пунктом материальные ресурсы и подлежащие включению в объем выполняемых монтажных работ приводятся в составе технической части, вводных указаниях к отделам и разделам, или в виде приложения к сборнику ГЭСНм.
     
     3.4.8. Вспомогательные ненормируемые материальные ресурсы (обтирочные, протирочные, смазочные и т.п.) в таблице ГЭСНм не показываются.
     
     Затраты на указанные материалы учитываются в процентном отношении непосредственно при разработке расценок на монтаж оборудования и включаются в общую стоимость материальных ресурсов.
     
     3.4.9. Пример составления таблицы ГЭСНм приведен в приложении 3.
     

Приложение 1

Состав работ:  

     __________________________________________________________________________________
     
     __________________________________________________________________________________
     
     __________________________________________________________________________________
     
     

Измеритель: ________________________
     
     

     
Приложение 2

Обосновывающие материалы для разработки ГЭСНм

Форма N 1

     
Технические данные, характеризующие оборудование

     
     1. Наименование оборудования _______________________________________________________
     
     ___________________________________________________________________________________
     
     2. Техническое назначение ___________________________________________________________
     
     ___________________________________________________________________________________
     
     ___________________________________________________________________________________
     
     3. Общая масса:                             Брутто ____________________________нетто_____________
     
     4. Габаритные размеры _______________________________________________________________
     
     5. Конструктивная характеристика ______________________________________________________
     
     ____________________________________________________________________________________
     
     ____________________________________________________________________________________
     
     ____________________________________________________________________________________
     
     6. Условия поставки ___________________________________________________________________
     
     _____________________________________________________________________________________
     
     _____________________________________________________________________________________
     
     _____________________________________________________________________________________
     
     7. Проектные отметки и место установки __________________________________________________
     
     _____________________________________________________________________________________
     
     8. Машины и механизмы, применяемые при монтаже _______________________________________
     
     _____________________________________________________________________________________
     
     _____________________________________________________________________________________
     
     Составил:
     
     Проверил:
     

Форма N 2

Технологическая карта монтажа N ______________

____________________________________________________________________
(наименование оборудования или вида работ)

     
Измеритель:_____________________

 
     Составил:
     
     Проверил:

     
Форма N 3

Сводка
затрат труда рабочих

     
     Составил:
     
     Проверил:
     
     

Форма N 4

Сводка
потребности в машинах и механизмах и затратах труда машинистов

     
     Составил:
     
     Проверил:
     
     

Форма N 5

Сводка
расхода материалов, изделий и конструкций

     
     Составил:
     
     Проверил:

    
Приложение 3

Пример разработки ГЭСНм на монтаж
агрегата газоперекачивающего с газотурбинным приводом,
в блочном исполнении

(нормы расхода ресурсов условные)
 

Технические данные, характеризующие оборудование

     1. Наименование оборудования. Агрегат газоперекачивающий с газотурбинным приводом, в блочном исполнении.
     
     2. Техническое назначение. Предназначен для транспортирования природного газа по магистральным трубопроводам.
     
     3. Общая масса агрегата. Брутто 205 т; нетто 184 т.
     
     4. Габаритные размеры. Длина - 18900 мм; ширина - 17300 мм; высота - 20876 мм (трубы выхлопной).
     
     5. Конструктивная характеристика. Агрегат газоперекачивающий ГПА-12, мощность 12 МВт, конечное давление 5,49 МПа (56 кгс/см) или 7,45 МПа (76 кгс/см), отношение давлений 1,44 или 1,5.
     
     Агрегат представляет собой блочно-комплектную конструкцию, блоки которой стыкуются между собой на месте эксплуатации. Установка блоков ГПА производится на компрессорной станции (КС) на специальном фундаменте.
     
     Основным блоком ГПА является турбоблок, размещенный в контейнере. Турбоблок представляет собой газотурбинную установку с боковым выхлопом и центробежный нагнетатель.
     
     6. Условия поставки. Крупные блоки: турбоблок - 43,59 т; контейнер турбоблока (4 секции) - 15 т; блок системы обеспечения - 8,5 т; блок управления - 8,5 т; камера всасывания - 5 т; устройство воздухоочистительное - 24,5 т; система выхлопа (7 блоков) - 50,5 т; лестницы и площадки обслуживания - 2,5 т.
     
     7. Проектные отметки и место установки. На нулевой отметке (условно), компрессорная станция.
     
     8. Машины и механизмы, применяемые при монтаже. Кран на автомобильном ходу г.п. 10 т и кран на гусеничном ходу г.п. до 100 т. Автотранспортные средства для перевозки упакованных поставочных единиц к месту монтажа г.п. 5 т, тракторы на гусеничном ходу мощностью 108 и 310 л.с.
     
     

Исходные условия


1. Общие положения

     В нормах на монтаж агрегата газоперекачивающего учитывается следующий состав работ:
     
     транспортировка;
     
     погрузка (разгрузка) на средства транспортировки;
     
     перемещение до монтажной зоны;
     
     перемещение внутри монтажной зоны к месту установки (фундаменту);
     
     разгрузка с транспортных средств.
     
     

2. Поставка в монтаж

     Поставка в монтаж производится в соответствии с техническими условиями ОАО НПО "Искра", г. Пермь.
     
     

3. Перемещение и монтаж

     1. Транспортировка агрегата газоперекачивающего от приобъектного склада в зону монтажа принимается на расстояние до 1000 м.
     
     2. Транспортировка в зону монтажа к месту установки (фундаменту) - на расстояние до 200 м.
     
     3. При горизонтальном перемещении массой до 10 тонн - на автомашине, свыше 100 тонн - трактором с прицепом.
     
     5. Погрузка (разгрузка) на средства транспортировки - передвижными стреловыми кранами.
     
     6. Разгрузка с транспортных средств осуществляется при помощи монтажных грузоподъемных средств, осуществляющих монтаж.
     
     7. Монтаж агрегата газоперекачивающего включает в себя следующие укрупненные виды работ:
     
     приемку;
     
     зачистку на фундаменте мест для выкладки пакета подкладок;
     
     изготовление пакетов подкладок;
     
     установку и выверку пакетов подкладок;
     
     распаковку и расконсервацию;
     
     установку на фундамент;
     
     установку анкерных болтов;
     
     выверку установленного агрегата;
     
     монтаж постановочных единиц трубопроводов, входящих в комплект поставки;
     
     индивидуальное испытание агрегата вхолостую.
     
     8. Монтаж агрегата осуществляется следующими грузоподъемными машинами и механизмами: кран-балками, самоходными стреловыми кранами или такелажными подъемными устройствами.
     
     

4. Материальные ресурсы

     1. Материальные ресурсы (подкладки, электроды, газ и прочие материалы) определяются по ППР и расчетам.
     
     2. При использовании во время монтажа приспособлений и монтажной оснастки применяются следующие коэффициенты оборачиваемости:
     
     шпалы для выверки оборудования - 1:5 (0,2);
     
     шпалы для погрузки и выгрузки оборудования - 1:3 (0,33);
     
     трос для изготовления стропов - 1:5 (0,2);
     
     металлоконструкции приспособлений - 1:10 (0,1).

Технологическая карта монтажа N

Газоперекачивающий агрегат с газотурбинным приводом в блочно-комплектном исполнении, масса 184 т

     
     Примечание. Технологическая карта монтажа приводится не в полном объеме из-за большого перечня технологических операций.
     
     
     Составил:
     
     Проверил:
     

Сводка
затрат труда рабочих

Примечание: К=1,05 учитывает затраты на мелкие, трудно поддающиеся учету работы.
     

Составил:
     
Проверил:
     

Сводка
потребности в машинах и механизмах и затратах труда машинистов

     
Составил:
     
Проверил:

     

Сводка
расхода материалов, изделий и конструкций

     
Составил:
     
Проверил:
     
     

ОТДЕЛ 02.

КОМПРЕССОРНЫЕ И НАГНЕТАТЕЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ ЦЕНТРОБЕЖНЫЕ, ВИНТОВЫЕ, ВОДОКОЛЬЦЕВЫЕ, ГАЗОТУРБИННЫЕ, ГАЗОВОЗДУХОДУВКИ И ТУРБОКОМПРЕССОРНЫЕ ХОЛОДИЛЬНЫЕ АГРЕГАТЫ И МАШИНЫ

РАЗДЕЛ 1. ГАЗОПЕРЕКАЧИВАЮЩИЕ УСТАНОВКИ И АГРЕГАТЫ

     
     Таблица ГЭСНм 07-02-043 Газоперекачивающие агрегаты с  газотурбинным приводом в блочном исполнении
     
     Измеритель: шт.
     
                              Агрегат, масса, т:
     
     07-02-043-01            184
     
     

          
     
     Примечания:
     
     1. Затраты труда рабочих-монтажников и машинистов (чел.-ч) и время использования машин и механизмов (маш.-ч) установлены на основании данных, приведенных в приложении 3, откорректированных в соответствии с "Методическими рекомендациями по применению дифференцированных поправочных коэффициентов ко времени эксплуатации строительных машин и механизмов и определению поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих-строителей", введенными в действие письмом Госстроя России от 19.10.99 N НЗ-3605/10.
     
     2. Расход газа природного для индивидуального испытания газоперекачивающего агрегата в таблицу ГЭСНм не включен и приводится в приложении к сборнику ГЭСНм-2001-07.
     
     
     
     Текст документа сверен по:
     официальное издание
     Госстрой России -
     М., 2001